論高職院校校企合作長效運行機制的建立——以岳陽職業(yè)技術(shù)學院商務(wù)英語專業(yè)為例

徐莉，王芳

論高職院校校企合作長效運行機制的建立——以岳陽職業(yè)技術(shù)學院商務(wù)英語專業(yè)為例

徐莉，王芳

以岳陽職業(yè)技術(shù)學院為例，以岳陽市臨港新區(qū)為依托，討論如何創(chuàng)立高職商務(wù)英語專業(yè)校企合作長效機制。提出設(shè)立由地方政府主導(dǎo)的動力機制、校企雙方互利共贏的驅(qū)動機制和校企合作的協(xié)調(diào)機制，從而促進地方政府、用人企業(yè)和學校教育資源的優(yōu)化配置，助推高職商務(wù)英語專業(yè)的科學進步的同時，有效地服務(wù)于地方經(jīng)濟。

高職商務(wù)英語專業(yè)；校企合作；長效運行機制

商務(wù)英語專業(yè)作為一個交叉融合的新興專業(yè)，其“英語+商務(wù)”的跨界服務(wù)特點，極大地滿足了現(xiàn)代外貿(mào)服務(wù)業(yè)對此類既懂英語又擅長商務(wù)的人才需求。岳陽職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱“學院”）自2003年開設(shè)商務(wù)英語專業(yè)以來，秉承“立足本地、服務(wù)岳陽”的區(qū)域定位，始終堅持地方性、應(yīng)用性、職業(yè)性三原則，為地方培養(yǎng)和輸送了大批應(yīng)用型技術(shù)綜合人才。然而，由于高職商務(wù)英語專業(yè)典型的文科性質(zhì)的特點，單個企業(yè)對商務(wù)英語畢業(yè)生的需求量少，企業(yè)出于保守商業(yè)機密的需要，極少為學生提供核心工作崗位的實習機會，致使學院的校企合作難以深入開展，商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)對口率不高，高職商務(wù)英語專業(yè)校企合作新模式亟待建立。

一、學院高職商務(wù)英語專業(yè)校企合作存在的缺陷和問題

（一）校企合作模式陳舊

自建校以來，學院商務(wù)英語專業(yè)所采取的是以外貿(mào)方向為主的2.5+0.5三年制培養(yǎng)模式，畢業(yè)生參與公司實習時期不到半年，時間過短。愿意參與校企合作的外貿(mào)公司數(shù)量少，已參與合作的外貿(mào)公司規(guī)模普遍偏小，公司自身較小的業(yè)務(wù)規(guī)模致使其所需的畢業(yè)生需求量過小。此外，學院在要求企業(yè)全程參與合作的同時，卻很少能照顧到企業(yè)的利益，諸如此類的問題使得極少有優(yōu)質(zhì)的外貿(mào)企業(yè)愿意進行深度的校企合作。

（二）企業(yè)合作動力不夠

校企深度合作是指學校與合作企業(yè)共同探究課程、共同建設(shè)人才培養(yǎng)方案、合作教學、合作進行畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃等一系列相輔相成地動態(tài)合作過程。在此過程中，參與校企合作的企業(yè)的期望則主要體現(xiàn)在參與專業(yè)建設(shè)研討、為學生提供頂崗實習、為教師提供下企業(yè)鍛煉的機會等方面。在參加具體的教學過程和人才培養(yǎng)方案的制定、參加校企合作課程的開發(fā)和協(xié)同教學等方面，企業(yè)則完全沒有動力和積極性。據(jù)悉，就岳陽市區(qū)而言，愿意參與合作教學、選派公司員工為學院支持專業(yè)教學的外貿(mào)企業(yè)不到23%。究其原因，主要在于學院和企業(yè)都缺乏校企合作、共同育人、互利雙贏的理念，這是直接導(dǎo)致校企合作動力不足的根本原因。一方面，企業(yè)認為公司職員本身缺乏執(zhí)教經(jīng)驗、員工脫崗來學院執(zhí)教會耽誤公司的正常業(yè)務(wù)，影響公司運營目標。另一方面，學院無法為企業(yè)提供有利的合作土壤也是造成校企合作企業(yè)“缺位”的原因之一。

（三）執(zhí)行機制和監(jiān)督機制缺失

科學合理、長期有效的高職商務(wù)英語校企合作機制的創(chuàng)立需要良好的執(zhí)行和監(jiān)督機制為支撐。然而，迄今為止，學院尚未完全創(chuàng)立一套行之有效的執(zhí)行和監(jiān)督機制。實際上，學院和有意向參與合作的企業(yè)一致認為校企合作確實非常重要，然而校企合作之所以屢屢出現(xiàn)問題，參與校企合作的企業(yè)把問題和困難歸結(jié)為“執(zhí)行過程過于困難，細節(jié)問題無法糾正到位”以及“學校與企業(yè)目標并不一致”等方面。具體表現(xiàn)包括企業(yè)功利性行為突出、校企合作制度不健全、企業(yè)與學校的目的不一致、校企合作缺乏有效的監(jiān)督、政府引導(dǎo)不到位等等。

綜上所述，目前高職商務(wù)英語專業(yè)校企合作模式過于陳舊，唯有建立起一條科學、合理的校企合作長效運行機制，才能實現(xiàn)本地政府、用人企業(yè)和高職教育資源的優(yōu)化配置，才能將高職教育的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推經(jīng)濟發(fā)展的動力，在助推本地經(jīng)濟飛躍的同時，推進高職商務(wù)英語的進步。

二、創(chuàng)立校企合作長效運行機制的必要性

高職教育的實質(zhì)是助推區(qū)域經(jīng)濟進步，高職教育的任務(wù)是培育生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技能型專門人才。為促進高職教育校企合作的科發(fā)發(fā)展，國家已陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)文件。國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出:“各級人民政府要加強對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理，為職業(yè)教育提供強有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。”國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強高技能人才作的意見》進一步指出:“各地要建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，可由政府及有關(guān)部門負責人、企業(yè)行業(yè)和職業(yè)院校代表，以及有關(guān)方面專家組成高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會，研究制定校企合作培養(yǎng)高技能人才的發(fā)展規(guī)劃，確定培養(yǎng)方向和目標，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學校與企業(yè)開展合作。”由此可見，國家政府、教育界和社會各界都已經(jīng)充分認識到加快建立校企合作長效合作運行機制對高職商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性和必然性。

三、以臨港新區(qū)為依托，探尋高職商務(wù)英語校企合作長效運行機制

岳陽作為沿江對外開放城市，是一湖、兩原、三省、五線的節(jié)點，毗鄰五大經(jīng)濟圈，處在武漢城市圈、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟圈、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的交匯“洼地”，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。2014年7月5日經(jīng)國務(wù)院審批成立的岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)（簡稱臨港新區(qū)）是華中地區(qū)以內(nèi)貿(mào)為主導(dǎo)的，內(nèi)外貿(mào)一體化的，集進出口貿(mào)易、高端服務(wù)、物流、加工等功能為一體的新型綜合保稅區(qū)。在臨港經(jīng)濟環(huán)境下，學院高職商務(wù)英語校企合作是否能科學、有效地進行，最終在于是否能建立以地方政府為主導(dǎo)、以高職院校為主動、由外貿(mào)企業(yè)參與的“三位一體”校企合作長效運行機制。

（一）建立政府主導(dǎo)的動力機制

由于企業(yè)和學校在校企合作中存在目標偏差，兩者不同的價值取向和行為方式導(dǎo)致了校企合作的失衡，要解決這一失衡，需要政府就高職商務(wù)英語校企合作進行必要的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。政府常用的調(diào)控方法分為法律和財政兩種。首先，地方政府應(yīng)充分運用法律手段，從地方經(jīng)濟發(fā)展需求出發(fā)，明確學院、企業(yè)和政府部門三方的職責，設(shè)立相應(yīng)的條例和實施辦法，實現(xiàn)職業(yè)教育校企合作的立法。如浙江寧波市政府頒布的《寧波市職業(yè)教育校企合作促進條例》，該條例就校企合作相關(guān)細節(jié)進行了細致的說明，是值得效仿的佳例。

此外，政府還應(yīng)充分運用財政手段，制定相關(guān)利好政策促進企業(yè)進一步深化校企合作。為助推“一區(qū)一港四口岸”的發(fā)展，岳陽市政府發(fā)布了《關(guān)于促進城陵磯“一區(qū)一港四口岸”發(fā)展獎勵辦法》，制定了13條獎勵和扶持政策，從航線、集裝箱、港口、進出口等方面給予獎勵和支持。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要人才的支撐，臨港新區(qū)的發(fā)展，需要大量懂外語和外貿(mào)業(yè)務(wù)的人才。為此，行政部門可設(shè)立專門的教育資金和獎勵辦法，對創(chuàng)立校企合作長效運行機制的學校給予財政支持；另一方面，相關(guān)執(zhí)行部門可依據(jù)外貿(mào)、港航企業(yè)參與校企合作的深入程度，給予合作企業(yè)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和政策傾斜。這既能夠鼓勵企業(yè)進一步深入?yún)⑴c校企合作，也能夠促進學院商務(wù)英語人才的培養(yǎng)，為岳陽地區(qū)培養(yǎng)更多的高技術(shù)綜合人才，促進岳陽地方經(jīng)濟發(fā)展。

（二）建立互利雙贏的驅(qū)動機制

建立科學、長期、有效的高職商務(wù)英語校企合作運行機制，需要構(gòu)建互利雙贏的驅(qū)動機制，尋得學院和企業(yè)互利共贏的共同目標。

1.尋得校企互利共贏切入點

尋找校企合作互利共贏切入點，必須探索一條可兼顧學院、合作企業(yè)和用人單位各方利益的校企雙贏合作模式，達到優(yōu)化各方資源、降低各方成本、彰顯各方優(yōu)勢的共同目標。以臨港新區(qū)為依托，為適應(yīng)港口經(jīng)濟的發(fā)展，學院高職商務(wù)英語專業(yè)、港航、外貿(mào)公司可以利用各自的優(yōu)勢進行互補，將港航、外貿(mào)公司對畢業(yè)生的實際要求和高職商務(wù)英語人才的培養(yǎng)目標相結(jié)合，達到校企合作共贏互利的共同目標。目前，岳陽職業(yè)技術(shù)學院商貿(mào)物流系與深圳海興航運集團合作，與學院商務(wù)英語專業(yè)簽訂了訂單培養(yǎng)協(xié)議，訂單培養(yǎng)50名專門從事航運、商貿(mào)的高素質(zhì)技能型專門人才，并約定在接下來的幾年內(nèi)以“聯(lián)合招生+共同培養(yǎng)”為合作模式，將校企合作向深度推進。這一訂單培養(yǎng)合作模式科學地體現(xiàn)了以就業(yè)為導(dǎo)向、以企業(yè)需求為目標的高職教育理念。一方面，海興集團可根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需要，培養(yǎng)業(yè)務(wù)人才，優(yōu)先挑選優(yōu)秀畢業(yè)生，另一方面，海興集團也可借助學院商務(wù)英語專業(yè)的師資和硬件環(huán)境對本企業(yè)的員工進行長期有效的培訓(xùn)。久而久之，在港口經(jīng)濟發(fā)展、海興公司業(yè)務(wù)推動、學院合作需求和市場需求多方推力的作用下，高職商務(wù)英語專業(yè)人才質(zhì)量也能隨之得以提高。

2.打造內(nèi)培外引的雙師型師資隊伍

細究國內(nèi)外高職院校校企合作的成功案例，不難發(fā)現(xiàn)其成功的原因很大程度歸功于高職院校本身配備了一支“內(nèi)培外引、專兼結(jié)合”的高素質(zhì)雙師型教師隊伍。雙師型教師們不但能為企業(yè)解決許多實際問題，為企業(yè)創(chuàng)造明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，而且能夠為學校專業(yè)人才培養(yǎng)和畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃提供良好的指導(dǎo)。因而在校企合作的過程中，校企間真正形成了一種互相依存、彼此信賴的共生關(guān)系。因此，學院高職商務(wù)英語師資隊伍建設(shè)必須脫離窠臼，通過“內(nèi)培外引、專兼結(jié)合”，建設(shè)一支不僅能傳授技能、解惑答疑，還能為合作企業(yè)提供技術(shù)支持、管理支撐和員工培訓(xùn)等服務(wù)的“雙師型”師資隊伍。

（三）創(chuàng)立校企合作的協(xié)調(diào)機制

高職商務(wù)英語專業(yè)是否能與港航、外貿(mào)公司合作，能否更有效地服務(wù)于地方經(jīng)濟，取決于校企合作雙方能否在互利共贏目標上達成一致，而這個一致又取決于協(xié)調(diào)機制的創(chuàng)立。為了順應(yīng)臨港新區(qū)的迅速發(fā)展，首先應(yīng)成立校企合作委員會，建立通暢的合作渠道，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)問題。可設(shè)立由港務(wù)局、外經(jīng)局、海關(guān)等相關(guān)行政部門牽頭，由高職院校和港航、外貿(mào)公司共同創(chuàng)建的校企合作委員會。校企合作委員會的建立，既可以服務(wù)于高職商務(wù)英語專業(yè)發(fā)展，也可以為校企合作發(fā)展提供咨詢、指導(dǎo)與服務(wù)。其次，還應(yīng)設(shè)立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會由港航、外貿(mào)企業(yè)高管、業(yè)務(wù)主管和優(yōu)秀專業(yè)教師等構(gòu)成，其核心職能在于根據(jù)市場及企業(yè)需求，對高職商務(wù)英語專業(yè)所對應(yīng)的工作崗位或崗位群所需的理論知識、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素質(zhì)進行探析，校企合作共同開發(fā)課程，為具體教學內(nèi)容、教學方法和教學手段提供指導(dǎo)，為高職商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃等。

高職商務(wù)英語專業(yè)要創(chuàng)立科學、有效的校企合作運行機制，其核心在于“地方政府、高職院校、外貿(mào)企業(yè)”協(xié)同互助，共同創(chuàng)立“三位一體”的校企合作運行機制，從而推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和進步。

［1］徐莉，李慧.高職商務(wù)英語專業(yè)校企合作瓶頸及對策-以湖南省高職院校為例［J］.岳陽職業(yè)技術(shù)學院學報.2014-11—6（29）.

［2］施永兵.高職校企合作現(xiàn)狀和長效運行機制探索——港口經(jīng)濟視角下的商務(wù)英語專業(yè)為例［J］.山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院學報，2011，（08）.

［3］舒立志.從國際服務(wù)外包看高職商務(wù)英語專業(yè)校企合作的困境與出路［J］.湖北函授大學學報，2012，25（7）.

［4］唐祥金.論高職商務(wù)英語人才培養(yǎng)中的校企合作——以蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院為例［J］.高等職業(yè)教育一天津職業(yè)大學學報，2014，2（1）.

［5］劉勇.建設(shè)城陵磯“一區(qū)一港四口岸”打造湖南通江達海新增長極［J］.岳陽職業(yè)技術(shù)學院學報，2015，7（4）.

［6］陳秀梅，宋梅梅.協(xié)同創(chuàng)新視角下的高職商務(wù)英語校企合作模式初探［J］.廣州職業(yè)教育論壇，2014，12（6）.

徐莉，岳陽職業(yè)技術(shù)學院商貿(mào)物流系；

王芳，岳陽職業(yè)技術(shù)學院商貿(mào)物流系。

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1008-4428（2016）10-92-03