上海自貿區內跨境電商瓶頸問題研究

劉明偉

上海自貿區內跨境電商瓶頸問題研究

劉明偉

文章圍繞我國跨境電商發展現狀，同時結合上海自貿區跨境電商的實際情況，就上海自貿區內跨境電商的物流發展、商務模式等方面展開深入研究，通過文獻分析、實地調研等方法，針對海關監管過程中存在的不適應、不協調的問題，厘清通關流程中影響效率的主要瓶頸環節。同時根據實際情況提出解決瓶頸問題的可行性方案及建議。

跨境電商；上海自貿區；瓶頸問題

一、跨境電商概述

當前世界貿易增速放緩，為開拓市場、提高效益，越來越多的商家開始著力于減少流通環節、降低流通成本、拉近與國外消費者距離，而跨境電子商務正為此提供了有利的渠道。商務部測算結果顯示，2016年我國跨境電商交易規模將從2008年的0.8萬億元增長到6.5萬億元，占整個外貿規模的19%，年均增速近30%。

我國跨境電商行業當前體現出三個特征：跨境電商交易規模持續擴大，在我國進出口貿易中所占比重越來越高；跨境電商以出口業務為主，出口跨境電商有望延續快速發展態勢；跨境電商以B2B業務為主，B2C跨境模式逐漸興起且有擴大的趨勢。

我國跨境電子商務主要分為企業對消費者（B2C）和企業對企業（B2B）兩種貿易模式。在B2C模式下，國內企業將直接面對國外消費者，通常情況是以銷售個人消費品為主，采用航空小包、郵寄、快遞等物流方式，涉及的報關主體是快遞公司或郵政，這類企業大多還沒有納入海關登記。目前對海關來說，對跨境網購的管理成為一個新的問題。在B2B模式下，企業通過電商平臺在線上發布廣告和信息，而交易和通關流程是在線下完成，本質上屬于傳統貿易，并且已納入海關的一般貿易統計。

跨境電子商務中，以B2C模式下的網絡海外代購行為最為普遍。由于海淘涉及的大多為小額交易，對海關層面的監管來說，相關數據的斷層，導致監管存在難度。本文將對我國網絡海外代購進行市場層面以及海關層面的分析，從商品變化趨勢以及稅率分配角度進行說明。

二、上海自貿區跨境電商物流發展研究

（一）上海自貿區跨境電商物流發展現狀

2012年末，上海、重慶、杭州、鄭州、寧波成為我國首批跨境電商進出口試點城市，隨后廣州、深圳、福州、平潭、天津獲批加入，中國跨境電商建設從東西南北中的地理位置上，實現全方位覆蓋。2013年，中國(上海)自由貿易試驗區運行伊始，作為首批入駐自貿試驗區的項目之一，由東方支付投資的“跨境通”電子商務平臺上線運行。之后，多家貿易企業開始加入或建立自己的電子商務平臺。上海跨境電商的物流產業鏈也隨之不斷發展與延伸，為服務的“海外倉”“保稅倉”“國際國內配送”“清關”等一系列物流業務逐步成熟。

（二）上海自貿區跨境電商物流模式研究

伴隨著跨境電子商務產業的蓬勃發展，其支撐的跨境電子商務物流產業也在迅猛發展，進而產生了各種各樣的的跨境電子商務物流模式：1.單一型跨境電子商務物流模式；2.兩端中轉型跨境電子商務物流模式；3.兩端收件型跨境電子商務物流模式；4.保稅區發貨的跨境電商物流模式；5.海外倉跨境電商物流模式。

（三）上海自貿區跨境電商物流發展瓶頸問題研究

隨著上海自貿區跨境電商的不斷發展，目前現有的物流模式無論從成本、運輸到倉儲資源都存在一定的問題，如跨境物流成本高、國際間運輸環節多、周期長、跨境電商倉儲資源稀缺等。

針對上海自貿區跨境電商物流發展所遇到的瓶頸問題，需要盡快健全監管模式，同時優化物流監管流程以保證不斷發展的物流需求，助力上海自貿區跨境電商的發展，根據上海自貿區物流發展的實際情況，主要可以從以下幾個方面進行優。

1.增加靈活性

跨境電商的物流產業鏈條各個環節都需要進一步優化，其中所涉及的各個主體都應該實現工作流程簡化、信息共享，將海關、國檢、商檢、稅務部門主體良性聯合辦公，加快了產業鏈中部分環節“商品流、信息流、資金流”的流通速度，也是對“兩大平臺”之一的良好實踐。

2.實現自動化、信息化

無論是國內電商還是跨境電商，其業務均需要設計海量訂單的處理，訂單項目下的商品數目繁多，揀選、包裝、配送以及處理退貨等工作量極大。因此，需要進一步加強物流系統的自動化和信息化程度。

3.倉儲管理優化

出口業務中基本不用考慮另外的倉儲設施建設，但是對于提高倉儲管理能力仍然需求較高，物流服務的響應速度始終受到極大的考驗。而進口業務中，海外倉”與“保稅倉”的本質都是倉儲服務的載體，但因建設成本、運營成本都普遍較高，其規模均有限。因此，實現“高流轉，輕庫存”為目前多數跨境電商企業的目標。

三、上海自貿區跨境電商商務模式研究

根據目前跨境電商的B2B、B2C、O2O模式，進口業務中主要有海外直郵和保稅進口兩種物流模式，出口業務則主要是直供出口或采購出口模式。目前跨境電商現有的商務模式存在進出口比例失衡、物流保障不到位及監管通關效率低等瓶頸問題。

隨著上海自貿區跨境電商的不斷發展，現有的商務模式及電商平臺依然存在諸多不足，為了解決跨境電商目前商務模式的困境，可以借鑒互聯網企業發展的模式，大膽創新。跨境電子商務通常由跨境電商平臺、跨境物流公司和跨境支付平臺三大模塊構成，針對以上三個模塊，商務模式的創新需要從以下幾個方面著手：

（一）減少交易環節

取代傳統的外貿模式，基于線上交易平臺進行交易，整合多個中間環節，實現與消費者直接交易，進而降低成本，提高利潤，也能為消費者帶來實惠。

（二）擴大銷售渠道

目前跨境電商的消費渠道仍較為單一，消費者的選擇較少，針對這種情況需要進一步開拓渠道。同時也可以通過其他優質的第三方服務商開設購物網站，多樣化的渠道對于跨境電商的發展是十分必要的，只有渠道豐富了，才能刺激消費者的熱情，進而鼓勵更多的企業加入到銷售中來。

四、上海自貿區跨境電商發展建議

（一）上海自貿區跨境電商政策建議

國家對于跨境電商政策上的支持無疑是海淘商家最為期待的舉措，一旦有了合理的政策保障，跨境電子商務無疑會走上一條快速發展的康莊大道。目前受政策的局限，國內消費者仍然無法通過一條十分快捷、便利、有保障的渠道進行交易。同時由于政策的不規范，導致了大量的灰色地帶甚至是政策漏洞的產生。因此更需要政府在政策上進行規范，無論是報關、物流還是交易等諸多方面繼續規范的管理，這樣消費者與跨境電商才能形成共贏的局面。

（二）上海自貿區跨境電商消費者和海淘商家的建議

1.提供法律及信用保障的跨境電商平臺

對于消費者來說，首先是希望可以有更多的商品可以選擇，同時更為關心的問題是商品的價格和品質。目前主要困擾消費者的問題是物流速度緩慢、包裹異常丟失以及無售后服務。因此無論是商家還是消費者都急需一個可以提供法律及信用保障的跨境電商平臺。

2.提供質優價廉的海外商品，吸引年輕消費群體

目前跨境購物的主要消費群體仍是年輕人，在產品需求方面，目前較為火熱的主要是購買電子產品、化妝品、嬰幼兒食品以及保健品等。因此跨境電商需要針對年輕的消費群體，提供更多質優價廉的海外商品，了解需求才能進一步的刺激需求，提升交易量，加快發展。

（三）上海自貿區跨境電商行業發展建議

1.加快跨境供應鏈管理

跨境供應鏈的發展也是制約跨境電商發展的一個主要方面，這其中主要涉及到兩個環節，一個是海外供應商的管理以及跨境物流的運營；另一個是在跨境物流的運營商方面，也存在諸多問題，主要體現在物流速度，以及清關能力上。這需要改變依靠轉運公司完成跨境物流的現狀，將供應鏈與消費者割裂開來的物流方式是會嚴重阻礙跨境電商對于流轉速度的緊迫要求的。

2.加強創新研究和人才建設

目前國內對于政策體系的規范以及國際通用規則的研究等方面的研究速度已經相對滯后，很難跟上跨境電商發展的速度，因此需要加強創新研究，鼓勵更多的企業、高校、機構成立研究組織，為跨境電商的發展提供扎實的理論研究基礎以及可行性的指引。

此外跨境電商發展尤為重要的一點就是吸引人才，人才是任何行業發展的基礎，目前跨境電商發展所遇到的困境、需要解決的問題急需更多的有才能、有擔當、有責任心的青年才俊投身其中。

綜上所述，為了進一步加快上海自貿區跨境電商的發展，需要積極采取相應舉措，在政策方面希望政府可以出臺更多可操作意見和可為跨境電商發展提供便利的政策；在消費者和海淘商家方面希望跨境電商平臺可以進一步完善跨境購物的消費流程，拉近與消費者的距離，同時為消費者提供有法律和信用保障的電商平臺；在跨境電商行業發展方面希望在第三方支付、物流保障、創新研究和人才培養等方面加快改革創新的步伐，進一步助力行業發展，吸引更多的商家和人才積極投身跨境電商這一新興行業。

[1]數據來源:2014-2016年我國跨境電商市場規模數據分析[OL].

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[5]陸國紅.跨境電商與物流產業鏈的融合發展(2016)[A].

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劉明偉，女，上海人，上海海關學院海關管理系助理研究員，碩士研究生，研究方向：物流仿真、教學管理。

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1008-4428（2016）12-30-02