文/蔡樂敏
新會計準則執(zhí)行存在的利潤粉飾可能性分析
文/蔡樂敏
新會計準則的執(zhí)行在很大程度上規(guī)范了會計行為,提升了會計信息質(zhì)量。但是新會計準則的實施也為企業(yè)管理者利潤粉飾提供了新的手段和空間。本文圍繞新會計準則執(zhí)行中的利潤粉飾,分析了新會計準則實施對利潤粉飾的空間壓縮,并分析了新會計準則下利潤粉飾的新手段。
新會計準則;利潤粉飾
新會計準則的實施對于進一步增強我國企業(yè)會計信息質(zhì)量,規(guī)范會計行為和會計工作秩序都具有重要的積極作用。新會計準則的執(zhí)行能夠在很大程度上對企業(yè)原有的利潤操縱空間進行壓縮和削減,能夠?qū)崿F(xiàn)在更大程度上對人為利潤操縱的管控,確保企業(yè)實際經(jīng)營業(yè)績跟賬面業(yè)績相一致,進而在此基礎(chǔ)上更好地滿足信息使用者的信息需求,維護社會公眾利益。從這個角度上講,新會計準則的實施在較大程度上壓縮了企業(yè)利潤操縱的空間,有助于提升會計信息質(zhì)量。但是,需要注意的是,新會計準則在壓縮原有利潤操縱空間的同時也為企業(yè)管理者進行利潤操縱和粉飾提供了新的空間和途徑。
第一,同一控制下的企業(yè)合并按照賬面價值作為會計處理依據(jù)。對于當前的大多數(shù)企業(yè)合并,基本上都是屬于同一控制下的企業(yè)合并,在這一合并模式下盡管在合并計價上市按照公允價值來計量,但是合并價格本身并不是雙方都認可的價格,這一公允價格本身盡管也需要評估機構(gòu)進行評估,但是其中往往包含了較多的人為因素,公允性有待于進一步提升。一些上市公司往往就會采用企業(yè)合并的方式提升自身經(jīng)營業(yè)績,實現(xiàn)利潤粉飾。在新的會計準則下,同一控制下的企業(yè)合并明確要求按照賬面價值進行會計處理,這在很大程度上提升了企業(yè)會計信息的真實性,也規(guī)范了企業(yè)的盈余管理行為,對于壓縮企業(yè)管理者的利潤操縱空間具有積極作用。
第二,資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認則不得轉(zhuǎn)回。在原先的會計準則下,一些企業(yè)管理者往往依靠計提資產(chǎn)減值損失并沖回的手段對企業(yè)的利潤進行人為操縱。在新的會計準則下,這一利潤操縱手段被禁止采用。按照新的會計準則,資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認,則在后續(xù)的會計期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)回。這一新的會計要求斬斷了企業(yè)管理者依靠資產(chǎn)減值損失計提和轉(zhuǎn)回對利潤進行操縱、粉飾的途徑。
第三,擴大了合并報表的范圍。在新的會計準則下,合并報表從原先的注重母公司向注重實體理論發(fā)展,在報表合并范圍上重視實質(zhì)性控制,對于母公司都能夠?qū)崿F(xiàn)有效控制的子公司都需要在合并報表中進行反映。這一新的會計處理要求也在很大程度上阻斷了企業(yè)管理者依靠降低持股比例、分離子公司來對企業(yè)利潤進行粉飾的可能性,也減少了母公司依靠關(guān)聯(lián)交易進行利潤調(diào)整的空間。
在新的會計準則下,公允價值計量屬性被廣泛引入,這一會計計量手段的變化進一步加大了企業(yè)進行會計計量的自主權(quán),在增強了企業(yè)財務(wù)制度規(guī)范性的同時也給企業(yè)自主選擇會計政策更大的空間。在此情況下,一些企業(yè)會利用其中的會計準則對企業(yè)利潤進行分粉飾和操縱。具體來講,企業(yè)在新會計準則執(zhí)行過程中會通過以下幾種手段對利潤進行粉飾和操縱:
第一,改變存貨計價方法。在新的會計準則下,企業(yè)在對發(fā)出存貨進行實際成本計量時應(yīng)當按照加權(quán)平均法、先進先出法或者個別計價法來進行,并對原有的移動平均法和后進先出法進行了取消,盡管新的會計準則對原先的存貨計價方法變更空間進行了縮減,這有助于降低企業(yè)進行利潤操縱的空間,但是依然存在著三種存貨計價方法,企業(yè)管理者依然能夠通過變更存貨計價方法來實現(xiàn)粉飾和操縱企業(yè)利潤。
第二,應(yīng)用公允價值。公允價值運用是新會計準則的重要創(chuàng)新點,新的會計準則在企業(yè)合并以及金融業(yè)等領(lǐng)域都對公允價值計量進行了全面的引入。同時,在非貨幣性交易以及債務(wù)重組中也重新啟用了公允價值計量。但是公允價值計量在其他的會計準則中則予以了回避,這就導(dǎo)致會計準則之間存在著邏輯關(guān)系不一致的情況,極易導(dǎo)致企業(yè)管理者利用公允價值計量進行利潤操縱和粉飾。在新的會計準則中引入公允價值計量屬性在很大程度上增加了企業(yè)管理者進行利潤操縱的空間,很容易出現(xiàn)管理者圍繞自身管理需求選擇具體準則的行為,導(dǎo)致其成為管理者利潤操縱的工具和手段。在需要進行公允價值計量時選擇符合該條件的會計準則,而在需要進行歷史成本計量時則將其操縱為另外一種經(jīng)濟行為。除此之外,當前對于企業(yè)資產(chǎn)的公允價值計量還是依賴于資產(chǎn)評估機構(gòu)來進行資產(chǎn)評估。但是由于我國現(xiàn)階段缺少健全完善的資產(chǎn)評估機構(gòu),不同的資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估上做法和結(jié)果都有著比較大的差異,這些都使得企業(yè)管理者很可能利用公允價值的評估來對利潤進行粉飾和操縱。
第三、長期股權(quán)投資存在較大的利潤粉飾可能。企業(yè)對外進行長期股權(quán)投資的核算也可作為利潤操縱的手段。當投資企業(yè)對被投資單位具有控制、共同控制或重大影響時,長期股權(quán)投資應(yīng)采用權(quán)益法核算。但事實上,一些企業(yè)卻肆意變更投資收益核算方法,以達到操縱利潤的目的。將長期投資收益核算方法由成本法改為權(quán)益法,投資企業(yè)就可以按照占被投資企業(yè)股權(quán)份額核算投資收益。同時,所得稅法則是根據(jù)投資企業(yè)是否從被投資企業(yè)分得紅利及紅利多少來征稅的。因此,在被投資企業(yè)盈利的情況下,將投資收益核算方法由成本法改為權(quán)益法,一方面可以虛增當期利潤,另一方面卻無須為這些增加的利潤繳納所得稅。
除此之外,投資方全部處置權(quán)益法核算的長期股權(quán)投資時,原權(quán)益法核算的相關(guān)其他綜合收益應(yīng)當在終止采用權(quán)益法核算時全部計入投資收益;投資方部分處置權(quán)益法核算的長期股權(quán)投資,剩余股權(quán)仍采用權(quán)益法核算的,原權(quán)益法核算的相關(guān)其他綜合收益按比例結(jié)轉(zhuǎn)計入投資收益。但由于被投資方重新計量設(shè)定受益計劃凈負債或凈資產(chǎn)變動而產(chǎn)生的其他綜合收益除外,將導(dǎo)致企業(yè)利用“成本法”與“權(quán)益法”的漏洞,存在處置部分長期股權(quán)投資虛增利潤的可能。企業(yè)通過增持被投資公司股權(quán)份額,將原有的以“可供出售金融資產(chǎn)”轉(zhuǎn)為“長期股權(quán)投資”,原計入“可供出售金融資產(chǎn)”之“其他綜合收益”轉(zhuǎn)入“投資收益”。存在利潤認為控制的可能。
第四,變更無形資產(chǎn)開發(fā)費用資本化以及相應(yīng)的攤銷方法。在新的會計準則下,企業(yè)的無形資產(chǎn)研發(fā)可以劃分為研究以及開發(fā)兩個階段,對于無形資產(chǎn)的開發(fā)性支出可以進行資本化操作,將相關(guān)的開發(fā)支出在無形資產(chǎn)中進行定期攤銷。盡管新的會計準則對無形資產(chǎn)研究和開發(fā)兩個階段進行了定義和區(qū)分,但是在實際管理中很難對無形資產(chǎn)的研究和開發(fā)階段進行準確的界定和劃分,這主要是由于無形資產(chǎn)的研發(fā)過程本身就具有很大的復(fù)雜性,費用之類也比較多。這也在很大程度上增加了企業(yè)無形資產(chǎn)開發(fā)費用計量的難度,也在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)無形資產(chǎn)管理帶有隨意性。企業(yè)管理者要想提高單位經(jīng)濟利潤,可以采用人為減少無形資產(chǎn)研發(fā)費用的方式對其進行資本化處理,進而實現(xiàn)利潤操縱。除此之外,新的會計準則對于無形資產(chǎn)的攤銷也不再局限于直線法,并且對于攤銷的年限也沒有固定限制,這種情況下企業(yè)管理者可以采用延遲攤銷或者增加攤銷年限的方式提高單位利潤,進行利潤粉飾。
第五,變更企業(yè)債務(wù)重組方法。在新的會計準則下,當債務(wù)人采用現(xiàn)金償還的方式進行債務(wù)清償時,應(yīng)當將實際支付現(xiàn)金額跟重組債務(wù)的賬面價值之間的差額認定為債務(wù)重組利得,并將其確認為企業(yè)的當期損益。對于將企業(yè)債務(wù)轉(zhuǎn)化為資本的情況,企業(yè)債務(wù)人應(yīng)當將其所獲得的企業(yè)股權(quán)面值總額確認為企業(yè)的股本,并將股本跟股份公允價值之間的差額確認為企業(yè)的資本公積,股份公允價值跟債務(wù)重組賬面價值之間的差額確認為企業(yè)的當期損益進行會計計量。在這一新的會計計量要求下,對于那些不能夠及時償還債務(wù)的企業(yè)來講,當期獲得部分或者全部債務(wù)減免時,就會將其中的收益計入到企業(yè)的利潤表中進行反映,這樣會提升企業(yè)的每股收益和利潤總額,企業(yè)管理者就會依靠這一方式對企業(yè)的利潤進行粉飾和操縱。
總的來講,新會計準則的制定和實施有助于進一步提升會計處理方法的科學(xué)性和合理性,但同時也在某些方面擴大了企業(yè)管理者進行利潤粉飾和操縱的空間和手段,應(yīng)當引起足夠重視。
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(作者單位:福建納川管材科技股份有限公司)
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(一)樹立科學(xué)的成本意識理念
成本控制理念是指導(dǎo)醫(yī)院落實財務(wù)管理措施的基礎(chǔ),因此,在新醫(yī)院財務(wù)制度的條件下,醫(yī)院應(yīng)該先從思想上進行革新,并樹立科學(xué)的成本控制理念,例如醫(yī)院的管理者應(yīng)該從醫(yī)院的長遠發(fā)展考慮,樹立戰(zhàn)略成本理念,綜合考察當前市場對于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的需求,并利用成本預(yù)算等措施提高醫(yī)療成本控制的力度;除此之外醫(yī)院還要利用績效考核、教育宣傳等手段,強化全體工作人員的成本控制意識,并通過責(zé)任的落實,將成本控制覆蓋到醫(yī)院管理的每一個環(huán)節(jié)之中。
(二)健全內(nèi)部控制體系
所謂內(nèi)部控制,是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標,保證經(jīng)營活動的有效性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列措施的總稱。而在新醫(yī)院制度下,醫(yī)院應(yīng)努力細化內(nèi)部控制的環(huán)節(jié)、健全內(nèi)部控制體系,例如在人力資源控制方面,醫(yī)院根據(jù)各科室工作量大小核定工作崗位,并制定其應(yīng)承擔的工作及工作量,同時將工作量與個人績效掛鉤,實行“因事設(shè)崗、以崗定員、逐級聘用、優(yōu)化組合、競爭上崗”的人事制度從而合并壓縮一些功能重疊的科室,以達到減員增效的目的。
(三)提升員工的綜合素質(zhì)
醫(yī)院作為一個綜合性的社會組織,其內(nèi)部人員非常復(fù)雜,因此,通過有效的手段對各部門的人員進行有效管理,提高員工的綜合素質(zhì)對于醫(yī)院的成本控制非常重要,例如醫(yī)院可以通過規(guī)范的進修制度,不斷提高醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),從而達到減少醫(yī)療糾紛,控制成本的目的;醫(yī)院還可以通過定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對財會人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平進行規(guī)范,從而保證醫(yī)院財務(wù)管理的公開透明,并為管理層的決策提供充足的數(shù)據(jù)。
(四)加強日常工作的監(jiān)督,降低運營成本
有效的監(jiān)督是保證成本本控制的重要手段,在新醫(yī)院財務(wù)制度下,醫(yī)院應(yīng)該將監(jiān)督貫穿到日常工作的每一個環(huán)節(jié),以保證成本控制措施的盡快落實,例如在衛(wèi)生材料、后勤物資的招投標采購中,監(jiān)督部門要對物資采購質(zhì)量和采購價格進行多方比較,力爭實現(xiàn)物資的質(zhì)優(yōu)價廉;醫(yī)院在進行固定資產(chǎn)成本消耗的控制中,要按照上一年度實際耗材金額對材料定額消耗表進行適當修改,從而提高醫(yī)院監(jiān)督工作的預(yù)見性。
總之,良好的成本控制可以提高醫(yī)院的財務(wù)管理的工作效率、節(jié)約衛(wèi)生資源、降低醫(yī)療成本、提高醫(yī)療質(zhì)量,因此,在新醫(yī)院制度下,醫(yī)院應(yīng)該積極面對其成本控制中存在的各種問題,并通過樹立成本控制理念、建立成本控制機制、強化成本控制監(jiān)督等手段提高市場競爭力,并最大限度地滿足社會的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
參考文獻:
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(作者單位:景德鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院財務(wù)科)