知識產權護航“走出去”企業的戰略與對策

◎文/李曉鋒張飚陳渝

知識產權護航“走出去”企業的戰略與對策

◎文/李曉鋒張飚陳渝

近年，隨著天津市對外開放步伐的加快，知識產權對企業“走出去”參與國際競爭的促進作用越來越大，同時各種問題也不斷涌現。本文基于現狀調查的基礎上，提出了以提升“走出去”企業海外知識產權保護能力為主線的整體發展思路，并提出了相關戰略與對策，供決策參考。

“走出去”企業；知識產權保護；發展思路；戰略與對策

當前，全球有70%以上的各類貿易保護主義措施針對我國的知識產權領域，國外企業利用我國企業知識產權保護不強的特點，對我國“走出去”的企業設置了各類知識產權障礙和陷阱，嚴重阻礙了我國企業進入世界大舞臺的步伐。近幾年，天津“走出去”進行海外戰略擴展已經成為天津部分企業發展的急需，如何在新形勢、新戰略、新機遇下，運用知識產權，為這些企業做好“走出去”護航服務，就成為當前面臨的一個重要難題。

一、天津現狀與問題

近年，隨著天津市知識產權保護力度的顯著加大，2015年，專利申請79963件、有效專利103775件，專利綜合實力位居全國第七位，專利行政保護的條件建設、案件調處、執法協作、展會執法、維權援助等保護情況得到了全面提升。為做好“走出去”企業服務，在中心商務區成立了濱海新區知識產權保護服務中心和天津仲裁委員會知識產權國際仲裁中心。另外，科技型中小企業海外知識產權保護意識不斷加強，一些代表性的企業已經建立了比較完善的知識產權保護體系，具備了一定的抵御知識產權風險的能力，國際化運營經驗顯著提高。

看到發展的同時，我們也看到與國際形勢發展的新要求相比，仍面臨不少問題：一是，“走出去”企業知識產權保護能力不強、經驗不多。企業普遍對海外知識產權保護的思路不清，風險預測不足；對海外的知識產權政策環境了解不夠，文化研究不足；對海外知識產權案件付出的費用較高，企業財務負擔過重；企業專業知識產權人才較少，具有海外知識產權保護知識和經驗的人才更少，遇到實際問題很難靠自身力量解決。二是，服務于企業海外知識產權保護、侵權糾紛、維權等業務的專業機構很少，服務水平遠未達到國際服務水準要求。三是，實施“走出去”企業海外預警分析難。部分企業有海外預警分析的需求，但是由于預警分析需要專業技術、知識產權、法律、市場等各方面的行業專家參與，其難度較大、成本較高，企業自身實施難度較大，委托具有實力的咨詢機構又需要付出高昂的費用，對企業壓力較大。四是，尚未明確出臺服務于“走出去”企業的知識產權保護政策。對于海外維權、訴訟等還沒有明確的政策文件支持，缺乏對“走出去”企業進行海外知識產權保護的系統化支持政策布局。

二、發展思路

深入貫徹國家開發開放和“一帶一路”宏觀戰略，堅持改革創新、堅持協調聯動，深入推進知識產權戰略，以知識產權保護政策創新為引導，以提升企業海外知識產權保護能力為主線，以推進企業順利走出去和實現跨國發展為目標，深度整合北京、天津高端法律服務機構、專利代理機構、技術轉移機構、運營服務機構，聯合天津市各相關委辦局，共同建立以市場為主導、服務機構為主體的網絡化、全方位、高效便捷的“走出去”企業知識產權保護服務體系，盡快幫助天津企業在國際競爭舞臺上站穩腳跟，做大做強。

三、主要對策

（一）做好“走出去”企業的宏觀導向與布局

一是，圍繞先進制造研發基地建設，引導企業“走出去”。圍繞生物醫藥、高端裝備、綠色化工、新材料、物聯網與信息安全、都市農業與種業、航空航天、綠色能源與新能源汽車等重點優勢產業領域，選擇具有較好知識產權保護基礎的企業，推進企業“走出去”，獲得產業發展急需的先進技術、核心技術和重點專利，盡快彌補產業缺少的關鍵技術、關鍵環節。

二是，圍繞高端研發服務平臺建設，推進企業“走出去”。應重點引導和鼓勵市級以上工程技術中心、企業實驗室和企業技術中心等依托的企業強化知識產權保護，助推其“走出去”，鼓勵其建立海外研發平臺，整合海外先進技術、人才團隊，增強研發平臺技術服務和技術輻射效應，帶動更多企業加快發展。

（二）提升“走出去”企業海外知識產權保護能力

一是，開展對“走出去”企業家的激發式培訓。根據企業家在海外知識產權保護方面遇到的各種問題和相關需求，聘請相關專家及成功實施“走出去”的企業家，有針對性制定海外知識產權保護培訓計劃，面向擬進行海外戰略擴展的企業家舉辦培訓，強化企業建立國際化發展的戰略意識和理念，提升企業對海外知識產權保護的認識，促進企業海外戰略全面升級。

二是，加大幫扶力度，實施“一企一策”服務戰略。對已有開展“走出去”的目標企業，針對企業需求，開展“一對一”輔導服務，幫助企業“量身定制”海外知識產權保護戰略，研判“走出去”過程中可能遇到的知識產權糾紛，并提出相關預防措施，降低企業知識產權侵權風險。

（三）構建企業海外知識產權保護的服務體系

一是，組建一支有資信、有經驗的國際性專業化的知識產權服務團隊。篩選一批具有國際視野和豐富并購經驗的律師事務所、專利事務所、投資咨詢公司、會計師事務所等組成的專業服務團隊，重點面向自創區、自貿區企業開展“走出去”專題培訓、制定服務手冊、宣傳手冊、發布實務指引、組織研討，全力提高“走出去”企業的知識產權保護意識和能力。

二是，發揮京津冀知識產權發展聯盟作用，深入開展企業幫扶。建立“走出去”企業知識產權保護工作進展統計分析制度，通過篩選、評估，選定2-3家具有較強實力的“走出去”企業，發揮京津冀知識產權發展聯盟作用，聯合各行業協會、服務機構，開展企業幫扶行動，根據企業需求，為“走出去”企業提供海外專利預警、專利保護、法律、維權、展會、政治、文化等方面的戰略咨詢與發展規劃幫扶，增強企業風險防范能力。

（四）構建企業海外知識產權保護的信息支撐體系

一是，建立知識產權信息公共服務平臺。通過我國駐外領使館、外國駐華使館、國外商會、國外投資銀行、國外咨詢公司、國外律師事務所、會計師事務所等渠道，搜集西方國家知識產權保護相關法律法規和政策、趨勢和投資機會、科技企業信息和高科技項目等，以這些信息為基礎，建立與國際化發展接軌的知識產權公共信息網絡服務平臺，及時通過該平臺，將實時信息向我市企業予以發布，服務企業海外戰略。同時，構建信息反饋機制，及時將企業的需求信息予以反饋。

二是，建立“走出去”企業信息數據庫。重點結合科技小巨人升級版中的“走出去”企業，深入開展企業調查，準確把握企業需求，運用大數據、云計算、物聯網等信息技術，建立“走出去”企業知識產權數據庫，定期向入庫企業提供知識產權信息或介紹適宜的海外技術合作項目，定期了解海外知識產權保護政策、保護舉措，做到國外最新動態的及時傳遞，國內企業最新需求的及時了解。

（五）加快實施企業國際化知識產權護航工程

深入貫徹落實國家知識產權戰略，加快建設知識產權強國推進計劃，切實加強“走出去”企業知識產權保護力度，重點推動“走出去”企業加快培育“殺手锏”產品、“專精特新”產品，圍繞“走出去”企業開發重大科技成果，組織開展專利布局，形成具有較強市場競爭優勢的知識產權密集產品。

四、保障措施

（一）建立系統化的工作推動體系

由市知識產權局牽頭，聯合天津市知識產權保護協會成立專門工作小組。與市商務委、市科委等委辦局和相關區縣建立“走出去”企業知識產權保護聯動工作體系，明確各部門幫扶“走出去”企業的任務目標，形成“走出去”企業工作網絡布局，健全知識產權工作推動體系。

（二）成立高水平專家智庫

聯合天津大學國家知識產權研究基地、天津市科學學研究所、北京高文律師事務所、天津仲裁委員會等單位智力資源，成立“走出去”企業知識產權保護專家咨詢委員會，發揮專家咨詢委員會智庫作用，對全市“走出去”企業知識產權保護相關政策、重點、難題、技術專題等開展聯合攻關，提出可行建議，保障工作順利實施。

（三）開通“走出去”企業知識產權保護服務創新券

強化需求側政策引領，重點推進“走出去”企業知識產權保護服務“創新券”制度，以政府購買中介服務的形式，對“走出去”企業提供相關知識產權保護咨詢服務，降低企業的財務負擔。

［1］趙偉.中國企業“走出去”——政府政策取向與典型案例分析［M］.經濟科學出版社，2004.

［2］盧進勇，張之梅.自主知識產權與企業“走出去”戰略［J］.國際經濟合作，2007，（2）.

［3］孔令國，高天柱.中國企業走向中亞地區的知識產權策略研究及建議［J］.中國發明與專利，2006，（6）.

責任編輯：方學敏

D913.4

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1006－1255－（2016）09－0074-03

李曉鋒（1980—），天津市科學學研究所，天津市知識產權保護協會。郵編：300011張飚（1968—），天津市知識產權維權援助中心。郵編：300384陳渝（1970—），天津市知識產權局。郵編：300384