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中國(guó)紡織品出口遭遇綠色壁壘的現(xiàn)狀分析

2016-12-24 13:35:40董雯雯
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2016年30期

董雯雯

摘 要:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)紡織行業(yè)作為出口量最大、發(fā)展勢(shì)頭最好的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。但隨著國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展,新的貿(mào)易壁壘——綠色貿(mào)易壁壘正逐漸進(jìn)入人們的視線,綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。我國(guó)如何采取更加有效的措施突破綠色壁壘障礙、解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)緊迫的問(wèn)題。因此,分析我國(guó)紡織品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)其的影響,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:紡織品出口;國(guó)際分工;綠色壁壘

中圖分類號(hào):F426.81 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)30-0155-02

一、我國(guó)紡織品出口的現(xiàn)狀

(一)出口量逐年增加

紡織品行業(yè)是我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè),特別是在解決就業(yè)、擴(kuò)大出口方面一直發(fā)揮著不可忽視的作用。我國(guó)紡織品出口的發(fā)展相較于其他國(guó)家非常迅速,出口額年年增加,連年順差,是我國(guó)外匯收入中相對(duì)比較重要的來(lái)源(見(jiàn)下圖)。

(二)綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低

國(guó)外的大多數(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)都是基于產(chǎn)品的使用,并對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)制造的監(jiān)管更加簡(jiǎn)潔、靈活。然而我們國(guó)家的紡織品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)卻因我國(guó)紡織企業(yè)的生產(chǎn)水平情況而不同,一些企業(yè)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)太低,但另一些企業(yè)卻認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)太高,這樣就形成了不同的要求、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià),所以在不同的地區(qū),企業(yè)很難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),即使一些企業(yè)實(shí)施綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家也很難依照法律法規(guī)來(lái)處理,更難以執(zhí)行。綜合來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)有的紡織品標(biāo)準(zhǔn)中能夠符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的還不到一半。

(三)環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重

我國(guó)的很多紡織品企業(yè)只重視產(chǎn)品的數(shù)量和收益,而不那么重視環(huán)境污染、可持續(xù)發(fā)展等環(huán)保問(wèn)題,所以在中國(guó),紡織品行業(yè)是污染度較高的行業(yè)。我國(guó)紡織品生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染中,廢水污染是最厲害的,嚴(yán)重影響了我國(guó)的水資源與人們的正常生活。除此以外,紡織品的生產(chǎn)加工制造過(guò)程中還存在有毒、有害人類健康的一些廢氣、廢渣、揚(yáng)塵及噪聲等,這些污染問(wèn)題也嚴(yán)重影響了我國(guó)紡織品的出口,非常不利于我國(guó)紡織品的發(fā)展。

(四)目標(biāo)市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)

我國(guó)紡織品對(duì)外貿(mào)易出口過(guò)度集中在發(fā)達(dá)國(guó)家,例如美國(guó)、歐盟、日本和我國(guó)香港等發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū),且每年的出口量在逐年上升,但對(duì)其他地區(qū)的出口卻很少。這樣的情況減少了對(duì)外貿(mào)易出口的彈性,增加了對(duì)市場(chǎng)的依賴性和不穩(wěn)定性。

二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織業(yè)出口的影響

(一)有利方面

1.增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。綠色壁壘是與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)一系列的方法措施限制非綠色的產(chǎn)品進(jìn)口,而我國(guó)現(xiàn)階段部分紡織品出口企業(yè)水平都還很低,就會(huì)遭遇禁止出口及退貨的現(xiàn)象。我們意識(shí)到,只有增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提升產(chǎn)品的質(zhì)量,加強(qiáng)發(fā)展高新技術(shù)的產(chǎn)品等,才能夠突破綠色壁壘,才能使我國(guó)的紡織品有更遠(yuǎn)的發(fā)展。

2.有利于企業(yè)重組。我國(guó)的很多紡織品企業(yè)引進(jìn)了國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)及工藝,降低產(chǎn)品的資源消耗,提高環(huán)保技術(shù)含量,以此來(lái)突破綠色關(guān)稅壁壘。同時(shí),我們還要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的組織管理,明確地規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)出口、耗能、工藝等問(wèn)題,通過(guò)實(shí)現(xiàn)行業(yè)的整體管理進(jìn)步,最終會(huì)帶來(lái)我國(guó)紡織品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級(jí)。因此,綠色壁壘在一定程度上有利于企業(yè)的重組、出口行業(yè)管理體制的強(qiáng)化。

3.為我國(guó)紡織品企業(yè)的出口帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。隨著近年來(lái)世界綠色紡織品需求的不斷上升,很多公司己經(jīng)領(lǐng)先研發(fā)出了綠色環(huán)保的產(chǎn)品,在世界市場(chǎng)上開(kāi)辟了新的領(lǐng)土。如果此時(shí)我國(guó)紡織企業(yè)能提高技術(shù),增強(qiáng)研發(fā)水平,先別人一步研發(fā)出綠色新產(chǎn)品,就會(huì)大大增加我們新的出口優(yōu)勢(shì),也就能使我國(guó)的紡織品順利進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),突破發(fā)達(dá)國(guó)家綠色壁壘的關(guān)卡,為我國(guó)紡織品的出口創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

(二)不利方面

1.出口市場(chǎng)范圍變小。我國(guó)的主要貿(mào)易地4/5以上是在美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等,這些地區(qū)都是倡導(dǎo)綠色貿(mào)易主義的國(guó)家。我國(guó)推行綠色貿(mào)易概念比較晚,又長(zhǎng)期不重視環(huán)保問(wèn)題,所以,我國(guó)出口的紡織品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到部分發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其自身的優(yōu)勢(shì)及在綠色環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)國(guó)內(nèi)立法,以此制定的高要求不適用于我們發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘,以限制別國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入。那樣,我國(guó)的外貿(mào)出口市場(chǎng)就會(huì)大幅度縮減,外貿(mào)出口會(huì)受到很大的影響。

2.增加出口成本。如果中國(guó)紡織品打算突破貿(mào)易壁壘進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),那么就必須建立無(wú)公害無(wú)污染的環(huán)境管理體系。我國(guó)的紡織品企業(yè)就要不斷改變生產(chǎn)工藝,提高生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格要求產(chǎn)品的生產(chǎn),制造、包裝等過(guò)程綠色環(huán)保,這樣會(huì)極大地增加紡織品的生產(chǎn)成本,削弱產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.增加貿(mào)易摩擦。發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)其紡織行業(yè),往往會(huì)采取一定的貿(mào)易保護(hù)措施,限制從他國(guó)進(jìn)口紡織品,這樣的貿(mào)易壁壘導(dǎo)致了國(guó)家間的貿(mào)易摩擦。而且在世界區(qū)域貿(mào)易集體化的大趨勢(shì)下,例如在歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)均為發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家間制定統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),極大地限制了區(qū)域外的產(chǎn)品進(jìn)入該市場(chǎng)。這樣,非區(qū)域內(nèi)的國(guó)家將沒(méi)有機(jī)會(huì)出口產(chǎn)品到他們的國(guó)家,致使出口的環(huán)境進(jìn)一步惡劣。

三、綠色壁壘下我國(guó)紡織業(yè)出口的策略

(一)增強(qiáng)綠色紡織的意識(shí)

政府應(yīng)該按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和要求我國(guó)紡織品的生產(chǎn)加工,在前期采用強(qiáng)制性的政策,幫助企業(yè)樹(shù)立正確的生產(chǎn)意識(shí),建立綠色壁壘警鈴,時(shí)刻關(guān)注分析產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的政策變化跟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化,使企業(yè)的生產(chǎn)能夠跟上世界的軌跡,有利于企業(yè)更加準(zhǔn)確地確定綠色經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、設(shè)定產(chǎn)品的綠色經(jīng)營(yíng)方案,為能夠?qū)嵤┚G色經(jīng)營(yíng)策略提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。企業(yè)自身也要提高改變環(huán)保思想意識(shí),樹(shù)立環(huán)保及綠色觀念。

(二)完善綠色紡織標(biāo)準(zhǔn)

政府要加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織框架的進(jìn)入,同時(shí)提高我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),使其與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同步,利用發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定的要求,制定出適應(yīng)我國(guó)、保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特有資源的技術(shù)法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。從企業(yè)的角度考慮,企業(yè)需要爭(zhēng)取通過(guò)ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)證,從而使企業(yè)產(chǎn)品更好地打入國(guó)際市場(chǎng)。此外,我國(guó)需要建立一個(gè)紡織品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在得到國(guó)際認(rèn)可的前提下,既有利于我國(guó)對(duì)其他國(guó)家的產(chǎn)品建立貿(mào)易壁壘,也可以保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)品。如果我國(guó)擁有自己的檢測(cè)機(jī)構(gòu),它不僅有利于我國(guó)紡織工業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,而且可以幫助我國(guó)企業(yè)打開(kāi)跨越國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘之門(mén)。

(三)研發(fā)先進(jìn)的綠色紡織工藝

綠色紡織工藝的研發(fā)關(guān)鍵在于綠色新能源的研發(fā),節(jié)能和節(jié)約資源的研究和利用新技術(shù)提高產(chǎn)品的成本和原材料的利用率。綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)是綠色紡織品研發(fā)的首要任務(wù),綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要注重產(chǎn)品材料的選擇,要結(jié)合產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和功能的設(shè)計(jì)需求,使產(chǎn)品在整個(gè)過(guò)程中都符合特定的環(huán)保要求。企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中要進(jìn)行綠色生產(chǎn)。生產(chǎn)出的產(chǎn)品在質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的同時(shí)又兼顧環(huán)保的綠色產(chǎn)品,也就是產(chǎn)品要選擇清潔的原材料、能源,無(wú)論在衛(wèi)生環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上還是在技術(shù)安全上都要符合綠色消費(fèi)要求。提高產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的中資源和能源的利用率。產(chǎn)品使用過(guò)后的廢品應(yīng)具有回收再利用的能力,確保對(duì)環(huán)境無(wú)污染。

(四)重點(diǎn)發(fā)展我國(guó)的綠色紡織品的生態(tài)區(qū)

政府要積極推動(dòng)綠色的紡織生態(tài)區(qū)的發(fā)展,走產(chǎn)業(yè)集群化的道路。近年來(lái),國(guó)際紡織品市場(chǎng)變化顯示出綠色紡織品逐漸吸引了更多的購(gòu)買(mǎi)者,尤其是比較發(fā)達(dá)的國(guó)家的消費(fèi)者,更傾向于購(gòu)買(mǎi)綠色紡織品,同時(shí)也體現(xiàn)了當(dāng)代社會(huì)人們對(duì)純天然、健康等產(chǎn)品的追求。在中國(guó)發(fā)展綠色紡織生態(tài)區(qū),政府應(yīng)當(dāng)加大支持力度,一方面,考慮國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)的趨勢(shì),增加紡織品出口額;另一方面,發(fā)揮中國(guó)豐富的資源優(yōu)勢(shì),解決中國(guó)的勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題。

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