前沿政策

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■國家發(fā)展改革委向金融機構(gòu)推介1.92萬億元基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目

日前，國家發(fā)展改革委投資司召開“十三五”規(guī)劃解讀及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP推介會，這是國家發(fā)展改革委與有關(guān)金融機構(gòu)建立投融資合作對接機制后組織的首次大型活動。

會上，國家發(fā)展改革委規(guī)劃司副司長岳修虎解讀了“十三五”規(guī)劃綱要，投資司副司長韓志峰向金融機構(gòu)推介了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目1077個，總投資19201億元，涉及能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和重大市政工程等7個領(lǐng)域。這批項目是從地方上報的2053個傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項目中篩選出來的，條件相對成熟，符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，且有明確融資需求。

從行業(yè)分布看，1077個項目中，重大市政工程類項目502個，占46.61%；交通運輸類項目321個，占29.81%；水利類項目135個，占12.53%；林業(yè)類項目38個，占3.53%；農(nóng)業(yè)類項目33個，占3.06%；能源類項目29個，占2.69%；環(huán)境保護類項目19個，占1.76%。

從投資規(guī)模看，1077個項目總投資19201億元，交通運輸類項目投資13042億元，占67.92%；重大市政工程類項目投資3931.9億元，占20.48%；水利類項目投資1271.5億元，占6.62%；環(huán)境保護類項目投資284.47億元，占1.48%；農(nóng)業(yè)類項目投資261.68億元，占1.36%；林業(yè)類項目投資223.95億元，占1.17%；能源類項目投資185.67億元，占0.97%。

從投資體量看，1077個項目中，1億元以下項目個數(shù)125個，占11.61%；1～10億元項目個數(shù)609個，占56.55%；10～50億元項目253個，占23.49%；50億元以上項目90個，占8.36%。

■拉加德：人民幣進入SDR將加速國際金融制度改革

雖然全球金融危機已經(jīng)過去快8年，但世界經(jīng)濟還沒有出現(xiàn)強勁復(fù)蘇的態(tài)勢。對此，國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德9月5日在G20杭州峰會新聞中心舉行的發(fā)布會上表示，“關(guān)于低增長陷阱，我們的觀點就是必須根據(jù)形勢變化采取行動。”

“（我們）采取盡可能相應(yīng)的措施，包括相應(yīng)的貨幣政策，如果貨幣政策作用變得越來越小，那么必須要采取其他措施來刺激經(jīng)濟的增長，現(xiàn)在我們還并不能確定。”她進一步分析指出。

在全球經(jīng)濟增速下滑背景下，國際貿(mào)易增速近年也大幅跌落，與此同時貿(mào)易保護主義日益抬頭，并出現(xiàn)了逆全球化趨勢。對此拉加德明確表示，貿(mào)易是全球化的一項重要特征，此次G20杭州峰會討論了關(guān)于批準一些多層面的多邊協(xié)定、貨物貿(mào)易的便利化協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟等，以更好地促進全球貿(mào)易的增長。

拉加德還表示，G20成員很歡迎中國加入特別提款權(quán)（SDR），在10月1日正式生效后，人民幣將對國際貨幣體系以及中國在全球經(jīng)濟中的地位產(chǎn)生重要作用，同時也將加速國際金融制度改革。

■中小企業(yè)境外融資需解決征信不統(tǒng)一問題

在近日召開的“加快企業(yè)信用體系建設(shè)，把握‘一帶一路’戰(zhàn)略發(fā)展機遇”研討會上，益博睿大中華區(qū)董事總經(jīng)理姚誠彰表示：“我們看到中國一些非常優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)因為融資難的問題，無法抓住‘一帶一路’下的跨境外貿(mào)發(fā)展機遇。因為投資目的國從中國不同政府機構(gòu)獲得這些中小企業(yè)的信息都不一樣，比如從工商總局、稅務(wù)局、統(tǒng)計局或者各部委去查同一個企業(yè)的信息，相互有出入，這樣，企業(yè)在境外很難得到貸款。”

姚誠彰指出，對于中小企業(yè)來說，要抓住“一帶一路”機遇，資金融通是重要支撐。中小企業(yè)急需通過完善社會資信體系，建立跨境征信行業(yè)框架，建立健全信貸征信對話和評估機制，以引導多元投資主體共同開發(fā)“一帶一路”戰(zhàn)略下細分領(lǐng)域的投融資需求，防范信用風險。

■國資委推八家央企間產(chǎn)業(yè)重組合作整合

9月6日下午，在國務(wù)院國資委的指導下，中航工業(yè)、兵器工業(yè)、兵器裝備、中核建設(shè)、國機集團、保利集團、中國國新、中國一重這8家央企本著友好協(xié)商、互利共贏的原則，決定在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合協(xié)作。

9月6日下午，在國務(wù)院國資委的指導下，中航工業(yè)、兵器工業(yè)、兵器裝備、中核建設(shè)、國機集團、保利集團、中國國新、中國一重這8家央企本著友好協(xié)商、互利共贏的原則，決定在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合協(xié)作。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導意見》，明確了央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的頂層路線圖。

國企改革17個配套文件發(fā)布央企重組整合“加減法”并用。自國企改革頂層設(shè)計方案——《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）出爐以來，新一輪國企改革步伐日益加大、改革力度加速推進、改革領(lǐng)域逐步擴大。回顧這一年可以發(fā)現(xiàn)，無論是政策面的鼎力相助，還是地方國資系統(tǒng)的深化改革均在有條不紊地進行，與此同時，央企間重組整合也拉開大幕。