勞動法課堂教學在大學生兼職與就業中的應用研究

【摘要】：隨著高等教育全民化的深入推進及經濟體制改革的縱深發展，當代大學生的數量及其參與社會實踐的比例均大幅上升，而由于其權益意識的不足和相應救濟制度的缺失，致使以勞動爭議為代表的就業糾紛層出不窮。本文以高校學生的兼職和就業現狀為研究切入點，通過對目前大學生兼職與就業中所遇到的不公現象進行分析，進而從勞動法課堂教學的視角對此問題提出了解決辦法，以期提升大學生的自我保護意識，推進法治中國的建設與發展。

【關鍵詞】：勞動法；課堂教學；兼職與就業

作為人力資源中的重要組成部分，高校學生的質量與素質是我國經濟長遠有序發展的根本動力，而其整體就業率和滿意度對推動我國就業結構的進一步優化也有著突出作用。近年來，大學生的就業積極性不斷提高，已成為我國社會主義經濟建設的領頭羊和生力軍，與其相關的就業制度也得到了較大完善。與此同時，勞動保障體系不健全、自我權益保護意識過低等問題也愈發突出，不僅嚴重影響了大學生的就業效率，更使其切身利益未能得到應有保護。為此，從高校課堂教學著手，從法律角度對大學生兼職就業中遇到的問題進行分析，從而為進一步規制大學生兼職就業市場創造條件也就越來越有其必要性。

一、就業應用導向下勞動法課堂教學的實施必要性

為了提升高校學生的就業積極性以及就業效率，自上世紀末期開始，原國家教育委員會開始通過文件的形式對普通高校的招生與就業進行改革，并與1994年發布了《關于進一步改革普通高校招生和就業制度的試點意見》，使得我國長期沿用的“統招統分”模式逐步為現代化的“自主擇業”模式所取代[ 朱夢穎. 大學生就業法律意識培養研究[D]. 遼寧工業大學. 2013]。進而，當前就業市場環境呈現出的問題，如：兼職就業環境混亂，勞動糾紛層出不窮；法律制度不夠健全，糾紛解決機制缺失；缺乏必要的就業法律意識，自我保護能力不足等。這幾類大問題彰顯我國當代大學生兼職與就業情況面臨著較大困境。所以，在當前的擇業就業模式下，增強大學生的就業法律意識，提升勞動法課堂教學水平的必要性日益提高刻不容緩，勢在必行。

二、勞動法課堂教學在我國的實施現狀

作為我國法學專業課程的核心課程之一，勞動法的學科地位毋庸置疑，在各大學校的法學專業之中均作為必修課程開授，較之以往有了較大發展。然而，與民法、經濟法等課程相比，特別在高職院校法律基礎課程的教學中，勞動法并未得到與其重要地位相適應的重視，仍然存在著課程實踐性不強、學生積極性不高等問題，具體而言包括以下幾點：

（一）勞動法在我國的教學概況

勞動法課程自在我國高校開始以來，其課程設置和教學方式都得到了較大的進步，其實用性也在逐步增強。從課程設置方面來看，一方面，勞動法的教學課時大幅增加，大多數學校都逐步將其從原有的二十四課時調整到了四十八課時。另一方面，高校逐步將勞動法安排在大二和大三年級，這一階段是學生在校比例和學習效率都相對較高的一個時期，有利于學生對于課程內容的充分掌握。從教學方式來看，過去較為呆板的照本宣科式逐步增加了案例教學與實踐教學的相關部分，這些教學模式使得學生不僅學到了課本知識，更具有了將其運用到實踐中的基本能力，大體上對高校學生的權益保護起到了促進作用。

此外，由于勞動法所具有的實踐性特點及其對于勞動者的保護作用，在許多高職院校中均將其作為非法律專業的基礎性法律課程予以開設，以使學生掌握基本的法律知識。如在我校水政水資源管理專業中即將勞動法作為一項專業課程納入整體的課程安排體系之中。與普通法學專業課程相比，非法學專業的法律課程普遍具有課時較少、講授內容相對集中等特點，就勞動法而言，教師的授課重點集中在勞動合同的訂立與解除以及勞動糾紛的解決處理等部分，具有較為明顯的實用性，同時，因為很多高職院校未開設專門的法律專業，很多法律課程的教師由其他專業教師兼任，缺少專門的勞動法教師，師資力量方面亟待加強。

（二）勞動法課堂教學的局限性

首先，從實踐角度來看，勞動法的教學課時仍然存在著整體偏少的情況，[ 陳怡竹. 應用型人才培養視野下的勞動法教學改革[J]. 重慶三峽學院政治與法律學院. 2010]而其中的實踐環節所占用的比例也不盡如人意。不同于刑法中的總分論分別授課制度，大多數學校將勞動法的內容壓縮在規定的四十八課時之內，在此之外，并未安排其他的勞動法內容，有的學校將勞動法與社會保障法合二為一，將其以《勞動與社會保障法》的形式進行授課。然而，勞動法作為一門實踐性學科，內容較為繁雜，現有的課時數雖然較以往而言有了較大進步，但是仍然不能滿足其學科要求。另外，勞動法的實踐性質要求其課堂內容以實踐為主、課本知識為輔，而當前大多院校并未開設專門性的實踐課程，僅僅將其作為課本知識講授過程中的穿插環節，這種現象不僅不利于提升學生對該課程的重視程度，更使得勞動法的諸多內容不能被學生所接觸和應用，不利于勞動法教學效果的提升和其實踐作用的發揮。

其次，從教師配置上來講，現行高校中的勞動法專任教師人數較少，不能滿足勞動法課堂教學的需求，這一點在高職院校中表現的尤為明顯。受勞動法以往學科地位的影響，我國對于勞動法學的研究十分不足，目前，對于勞動法課堂教學的研究仍主要集中在表面性的教學方法環節，而對于勞動法的教學內容的優化配置以及其與社會實踐的銜接關系的文獻寥寥無幾，這即是勞動法專職教師缺乏的重要原因，也是勞動法學沒有得到應有重視的突出表現。在現有高校中，僅有為數不多的幾所配有勞動法專任教師，其他院校均由法學教師兼任。在已有的勞動法教師隊伍中，大多數來自于各大高校的博士畢業生或者科研院所的組成人員，這些人員雖然具有較高的理論水平，但是往往缺乏必要的實踐鍛煉，這種教師能力的限制使得很多老師在課堂中被動性的忽視實踐性教學而對課本內容過度關注。而作為課堂的引導者，教師的專業素質水平對于教學效果有著舉足輕重的影響，必須對教師的專業素質提出更高的要求，建立起符合實際需求的勞動法教師隊伍。

最后，在勞動法的教學過程中，還存在著學生重視程度不足的問題。作為課堂活動的主體，學生的重視程度對最終的教學效果具有決定性的影響。這一問題主要表現為以下兩點：第一，對于法學專業課程而言，高校學生對于法學專業課程一般都較為重視，然而由于教師水平所限以及學校對課時量的不合理安排等原因，學生對于勞動法學的學習積極性遠低于同為法學核心課程的民法與刑法等課程。一方面，由于在校學生與社會的接觸較少，使其對于勞動法的作用沒有正確認識，對勞動法的重要地位僅限于表面理解，而勞動法本身的趣味性較之于民刑等課程而言又較低，致使學生對勞動法缺乏必要的積極性和探索精神。另一方面，由于教師水平所限，很多勞動法教師，特別是兼任勞動法教師，在教學活動中都存在著邊教邊學的現象，這種照本宣科式的教學很難激起學生的興趣，加之其兼任教師過高的更替頻率，學生對于課堂的積極性很難被激發，最終影響到勞動法的教學效果。第二，對于開設勞動法的非法律專業學生而言，特別是對于眾多高職院校學生而言，在進行勞動法等課程學習之前，其法律基礎多來自于教育部統一規定的《思想道德修養與法律基礎》一書，甚至有的學校并未開設上述的法律基礎課程。而法律本身的枯燥性和繁雜性又需要相對扎實的學科基礎來幫助其進行理解和應用，致使很多學生對勞動法的重視程度和理解深度都極為不足。加之教師專業水平的限制，使得勞動法這一基礎性課程雖然得以開設，但其作用卻并不理想。

三、就業應用導向下勞動法課堂教學的具體改進辦法

（一）積極推動勞動法教學目標的轉型

整體來看，當前我國的法學教育仍主要偏向于學歷教育，而學歷教育的突出特征即為重理論研究輕實踐學習，因此，在學歷教育的宏觀背景下，高校的法學教育普遍存在著對社會實踐重視不足的問題，勞動法學也不例外。目前高校勞動法學教學的目標主要為要求學生對課堂體系進行一般性了解的同時基本掌握相應的理論知識，并且具有必要的案例分析能力。此種教學目標雖然有利于法律理論的傳承與創新，但是對實踐技能的培養則較為不足，使得學生在經歷了包括勞動法在內的課堂學習之后，盡管對法學理論有了較為深入的掌握，但是其實際操作能力接近于無，使得大多數法學畢業生和高職學校非法學畢業生在進入工作崗位之后，無法學以致用，缺乏正確處理勞動糾紛和其他勞動爭議問題的能力。

事實上，作為實踐性較為突出的法學學科，勞動法學的生命力就在于其解決勞動糾紛和其他問題的能力，僅僅局限于課本知識會導致理論脫離實際，嚴重阻礙勞動法學的進一步發展。隨著社會經濟的發展，人們的社會生活漸趨復雜，交流范圍日益擴張的同時，越來越多的勞動糾紛也就不可避免，這一社會實際對勞動法律的研究者和執業者均提出了更高階段的要求。針對目前我國法學基礎教育的未來發展方向及趨勢，勞動法學應當在教學目標設置上，積極適應我國法律教育的轉型趨向與學校實際情況，將高應用性作為其教學目標的核心任務，在組織課堂教學的過程中做到以推動實踐應用能力的提升為導向，使其更好的適應經濟社會發展的需求，更好的完成規制就業、保護勞動者權益的任務。

（二）加強勞動法課堂教學中的實踐環節（實踐環節多談一些吧）

第一，對現有的課堂案例教學制度進行改進和完善。案例教學法是當前我國課堂教學中的重要教學方法，它首次運用于哈佛法學院，通過對真實個案的分析與研究來引導學生正確運用課本知識，增強其對法律原理的理解和應用。經過多年的教學改革，目前我國的勞動法課堂教學中對案例的使用已經較為普遍，但是仍然存在著不足。大多數教師對于案例的選擇具有較大的隨意性和盲目性，不能充分發揮案例的作用。為此，應當進行以下改進：首先，在案例的選擇上，應當要求教師在進行大量案例閱讀的基礎上，選取有代表性、現實性和可分析性的案例，具體案例可以參照最高院的指導性案例以及相關法制節目中進行解析的案例，在保證案例質量高水平的同時也能保證案例解析的正確性。其次，應當調整案例布置的時間安排，教師應在正式討論的五天至一周前將所選案例安排給學生，并為其提供必要的先期指導。再次，在課堂討論環節，教師應當將主動權交給學生，將自己放于引導者的地位，巧妙的對學生進行啟發性誘導，鼓勵其進行自主思考并從從勞動法的專業角度來分析問題。最后，在上述環節的基礎上，教師應對討論結論進行專業性分析，通過對學生思路的評析，引導其將所學知識與實際案例相結合，為其以后的執業道路奠定基礎。

第二，在對教學內容進行分析的基礎上，設置各種專題教學環節。作為課堂教學的組成部分，有序的專題教學對促進學生對所學知識的理解，提升其綜合分析能力具有著重要意義。為此，應當在考慮到學生知識儲備的基礎上，合理設置各種專題教學環節。對于勞動法課堂教學而言，教師應當在前述案例教學的基礎上，選取與學生密切聯系的有關專題，如就業與勞動者權益保護等，并將該專題的研究意義向學生闡述。在對學生進行合理分組的基礎上，引導其確立正確的研究方向，指導其完成資料收集、調查研究等環節，并要求其出具完整的專題報告。同時，教師應以討論者的身份進行觀念的闡述，為學生提供多種思路及看法，并從學術與實踐相結合的角度對專題報告進行分析與評述，以此激發學生積極性，增進其對所學知識的理解與應用。

第三，針對開設勞動法課程的非法律專業學生，應當進行教學內容的優化與側重，在課堂教學過程中突出勞動法的實效性。對于以高職學校為代表的非法律專業學生而言，其學習勞動法的目的主要是為了解決可能發生的勞動糾紛，能夠在以后的工作中維護自身合法權益，因此，在其教學過程中應當進行如下改進：首先，在課程內容安排上應當做到詳略得當，對于勞動法的立法背景和基本原則等基礎知識，可以進行簡略講述，而對于勞動合同的訂立與撤銷、加班費和福利待遇的計算等，則應當進行重點講解。其次，應當采用更為靈活的教學方法，如情景模擬教學法等。由于高職學校學生普遍具有較長的實習期，其在實習就業過程中遇到勞動糾紛的可能性也較大，在課堂教學中，可以把目光投注與學生自身的真實經歷，將其遇到的勞動侵權行為進行適當改編，鼓勵學生運用勞動法的相關知識積極進行維權行為。同時適當增加法律宣傳、問診的頻率和內容，使學生的權益得到真正保護。

（三）增強勞動法教師的配置和綜合素質

作為課堂教學的引導者和知識的傳授者，教師的水平直接影響到學生的學習效率和教學質量。針對我國勞動法教師的配置現狀，應當從以下兩方面進行努力：首先，學校應當提升各法學教師對于勞動法的重視程度，通過集中講座、科研資金獎勵等綜合手段提升教師進行勞動法教學和研究的積極性，以此擴大勞動法專職教師的隊伍，并通過定期考核和培訓，提升勞動法教師的綜合素質，進而推動勞動法課堂教學質量的提高。其次，從教師本身而言，必須正確認識到勞動法的重要地位，積極投身與教學研究，提升其教學水平，在樹立正確教學目標的基礎上，靈活運用各種教學方法，鼓勵權益受損的學生進行維權行動，此外，勞動法教師還應當積極進行社會實踐和案例研究，與基層法院工作人員進行交流研究，努力提升自己的實踐素養和教學能力，培養學生在遇到權利侵害時的自助與他助能力，保持高度的職業責任感，使大學生在獲取課堂知識的同時，能夠實現自身權益的合理保護。

在當前各級高校擴招比例的不斷增加和我國勞動力市場的進一步發展的背景下，學生進行兼職與校外就業的人數也在逐年增長，面對越來越多、層出不窮的勞務糾紛，在學校及教師應當積極改進教學方法，增強學生的知識儲備的同時，廣大學生也應當增強自己的維權能力，在遇到勞動糾紛時，不要忍氣吞聲，而應樹立維權意識，主動向當地的勞動局申請勞動仲裁或者直接向法院起訴，在特殊情況下也可求助與公眾媒體，從而最大限度的保護自身權益。

參考文獻：

[1] 朱夢穎. 大學生就業法律意識培養研究[D]. 遼寧工業大學. 2013

[2] 劉會青. 大學生勞動權益法律保障問題的探究[D]. 中國政法大學. 2010

[3] 騰長宏. 促進大學生就業法律問題研究[D]. 西南大學. 2010

[4] 徐雙軍. 對高校大學生勞動法有效教學方法的研究[D]. 宿州教育學院學報. 2012

[5] 陳怡竹. 應用型人才培養視野下的勞動法教學改革[J]. 重慶三峽學院政治與法律學院. 2010

作者簡介：劉 冬 四川水利職業技術學院 經濟法 法學碩士 水政水資源管理專業教研室主任 研究方向：合同法、勞動法