淺談財務管理在鐵路企業管理中的重要性

文/常曉霞

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淺談財務管理在鐵路企業管理中的重要性

文/常曉霞

摘要：在我國戰略轉型即將達到新水平的關鍵時期，鐵路企業發揮著重要作用。財務管理是鐵路企業管理的主線，關系到鐵路企業的發展。因此，在鐵路企業中，財務管理也因其重要性越來越受到重視。本文通過對鐵路企業中財務管理重要性做出全面而系統的分析，針對性地提出完善鐵路企業財務管理的措施，以提高財務管理水平為重點，以加強企業管理為目的，積極推進鐵路企業的規范化與智能化。

關鍵詞：鐵路企業；財務管理；重要性；建議

隨著“一帶一路”政策的推行，我國鐵路企業迅猛發展，取得了非凡的成就，為我國經濟發展做出了積極貢獻。沒有正常有序的財務管理活動，鐵路企業就不能按照計劃正常運轉，鐵路企業運轉受阻將嚴重影響我國民生，進而使我國經濟嚴重受損。由此可見，財務管理對我國鐵路企業的建設與發展極其重要。

一、在鐵路企業中財務管理的原則

在鐵路企業中進行財務管理活動不能人治為主，需要以財務管理原則等為基本理論為根本點，以求真務實的態度，推行鐵路企業財務管理：

（一）系統原則

從系統論的角度出發，如果把鐵路企業看成是一個系統的話，財務管理就是其中的一個子系統而存在。鐵路企業財務管理的系統原則主要體現在三點：一是根據系統的整體性，提高財務管理水平要以提高鐵路企業的整體效益為出發點。二是根據系統的層次性，對鐵路企業進行財務管理優化時，要分層次進行優化。三是要根據環境變化對鐵路企業財務管理進行科學調整，以適應我國相關政策的變化，造福百姓。

（二）成本效益原則

在鐵路企業中，進行財務管理活動時，不能只是一味地追求所獲效益最高，還應考慮付出的成本，即鐵路企業中財務管理活動的凈增效益應為正值。在投資決策時，充分進行可行性分析，將鐵路企業所得到的收益與所要付出的成本相比，首先淘汰凈增效益為負值的方案，然后在剩下的方案中科學比較后，結合我國的基本國情，選擇對我國經濟發展和我國人民都最為有利的財務方案。

（三）資金科學配置原則

如果鐵路企業想進行財務管理活動，那么必有一定形式一定數量的資金供企業配置。但是鐵路企業所擁有的資金也不是無限的，企業需要對有限的資金進行科學配置，充分利用每一筆資金，以達到財務管理的最佳效果。因此，鐵路企業在財務管理中必須遵循資金科學配置原則，才能運籌帷幄，不斷提升財務管理水平。

（四）權責對等原則

因為鐵路企業關乎我國民生，涉及面較廣，產生的影響大，因此對其管理活動應具有大局意識和憂患意識，在財務管理活動中遵循權責對等原則。絕不隨意授權，絕不越級管理，也絕不含混責任。在落實權責對等原則時，應注意不能濫用財務職權，同時應責任到人，找準出發點，把好財務關。

三、財務管理在鐵路企業管理中的重要性

財務管理在鐵路企業中不可或缺，發揮著不可替代的重要作用，具體體現在：

（一）鐵路企業經營管理的核心

在現代鐵路企業中，財務管理是其重要組成部分，具有不可替代的關鍵作用。鐵路企業中財務管理的主要任務體現在：財務管理活動以鐵路企業財務工作為中心，以投資活動和籌資活動為出發點，對企業的財務活動進行積極有效的調整和管理，從而提高鐵路企業的運營水平和經濟效益。從經濟效益的角度出發，鐵路企業可以通過全面嚴謹的財務管理活動對企業資金流進行管理，不僅進行細致核算，而且進行有效監督，切實提高鐵路企業的經濟效益。由此而言，財務管理活動時鐵路企業經營管理的核心，對鐵路企業的管理具有重要作用。

（二）穩步實現鐵路企業盈利目標

由于我國鐵路企業現在已經做了經營權和所有權的分離，因此，我國鐵路企業應在實現社會效益的基礎上，切實地實現企業經濟效益。鐵路企業可以通過良好的財務管理活動，建立堅實的財務狀況基礎，在鐵路企業的運輸企業、施工企業、軌道維護企業等子企業中應用有效的價值管理方法，在實現社會效益與為我國人民創造福利的同時，穩步實現鐵路企業的盈利目標。因此，財務管理貫穿于鐵路企業的各個方面，保證鐵路企業各項制度正常運轉，對鐵路企業管理意義非凡。

（三）有助于鐵路企業的全面發展

在整體目標的指導下，鐵路企業可進行系統性財務管理：一是資產購置，二是資本融通，三是資金流量，四是利潤分配。通過持續而全面的財務管理，使鐵路企業能夠遵循財務管理的基本原則，處理好鐵路企業的財務關系。鐵路企業財務管理主要有三個方面的內容：一是投資管理，二是籌資管理；三是運營管理。通過這三個方面的管理，涉及到鐵路企業管理的百分之九十以上的內容。因此，積極推進財務管理工作可有助于鐵路企業的全面發展。

（四）保持鐵路企業長期競爭優勢

隨著我國經濟的發展，鐵路企業也向集團化發展，向專業化推進。此時，鐵路企業出現了經營權和所有權分離的現象，因此，鐵路企業成為一般企業性質的市場活動主體。在這樣的情況下，鐵路企業需要保持自身長期競爭優勢。這也對鐵路企業的財務管理提出了更高的要求，其財務管理的手段和方法也應適應新的環境變化。 科學的財務管理有助于鐵路企業立足長遠發展，保持長期競爭優勢，不斷擴大市場份額，對鐵路企業的管理具有重要意義。

（五）實現鐵路企業的可持續發展

在我國運輸企業日益競爭激烈的今天，面對我國人民對運輸服務要求的日益增長，鐵路企業想提高運營效率，提高鐵路運營服務質量，在眾多的運輸企業中占據一定地位，必須實現自身的可持續發展。財務管理有利于我國鐵路企業在管理中精準地找到自身的財務漏洞，找到運營劣勢，并針對鐵路企業的運營管理的劣勢進行有效性管理，有目標有計劃地逐步提升鐵路企業財務管理水平，從而達到鐵路企業可持續性發展的目的。因此，財務管理對我國鐵路企業的正常運營及可持續發展具有重要作用。

四、完善鐵路企業財務管理的建議

在我國鐵路企業中，財務管理的重要性不言而明。根據財務管理的基本原則，我們可以提出以下完善我國鐵路企業財務管理的措施：

（一）完善鐵路企業財務管理制度

科學合理的財務制度是我國鐵路企業財務管理活動得以良好實施的基礎。對于完善企業財務管理制度，鐵路企業可以從以下方面進行提升：一方面，嚴格以我國的《會計法》及《會計準則》的相關法律法規為基礎，制定鐵路企業財務管理制度。另外一方面，鐵路企業具有其行業的特殊性，需要綜合考慮運輸企業、施工企業、軌道維護企業等子企業。因此，鐵路企業的財務管理制度時應該結合行業的特殊性，全面綜合地考慮鐵路行業的各個環節，才能使其財務制度更加科學合理。

（二）加強鐵路企業內部控制

鐵路企業不僅要完善其財務管理制度，更重要的是加強內部控制。沒有內部控制的嚴格實施，鐵路企業的財務管理制度即使再科學合理，也無法證明該制度的有效性。我國鐵路企業可以具體這樣做：第一，明確內部控制目標。只有明確了企業管理目標以及內部控制目標，才能在正常的內部控制活動進行中以目標為導向，加強內部控制。第二，優化內部控制環境。良好的內部控制環境是鐵路企業內部控制措施得以有效開展的保證。第三，加強內部監督。沒有有效的監督，內部控制就失去了其原有的效力。因此，鐵路企業可以從這三個角度入手加強內部控制。

（三）提高財務人員素質

財務人員是執行鐵路企業財務管理制度的重要途徑。財務人員業務水平的高低直接決定了鐵路企業財務管理活動執行效果的好壞，因此，鐵路企業應重視其財務管理人員素質的考察與培養。具體為：首先，鐵路企業在招聘時優先錄用高素質財務人員。其次，鐵路企業可針對行業具體情況，定期對財務人員進行財務知識以及處理財務問題態度方面的培訓。最后，實行優勝劣汰制度。通過加強對財務人員的全方位綜合素質的考核，實行淘汰制度，通過淘汰制度最終達到整體財務人員素質的提升。

五、結束語

財務管理是鐵路企業管理的重要組成部分，我們應該認識到鐵路企業中財務管理活動的重要性，并以我國財經法規為基礎，完善財務管理制度，不斷加強鐵路企業內部控制，切實提高財務人員素質，為我國鐵路企業財務管理工作的有效開展奠定良好基礎，使我國鐵路企業能在新時期達到新的管理水平，實現企業可持續發展。

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（作者單位：內蒙古中鐵機械化養路有限公司）

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（作者單位：中交第三公路工程局有限公司）

上接（第09頁）

事業單位要不斷規范財務管理工作，提高財務人員的專業知識，保證單位的財務報賬和會計核算的真實性和準確性，有效的監督和管理預算資金支出的合理性、有效性和預算資金的使用效益。事業單位也要建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等事業單位財務監督制度，做好財務預算管理、收入管理、支出管理、結轉和結余管理、專用基金管理、資產管理、負債管理。事業單位要建立健全考核評價制度，將財務工作和預算資金管理工作納入到單位領導和員工的績效考核中，使預算績效在事業單位的管理工作中發揮重要作用。

（四）提高預算資金執行力度

預算編制完成后，必須嚴格按照預算執行，不能隨意變更資金用途和支出金額。事業單位的預算資金使用要嚴格按照預算編制的計劃和程序進行，避免人為主觀隨意修改，減少資金浪費和去向不明的情況，使預算資金使用與預算一致。加強和改進預算資金執行的內部控制制度，理規章、順流程、嚴內控。事業單位要嚴格控制人員經費支出和“三公“經費支出，保證預算資金合理有效的使用，反對預算資金使用鋪張浪費；嚴格資金開支審核報銷程序，嚴格會計核算，規范經費支出范圍，各項支出明細科目列報應與預算科目銜接。加強結轉結余資金管理，喚醒由于預算執行太慢、追加和變更而產生的預算“沉睡”結余資金，減少事業單位資金使用的不合理現象，減少單位資金使用的隨意性和盲目性。

（五）建立健全有效的監督制約機制

由于缺乏有效的監督制約機制，事業單位的預算資金在使用過程中，容易造成浪費和違規使用的現象，因此事業單位必須建立健全完善有效的事前、事中、事后監督制約機制。首先，要建立公開透明的預算資金管理制度．增強預算編制到執行的公開性和透明度，接收本單位、上級機構、監管機構和社會公眾的監督。事業單位結合各部門、各崗位人員的權、責、利，把全面預算目標自上而下層層分解，明確責任；用規范、標準、簡便易懂的指標展示預算資金使用情況，提高預算資金執行報告的真實性和可靠性。財務監督、審計監督和紀檢監察必須貫穿于預算執行全過程，對擠占、挪用、貪污等違法使用預算資金的情況，必須嚴加懲罰，以能夠保證預算資金的使用科學、有效、合理、合法，使事業單位為社會提供更高質量的公共服務，為國家改革發展作出應有的貢獻。

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（作者單位：中國科學院動物研究所）