文/易衛獻
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論行政事業單位如何加強固定資產管理
文/易衛獻
摘要:對我國行政事業單位來說,固定資產是單位辦公和運行的保障。在我國行政事業單位辦公條件漸漸完善的情況下,固定資產在總資產之中占據的比值也有一定的提升,所以行政事業單位固定資產的管理漸漸成為了國家相關部門比較重視的一項問題。但怎么樣在實踐過程中使固定資產管理水平得到提升,使資產得到保值和增值,則成為了行政事業單位管理過程中一項非常重要的研究。
關鍵詞:行政事業單位;固定資產;管理
與實際狀況相結合,有效管理行政事業單位的固定資產,對固定資產效能的發揮有極大的幫助作用,同時也能夠確保行政任務以及事業規劃有效進行,讓國有資產的完整和安全得到保障,在這些狀況下發揮著非常重要的效果。也就表示在現代化發展過程當中,行政事業單位的相關管理內容是比較重要的。
第一,在新的歷史時期,評價和監管相應的財政性支出,這是財政部門在工作中必須要進行的相關內容,這種工作通常是針對事業單位進行相應的資產管理,因此管理事業單位固定資產屬于財政支出績效評價體系之中,一項非常重要的相關內容。
第二,如今在管理固定資產的過程中,我國許多行政事業單位往往會有輕視管理但是重視購置的情況存在,其往往會覺得固定資產也就屬于國家資產,在沒有破壞和占用的情況下,資產有沒有發生損壞以及丟失和自己沒有一定的關系。在這種管理觀念的影響作用下,行政事業單位的管理成為我國資產管理觀念在轉變過程中的相關要求。
第三,在如今的經濟環境當中,提升固定資產管理水平,能夠更進一步監督資產預算、采購以及資產使用等相關環節內容,進一步科學化資產的使用以及管理,并使其更加規范,所以才能夠在資源配置優化的過程中,使固定資產等資源使用效率得到提升。在一定程度上,行政事業單位固定資產的加強,成為了我國資源使用效率得到提升的一種根本內容。
也就表示,在如今我國的經濟狀況中,固定資產管理的加強,屬于我國行政事業單位管理工作更加規范的前提下所具有的根本要求,同時屬于我國經濟發展和資源管理過程中所存在的根本要求。在實踐過程中可以了解到,如今我國行政事業單位在管理相關固定資產的過程中存在較多的缺點。
在行政事業單位固定資產資產管理的過程中,一項重要的問題就是缺乏合理的資源配置,在資源配置標準不合理,約束力不強的情況下,如今我國行政單位和事業單位之下固定資產的重復和隨意購置現象嚴重,進一步導致缺乏合理的資產分配,不同的行政事業單位承擔的任務量與占用資產之間存在不協調的現象,不同單位之間也沒有較為公平的資源配備。比如在一些事業單位當中,資產管理制度不夠健全,在對固定資產進行購買的過程中,審批制度以及監管制度的有效性不強,在購置的過程中較為隨意以及盲目。另外,資產使用效率較為低下,因為資產配置合理性不強,存在重復購置的情況,在使用的同時并沒有使管理更加規范,造成如今行政和事業單位有較多資產浪費和閑置的情況,資產使用效率比較低。還有就是資產流失較為嚴重,因為固定資產管理制度的規范性和有效性不強,導致嚴重的流失情況出現。如今在我國行政事業單位之下,流失主要包括非經營轉換為經營固定資產,進一步造成資產流失,以及沒有規范化處理固定資產而造成的流失。或者固定資產決策失誤而產生的無效資產提升,導致的隱性流失等情況。
在分析行政事業單位固定資產管理狀況的時候可以了解到,主要是因為管理體制的匱乏。因為并沒有解決管理者怎樣管理的相關問題,進一步造成行政事業單位固定資產管理沒有較為順利的發展。主要的原因包括管理機構缺乏規范的設置,在管理層面上很多行政事業單位的管理部門屬于財政部門或者國資部門。而在圍觀管理層面上,有些單位缺乏專門的資產管理部門和管理人員,管理職能交叉且職責混亂,國資和財政部門缺乏相應的管理權限以及單位內部缺乏相應的管理權限。條塊分割導致管理脫節的情況存在,另外在事業單位業務方面展開條條管理,但在財務方面的管理方式又完全不同,這種脫節現象導致各自為政的情況出現,沒有進行統一的協調以及管理,造成國家在固定資產管理方面的規章制度無法獲得保障。
假如想改變我國如今事業單位固定資產管理的相關情況,應在實踐過程中優化和完善相關管理工作,可以從如下方面入手展開現象應的改善以及調整:
第一,進行固定資產觀念的樹立。在行政事業單位當中,固定資產的完善和優化,應當通過思想觀念方面進行相應的轉變,使職工加強自身的認識,同時能夠使固定資產管理的分類和內容得到明確。將思想觀念作為基礎,讓單位職工對資產有效管理的重視程度得到提升,避免出現盲目購置和預算的情況,進一步提升規模化和固定資產笑意,從而讓單位固定資產得到更為規范的管理。
第二,完善相應的固定資產管理監督體系內容。在領導之下,不同的政府部門在對行政單位事業固定資產進行管理的過程中,理應進行分級行政管理、所有權管理和監督等各項內容,不同等級的單位應當依照自身對資產管理進行購置的實際情況,對管理手段、管理目的和固定資產的
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