供電企業項目財務風險管理與控制體系的研究

文/張　玥

?

供電企業項目財務風險管理與控制體系的研究

文/張玥

摘要：隨著社會經濟的發展，促進了市場經濟的發展，財務風險管理成為當前企業財務管理的重要組成部分，對加強企業的財務管理起到了重要的作用。電力企業是我國的獨資壟斷經營企業，在發展過程中，如果財務環節薄弱，會造成財務成本管理失控和財務風險控制失當現象 ；如果沒有在企業內部建立完善的財務預算管理系統，會導致各項預算管理工作出現滯后的現象。為了促進電力企業的快速發展，必須更加重視電力企業的改革，提高電力企業的風險防范意識。

關鍵詞：供電企業；財務風險管理；控制體系；研究

財務風險是指財務成果和財務狀況呈現出來的風險問題，使企業經營管理的關鍵。供電企業在發展過程中，不可避免財務風險的產生，財務風險存在于企業財務管理的各個環節，應該建立健全的財務風險管理體系，加強對財務風險的管理和控制，減少由于財務風險給企業造成的損失。同時，供電企業在發展過程中，也面臨較大的外部市場競爭，各企業為了加強市場競爭能力，制定了嚴格的風險管控制度，強調了加強對風險管控的重要性，意識到了企業財務風險管理與控制體系的建立對企業發展的重要意義。

一、財務風險管理內涵

財務風險管理主要是指經營主體對企業財務管理中各種風險的識別和分析，需要財務有效的方法來實現對企業財務風險的防范和控制工作，運用合理的方法，保障企業各項財務工作的順利開展，防止由于財務風險給企業的管理造成的損失。

二、供電企業財務管理特點分析

（一）至今高度密集

供電企業是促進我國經濟發展的重要組成部分，根據我國“十一五”規劃中的內容可以看出，我國對供電行業的投入資金較多，并且在我國大部分地區都建立了城網和農網等，促進了供電企業的快速發展。但是就目前的電網建設來看，當前的電網建設速度相對較慢，無法滿足人們的日常需求，要想充分發揮電網的優勢，應該大力開展電網建設工作，增加電網建設的規模和力度，保障資金的供給充足。供電區域的電費資金流動將成為構成規模巨大的資金流［1］。

（二）固定資產比例大

我國供電企業運營的主要內容是加強供電銷售和擴大對電網的維護工作，在進行電網建設過程中，應該將供電設備和電網結構作為供電企業的基礎，固定資產在資產總額中占有較大的比重。因此，在供電企業的財務管理中，資產的流動性和投資風險的比重相對較高，導致供電企業的項目風險加大。

（三）融資風險大

隨著我國社會經濟的發展，加大了對供電需求力度，電網結構出現比較薄弱的現象，導致電源建設投資呈現增長的趨勢。我國為了促進供電行業的發展，加大了對供電行業的資金投入，大部分資金的投入都是以融資借貸形式實現的，該種形式的運用，如果不符合資金的正確投入形式，會導致企業的資產負債率加大，對企業的財務造成了較大的風險［2］。

三、供電企業財務風險成因分析

（一）客觀原因

供電企業財務風險中的客觀原因主要是指企業的財務管理環境相對復雜，并且企業的各項財務活動存在復雜和風險意識滯后的情況，導致企業的財務管理的可控范圍具有較強的局限性。在加強企業的財務管理方面，主要包括企業的經濟、法律和市場等因素，這些因素對企業的財務管理造成了較大的影響。在供電企業的財務方面，存在著籌資、融資和應收賬款等一系列問題，導致供電企業的財務風險加大，導致企業財務人員的風險意識相對比較薄弱，無法實現對企業財務風險的管控工作，造成企業財務風險頻出［3］。

（二）主觀原因

首先為資本機構合理性。供電企業的資產負債表主要是將企業的財務情況分成三種類型，一類是流動資產的購置方式主要是由短期負債籌集和長期負債籌集兩部分構成，全部都采用籌集流動資產的形式。第二類是在資產負債表中的累積結余需要用紅字表示，代表了企業的資本虧損，導致企業出現財務危機。其次，財務決策準確性。在我國的財務決策中主要表現為經驗決策和主觀決策兩種形式，如果出現決策失誤情況的產生，導致企業面臨較大的財務風險。最后，內部控制合理性。供電企業各部門之間如果存在權責不明和職責不清的現象，會導致企業在經營發展中，資金出現不安全和不完整情況，會出現較大的壞賬，加大了企業的財務風險［4］。

四、供電企業財務風險管理與控制體系研究

（一）財務風險管理的策略

供電企業中呈現出較多的財務風險，針對財務風險提出了風險策略，其主要的風險策略有：風險回避策略、風險接受策略、風險防范策略和風險轉嫁策略等。其中風險回避策略主要是指一旦發生企業存在財務風險，應該通過引起風險和主動放棄的形式，來降低財務風險對企業的財務造成的損失。由于企業的財務風險具有不可預見性，要想實現對風險的監控，就必須要放棄可能產生的收益。風險接受策略主要是指企業通過自己承擔風險的形式，來解決企業的財務風險問題，要求企業要具備承擔風險的能力。供電企業要想降低財務風險的產生，必須要結合自身的發展情況，對企業的財務情況和可能產生的財務風險情況進行了解，來選擇適合的財務風險解決辦法，進行有針對性的選擇以上財務風險。例如，在政策性財務風險應用的過程中，必須要在企業還貸壓力較大的情況下，來爭取企業的優惠貸款利率，減少企業還貸的金額［5］。

（二）財務風險管理的基本程序

供電企業在發展過程中，受市場經濟和外部環境影響較大，財務風險的產生也是隨著市場經濟和外部環境的變化而變化，要想減弱企業的財務風險，必須要對企業的風險管理制度進行不斷的調整，以便保障當前財務風險管控的需要。供電企業的財務風險是連續和動態的發展過程，主要包括對企業的風險管理、風險分析和

下接（第70頁）