職業(yè)院校兼職教師隊伍建設(shè)探析

【摘要】：在國家經(jīng)濟大發(fā)展時期，高職院校肩負著為祖國培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任，如何能使高職院校畢業(yè)生進入社會，與市場進行無縫接軌，既滿足了國家需要、企業(yè)需要，又節(jié)約經(jīng)濟，提高效率。這就需要一部分專家、技師及能工巧匠作為兼職教師加入高職學(xué)院教育教學(xué)中，為學(xué)院育人助一臂之力。

【關(guān)鍵詞】：高職院校；兼職教師；建設(shè)；研究

國家進入改革發(fā)展的深水區(qū)，社會經(jīng)濟建設(shè)需要進一步調(diào)整，這就需要各行各業(yè)深化改革，只有不斷改革創(chuàng)新，才能從根本上解決內(nèi)涵建設(shè)。高職院校是為社會輸送高素質(zhì)技能型人才的機構(gòu)，肩負著偉大的重任。如何才能為國家培養(yǎng)出當(dāng)今社會需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，需要行業(yè)、企業(yè)、及科研機構(gòu)等專家、技師及能工巧匠共同努力，才能為社會發(fā)展培養(yǎng)出有用的人才。

近年來，教育部針對國家急需的高素質(zhì)技能型人才及時出臺了一系列相關(guān)文件，2011年，教育部發(fā)布《關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強調(diào)各地要建立職業(yè)學(xué)校教師準入制度，新進專業(yè)教師應(yīng)具有一定年限的行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)歷。2012年，教育部出臺了《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號），強調(diào)要增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐，積累實際工作經(jīng)歷，提高實踐教學(xué)能力。2014年，教育部出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（2014年5月），建立企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互兼職制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的相關(guān)政策，兼職教師任教情況應(yīng)作為其業(yè)績考核評價的重要內(nèi)容。另外，2015年印發(fā)教職成[2015]6號《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》；教育部近期還將出臺《創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育三年行動計劃（2015-2018年）》、《教育部關(guān)于加強職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)的意見》。從這些文件中，我們看到國家要發(fā)展，經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型，深層次就是要對職業(yè)教育要轉(zhuǎn)變觀念，使職業(yè)教育與社會行業(yè)無縫對接，這就必須改變職業(yè)教育教學(xué)原有模式，使職業(yè)院校教師與行業(yè)、企業(yè)、及科研機構(gòu)等專家、技師及能工巧匠互動起來，發(fā)揮職業(yè)教育在促進教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機融合中的重要作用。

一、高職院校發(fā)展需要兼職教師

目前，我國大多數(shù)高職院校專任教師與學(xué)生的師生比失衡，專任教師在理論教學(xué)方面較強，實踐教學(xué)還需來自各行各業(yè)的專家、高級技術(shù)人員及能工巧匠指導(dǎo)，為了在結(jié)構(gòu)上和實踐教學(xué)中均衡高職院校的教師隊伍，教育部關(guān)于職業(yè)教育出臺了相關(guān)文件，提出“聘請的兼職教師中具有高級職稱或技術(shù)資格的人員比例要達到30%”，規(guī)范高職院校的專兼職教師比例，為高等職業(yè)院校教育教學(xué)與實踐教學(xué)提供了有力保障，實現(xiàn)了高職畢業(yè)生與社會、行業(yè)需要之間的對接。

（一）高職院校兼職教師隊伍的特點

為適應(yīng)高等職業(yè)教育發(fā)展，實現(xiàn)高職教育的培養(yǎng)目標，滿足高職教育教學(xué)的需要，高職院校從企業(yè)聘請來具有豐富的實踐經(jīng)驗、專業(yè)技能和專業(yè)知識的專門人才，為學(xué)院發(fā)展進行實踐教學(xué)指導(dǎo)。目前，高職院校兼職教師主要有以下三大特點。第一，雙重性。高職教育的兼職教師具有雙重身份，既是高職院校傳授學(xué)生專業(yè)知識的教師，又是具有專業(yè)技能、有相當(dāng)工作經(jīng)驗的行業(yè)、企業(yè)等一線專家、高級技師或能工巧匠。第二，去向單一性。高職院校兼職教師去向是從校外向校內(nèi)單一方向流動，即從社會各行各業(yè)向各高職院校流動。第三，互動性。高職院校兼職教師聘請是在產(chǎn)教結(jié)合的背景下實現(xiàn)的。聘請兼職教師的目的主要為了強化職業(yè)技能，使高職院校學(xué)生畢業(yè)之后能順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要。因此，只有在產(chǎn)教融合、校企合作背景下，兼職教師才能很好地發(fā)揮其作用，如期完成相應(yīng)的教學(xué)和指導(dǎo)任務(wù)，最終培養(yǎng)出社會需要的高級技能型應(yīng)用人才。

（二）高等職業(yè)實踐教育需要兼職教師

從我國社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢來看，高等職業(yè)教育發(fā)展需要緊跟行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展，必須需要來自行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織等行業(yè)內(nèi)的高級專業(yè)人士來參與高等職業(yè)教育實踐課，以改善高等職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)需要之間的差距，加強實踐課教學(xué)，更好的實現(xiàn)職業(yè)育人的目的。高等職業(yè)教育的最終目的就是為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的道路，只有堅持生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理相結(jié)合，才能為社會培養(yǎng)出實踐能力強的高素質(zhì)技能型人才。

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中，明確提出高等職業(yè)院校要以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以增強特色為重點，以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線，建設(shè)中國特色、世界水準的高等職業(yè)教育發(fā)展為目標。那么，只要在行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織中聘請具有專業(yè)技術(shù)的名師、高級技工人員及能工巧匠，參與到教育實踐中來，才能實現(xiàn)國家對高等職業(yè)教育提出的教學(xué)質(zhì)量目標。

（三）高等職業(yè)教育對兼職教師隊伍的要求

高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標是“為生產(chǎn)第一線和工作現(xiàn)場服務(wù)的，承擔(dān)將設(shè)計、規(guī)劃等化為現(xiàn)實產(chǎn)品或其它具體作用的高級技術(shù)型、應(yīng)用型人才”。培養(yǎng)人才的關(guān)鍵是師資隊伍建設(shè)。由此，合理的師資隊伍結(jié)構(gòu)尤為重要。高職院校教育教學(xué)與行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織等有著千絲萬縷的聯(lián)系，高職學(xué)生畢業(yè)后要想實現(xiàn)與對口行業(yè)無縫對接，就必須聘請來自一線的專家、高級技師及能工巧匠為其指導(dǎo)，共同實現(xiàn)教學(xué)目標。高等職業(yè)院校兼職教師隊伍要求各要素的構(gòu)成比例及組合關(guān)系合理。譬如，兼職教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)以及職稱結(jié)構(gòu)。教育部高教司發(fā)布的《關(guān)于開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估試點工作的通知》明確指出，高職院校40周歲以下的青年教師中研究生學(xué)歷或碩士及以上學(xué)位比例應(yīng)達到15%以上，優(yōu)秀等級須到35%以上。其主要目的是使高職院校能有一支學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的兼職教師隊伍，有力的保障我國高職教育事業(yè)迅速發(fā)展。

兼職教師隊伍的學(xué)術(shù)水平和實踐技能也是衡量高職院校教師群體素質(zhì)的標準之一，對于高職院校而言，副教授及以上職稱的教師應(yīng)是專業(yè)帶頭人，占少數(shù)；講師、實驗師是教學(xué)骨干，這部分應(yīng)占教師隊伍的大多數(shù)；助教、助理實驗師應(yīng)占教師隊伍的相當(dāng)多數(shù)。

兼職教師的年齡結(jié)構(gòu)預(yù)示著師資隊伍教學(xué)與科研的活力和潛力，體現(xiàn)高職院校教學(xué)科研的穩(wěn)定程度，直接影響教師的連續(xù)性和繼承性。我國高職院校目前兼職教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)嚴重失衡，呈現(xiàn)出的年齡結(jié)構(gòu)是22歲到30歲的在校研究生和離退休教師居多，中青年教師較少。從總體上看，高職院校兼職教師隊伍需要有一個合理的年齡結(jié)構(gòu)，老、中、青教師構(gòu)成比例合理才有利于教育出好人才，才能多出好成果。

二、高職院校兼職教師發(fā)展現(xiàn)狀

在高職院校，兼職教師隊伍的充入既滿足了地方財政經(jīng)濟的需要，也滿足了學(xué)院教師數(shù)量欠缺和技能經(jīng)驗的不足，為地方高職院校教師隊伍注入新的活力，并均衡了教師隊伍的結(jié)構(gòu)。兼職教師隊伍加入高職院校，為地方高職教育發(fā)展起到了助推作用。目前，我國高職院校需要來自行業(yè)、企業(yè)的高級技師、專家和能工巧匠介入學(xué)校實踐教學(xué)，同時，也需要行業(yè)、企業(yè)提供給給高職院校教師實踐能力的機會。

（一）高職院校兼職教師歸屬感欠缺

雖然大多數(shù)高職院校聘有兼職教師，兼職教師彌補了學(xué)院與企業(yè)之間的空白，合理的構(gòu)建了學(xué)院教師隊伍的結(jié)構(gòu)，為學(xué)院的發(fā)展起到推動作用，但學(xué)院為兼職教師所付工資及所給的地位遠遠不能滿足兼職教師們所期許的，另外，兼職教師是在學(xué)院教學(xué)量富余時，才有所為。因此，兼職教師不具有穩(wěn)定性，在一定程度上缺乏安全感。

（二）高職院校兼職教師教學(xué)時間與教學(xué)質(zhì)量難以保障

高職院校兼職教師來自行業(yè)、企業(yè)或其他高校的教師較多，一般單位來自企業(yè)的技師、專家或外單位教師都是先滿足本單位的工作，在工作之余才會考慮在外兼職，如果本單位臨時有事，那兼職單位的工作時間就難以保障。另外，在教學(xué)質(zhì)量方面，兼職教師缺乏考評機制，高校一般認為兼職教師不在考評范圍之內(nèi)，不是考評重點，往往容易漏掉，因此，教學(xué)質(zhì)量難以考評，難以控制。

（三）高職院校兼職教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理

目前，高職院校兼職教師隊伍整體來看，結(jié)構(gòu)不合理。來自企業(yè)生產(chǎn)管理一線的兼職教師缺乏高職教育教學(xué)理論知識，對教材理論知識理解不夠。第二，從兼職教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，許多高職院校聘請的兼職教師中學(xué)歷層次普遍偏低。第三，從兼職教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)看，青年、中年、老年教師梯隊分布比例嚴重失衡，聘任的兼職教師中年齡普遍偏大或是在研學(xué)生。第四，從兼職教師隊伍的職稱結(jié)構(gòu)看，目前許多高職院校聘請的兼職教師中85%以上卻是中級及以下技術(shù)職稱或資格人員，初、中、高級職稱教師比例分布極不合理，正高級職稱的非常少，中級和初級職稱的過多，高級職稱的比例太小。

三、對高職院校兼職教師隊伍建設(shè)的建議

盡管高職院校兼職教師隊伍存在種種問題，但能為高等職業(yè)教育教師隊伍注入新的活力，彌補了在編教師隊伍的不足。因此，高職院校必須對兼職教師隊伍的建設(shè)進行管理創(chuàng)新，根據(jù)兼職教師專業(yè)、職業(yè)特點，有效構(gòu)建科學(xué)、合理的兼職教師聘用和管理制度。

（一）制定合理的兼職教師資格準入制度

我國教育法第三十四條指出：國家實行教師資格、職務(wù)、聘任制度，通過考核、獎勵、培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，加強教師隊伍建設(shè)。國家把實行教師資格作為規(guī)范和加強教師隊伍建設(shè)的重要工作，那么，兼職教師也是高職院校教師一員，因此，應(yīng)當(dāng)明確法律規(guī)定，通過正規(guī)渠道獲得教師資格。另外來自企業(yè)的技師、專家也應(yīng)當(dāng)進行必要的教育學(xué)、心理學(xué)及教學(xué)原理和方法的培訓(xùn)，使其具備一定的教育教學(xué)能力，從而讓來自企業(yè)的技術(shù)、管理、服務(wù)等專家能手獲得教育教學(xué)知識與方法，在課堂上發(fā)揮出自身豐富的實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能，構(gòu)建并完善“雙師型”高職教師資格認證體系。

（二）建立學(xué)院兼職教師資源庫

高職院校應(yīng)根據(jù)學(xué)院專業(yè)發(fā)展和課程設(shè)置，結(jié)合學(xué)院師資隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制訂合理的兼職教師聘用計劃；制定合理的聘任條件，規(guī)范兼職教師選拔機制，加強兼職教師的聘任和管理，為學(xué)院建立健全兼職教師資源信息庫。

（三）完善考核激勵機制

有了較為穩(wěn)定的兼職教師隊伍，學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理和考核機制，對兼職教師進行培訓(xùn)后上崗，為兼職教師制定出量化考核表，提高兼職教師的教學(xué)質(zhì)量，并將兼職教師每學(xué)期的教學(xué)納入學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系之中，教務(wù)處發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與兼職教師進行有效溝通，找出原因所在，尋找解決問題的辦法。每學(xué)期末，院系及教務(wù)處對照兼職教師量化考核結(jié)果給予相應(yīng)的報酬與獎勵。

在國家經(jīng)濟發(fā)展變革時期，高職院校肩負著為祖國培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任與使命，既是機遇，也是挑戰(zhàn)，只有不斷改革創(chuàng)新，才能深化內(nèi)涵建設(shè)。在這一時期，來自企業(yè)的高級技師、專家等在教育部門的支持下，能夠走進高職院校，進行校企合作、產(chǎn)教融合，才能共同完成這一重大使命，并為高職院校教育發(fā)展增光添彩。

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作者簡介：任武娟（1977—），女，陜西西安，陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處，講師，研究方向：思想政治教育。

注：本文系陜西省職教育學(xué)會課題：SZJY-1627“探索高職院校兼職教師隊伍的建設(shè)與發(fā)展”階段性研究成果。