吉林省大學生征兵入伍工作情況分析

丁照權，左學成，宋學臣，郭顯彬

吉林省大學生征兵入伍工作情況分析

丁照權，左學成，宋學臣，郭顯彬

當前“征兵難”、“當兵冷”已成為社會普遍現象，自2001年國家開始在全國部分高校實行大學生征兵入伍試點以來，大學生參軍入伍人數雖逐年上升，但數量遠遠滿足不了軍隊信息化建設需要。文章以吉林省4所各類高等院校和解放軍某部為調查對象，通過6000份調查問卷和座談，全面了解掌握吉林省各類高校大學生對待征兵入伍工作的思想動態，找出存在問題并深入剖析問題原因，為制定大學生征兵入伍促進機制，推動大學生征兵入伍工作快速發展提供參考。

大學生；征兵入伍；情況分析；吉林省

毛澤東同志指出：“戰爭勝負的決定因素是人不是物”。新型的軍事人才，已經不是單純的尚武者，而是文武合一的通才。軍隊的主體是士兵，士兵綜合素質的高低決定著軍隊戰斗力的高低，尤其是在信息時代，未來戰爭的形態將是信息化戰爭，武器裝備的科技含量將越來超高，而駕馭這些高技術武器裝備的人必然是有較高的文化水平和豐富的理論知識的人，大學生應征入伍已經是歷史的必然選擇。目前大學生征兵入伍工作雖然開展了十多年的時間，但形勢仍不容樂觀，無論是數量上還是質量上都沒有達到預期目標，本文選取吉林省幾所有代表性高等學校，通過調查研究和定量分析，希望能夠找出問題的癥結，尋求解決的方法。

一、吉林省大學生應征入伍現狀

根據吉林省教育廳發布的教育公報,2016年全省普通高等學校在校學生總人數為34.56萬人，年度參軍入伍學生為2346人，大學生參軍人數僅為吉林省大學生總數的0.679%，由此可見，吉林省大學生總體的參軍積極性仍然不高，參軍人數較少。筆者通過吉林省4所各類高等院校和部隊的調研走訪。在學校選擇上針對985大學（以吉林大學5200人為例），對211大學（以延邊大學100人為例），對普通本科大學（以長春工業大學100人為例），對專科院校（以吉林大學應用技術學院600人為例）以及對駐延吉解放軍某部25名服役大學生進行了問卷調查和座談展開研究,經過對6000份調查問卷定量和定性分析，找出了吉林省大學生征兵入伍工作存在的主要問題。

二、吉林省大學生征兵入伍工作存在的主要問題

（一）宣傳不到位

政府和學校不能很好地通過多種渠道把大學生征兵入伍的詳細信息傳達給學生。雖然目前宣傳手段多樣，媒體科技強大，但是目前征兵宣傳工作仍停留在墻上貼個海報，路上掛個條幅，網上發個通知等傳統形式上，沒有充分利用現代傳媒設備開辟新的渠道，手段比較落后。而且宣傳的內容比較陳舊單調，沒有賦予當代的特色，所以宣傳的效果大打折扣，引不起大學生的興趣和關注，使大學生并不能很好地了解征兵信息，從而也不能積極響應大學生征兵號召。

（二）教育跟不上

學生在中、小學期間基本沒有國防教育內容，國防觀念沒有根植于心，上大學雖有國防教育課程，但大多高校落實不好，不是大幅壓縮課時，就是搞講座、走過場、一陣風，大二之后再無相關內容，效果不明顯、不持久，還沒有實現在廣大學生心中牢固樹立的國防觀念的目標。

（三）法制不健全

目前，國家、軍隊和地方政府還缺乏大學生征兵入伍配套法規和條例，每個大學生在校異地入伍報名、體檢、政審、服役、優待、退伍復學、補償學費等等方方面面的工作，涉及到至少兩個省、市的地方政府各級辦事機構，以及高校眾多部門相互協調配合，如果沒有相應法律、法規作為依據，各地、各級地執行上無法可依，執行上五花八門會出現不同的結果，極易產生不良的影響，而挫傷大學生參軍入伍的熱情，阻礙大學生征兵入伍工作的發展。

（四）體制不理順

各高校大學生征兵入伍工作有的是武裝部負責，有的是學工部負責，學校其他相關部門更是一人一把號，各吹各的調，各部門在學生征兵入伍工作職責不明確，配合不默契，效率很低下，成效不明顯，尤其是各學院（系）沒有發揮應有的作用，只是讓上級推著走，而不是主動作為。

（五）措施不得力

雖然國家和地方政府對學生應征入伍給予許多優惠政策，但多停留在錢上，實際上目前學生都是“95”后，基本都是獨生子女，加之我國經濟的迅猛發展，對于大多數4+2的家庭供1個學生讀書不成問題，調研數據顯示家長和學生更在意的是時間，普遍認為參軍入伍而耽誤學習，更重視的是學生的學業、學生將來的深造和就業問題。

三、存在問題原因分析

（一）大學生普遍不愿意吃苦

首先，調查數據顯示75%的大學生害怕軍隊艱苦的生活，廣大學生普遍認為入伍參軍就意味著要接受軍事化的管理方式，接受嚴酷的軍事訓練。每天必須早起參加訓練，站軍姿練體能讓人苦不堪言，對手機電腦這種娛樂設備有嚴格限制，部隊封閉管理很難有時間和朋友們一起去聚會玩耍……這些都是軍隊生活對大學生的推力，也就是所謂的“苦頭”。軍隊嚴明的組織紀律與繁重的訓練任務從任何意義上講都與當代大學生自由自在、豐富多彩的生活形成巨大反差。大學生活對剛剛從高中生活中解脫出來的大學新生本就頗具吸引力，而軍隊生活無疑又是一個相對枯燥的環境。這使大多數學生報有“不愿意吃苦”的心態，不愿意離開好不容易來到的大學而去軍隊接受磨煉。

其次是改革開放以來經濟迅速發展，家庭的生活水平大大提高，再加上計劃生育政策的實施，作為家庭獨生子女的大部分大學生可以說從小就集萬千寵愛于一身，不僅享受到物質生活方面的舒適，心理上也漸漸養成了嬌氣、愛抱怨、以自我為中心等毛病，更甚者還有不思進取的心態。

再次，不僅大學生自身不愿意吃苦，很多家長也不愿意自己的寶貝孩子去軍隊吃苦。

（二）認為參軍入伍耽誤學習

學生以學習為任務，參軍顯然與這一主要任務有一定的沖突之處。到了部隊即為軍人，學習的地位必然下降，集體和個體對學習的重視也可能更加差強人意。即使個人發奮讀書，時間上能保證嗎？效果又能如何？

當然，大學生參軍可以在復員后重回校園，學校保留學籍，也就是說在部隊可以不學習，回到學校后繼續深造。但兩年的部隊生活，長時間遠離學習，這是對學習習慣的破壞，是對學習過程的割裂，這可能就需要花費大量的時間來彌補了。無論是跟上學習進度，還是重新適應學習生活，都需要一個過渡期。綜上來看，耽誤學習的確是在大學生做出不參軍的決定時起了不小的作用。

（三）國家政策法規還不健全

國家為鼓勵大學生應征入伍已經出臺了不少相應的優惠政策，比如經濟補助，保研，落戶等等，但這對許多在校大學生而言依然缺乏足夠的吸引力，特別是985、211這些重點大學的在校生。因為這些經歷了千軍萬馬過獨木橋才考入名校的學生普遍不愿意離開自己心儀的學校走向軍營，并且自我期望值較高，對未來有更高的要求，因此入伍意愿不強。還有部分學生認為入伍經濟報酬不高，若是沒有經濟上的壓力，不會因為這個額度的資金去入伍。其次，各個優先招錄政策的落實，以及涉及的企業數量和范圍，都可能有落實上的變故。

（四）宣傳教育不到位

中、小學時期愛國主義教育及宣傳力度不夠，愛國主義教育應從小開始、貫穿一生，愛國主義心理應根植內心、付諸行動，不斷增厚培育愛國主義的思想土壤。然而實際情況卻不容樂觀。中學追求升學率，課程安排已然滿滿，愛國教育在繁重的課業中根本無立足之地。對于人生觀、價值觀形成中的青年來說，這無疑不利于愛國主義扎根青年思想。校內如此，走出校門進入社會，愛國主義教育依然不夠，大眾媒體對愛國主義思想的宣傳遠遠不足。信息時代，青年大多數信息來自媒體和輿論，然而打開電視，連續劇和綜藝霸占熒屏，進入網絡，入眼滿滿是娛樂明星，在這樣氛圍中成長的青年，攜筆從戎，勵志報國的熱情已經被削弱。

（五）有更好的選擇

以吉林大學為例，根據吉林大學2015年就業質量年度報告作為依據，根據畢業生走向，我們大致可以將其劃分為直接就業與升學兩種類型。

有關畢業生就業的行業分布，本專科畢業生就業主要集中在制造業（29.73%），信息傳輸、軟件和信息技術服務業（15.08%），教育（14.76%），科學研究和技術服務業（8.56%），這四個行業就業比例就已接近70%。

從吉林大學本科畢業生就業去向可以看出，近四年來總升學率穩步提升，2015屆畢業生選擇繼續深造的人數比例達到41.16%。在選擇升學的畢業生中出國（境）留學比例逐年提升，2015屆本科畢業生中出國出境留學人數為595人，比例達6.05%。超過五分之二的畢業生選擇升學，也可以反映出吉林大學的學生更加傾心于科學研究事業。并且有相當比例的學生選擇出國留學，也可反映出吉大學生的全球化思維。

通過對就業與升學兩個方面進行分析，我們發現，與應征入伍相比，吉大學生未來發展方向更加多元，志向更加遠大。所以，去軍隊應征入伍在這些條件面前，競爭力不足，這也是導致大學生尤其是重點大學大學生應征入伍數量少的根本原因。

（六）身體素質差

改革開放以來，總得來說國民的身體素質在不斷提高。但是身體情況依然限制著大學生入伍參軍。大致可總結為以下三個原因：

一是由于家庭、后天環境等因素，導致部分學生身體太弱而達不到征兵要求。即使有入伍從軍的意愿，也無法進入軍隊，調查數據顯示體檢不合格率占大學生報名總數的70%左右。

二是個人身體情況限制。絕大部分大學生生活條件優越，沒有運動鍛煉的意識，或是每日體育鍛煉甚少。缺乏鍛煉，出現的問題就是過于瘦弱或肥胖，這種情況下，大學生將會難以承受軍隊嚴格的訓練，這部分同學從心理上就對參軍入伍產生抗拒。

三是視力原因，這是限制大學生參軍入伍的最重要的原因。從小學開始學生就需要完成看書做作業，每天大量用眼，這樣持續12年，以至于至少超過60%的大學生都有近視。而手機、電腦、電子書等電子產品的大量使用，更是加劇了大學生近視這一現象，雖然通過手術可以矯正視力，但是可能由于本身對參軍入伍興趣不是特別強烈，所以視力限制也會打消參軍念頭。

綜上所述，吉林省大學生參軍入伍存在的問題及其原因是多方面的，還有包括征兵運行體制不完善，學校各部門征兵工作職責不明確等等，都影響著大學生征兵入伍工作的快速發展。

參考資料：

[1]中華人民共和國國防部網.http://www.mod.gov.cn/.

[2]全國征兵網.http://www.gfbzb.gov.cn/.

[3]大學生征兵網.http://www.0730hao.cn/.

[4]中國國防動員網.http://www.gfdy.gov.cn/headlines/2016-06/29/conte nt_7124974.htm.

[5]搜狐新聞.http://learning.sohu.com/20160505/n447933971.shtml.

[6]田野，喬振友.吉林60名高校校長立下征兵“軍令狀”[N].中國國防報，2016-6-14.

[7]大學生征兵比例再創新高[N].新民晚報，2016-9-22.

[8]吉林大學2015屆畢業生就業質量年度報告.

丁照權，男，黑龍江克山縣人，碩士研究生，吉林大學黨委武裝部軍事教研室軍事教師；

左學成，男，吉林長春人，碩士研究生，吉林大學黨委武裝部軍事教研室軍事教師；

宋學臣，男，吉林長春人，副研究員，吉林大學黨委武裝部軍事教研室軍事教師；

郭顯彬，男，內蒙古自治區赤峰人，碩士研究生，吉林大學黨委武裝部軍事教研室軍事教師。

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1008-4428（2016）12-113-03