我國(guó)未來(lái)城市型大學(xué)的功能和可行性研究

大學(xué)受信息化和全球化的影響，正發(fā)生著重要的變革。未來(lái)大學(xué)怎樣發(fā)展？未來(lái)大學(xué)有什么功能？這受到中外學(xué)者和研究者的廣泛關(guān)注。本文通過(guò)對(duì)中外學(xué)者對(duì)未來(lái)大學(xué)發(fā)展趨勢(shì)的概述，分析城市型大學(xué)的功能和社會(huì)需求的匹配，并做出可行性分析，認(rèn)為城市型大學(xué)有益于改善生產(chǎn)、生活方式，構(gòu)建地區(qū)性社會(huì)秩序。

一、城市型大學(xué)是未來(lái)大學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)之一

（一）未來(lái)大學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，使得知識(shí)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心地位。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，探究高深學(xué)問(wèn)的大學(xué)將更進(jìn)一步發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的職能。大學(xué)通過(guò)培養(yǎng)人的知識(shí)和技能，實(shí)施價(jià)值觀教育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，使得人才在能力和素質(zhì)方面更適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究能力和參與社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步加強(qiáng)，使得大學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系更為密切。大學(xué)受知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響，未來(lái)大學(xué)的發(fā)展將以全球多樣性為參照系，立足網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，拓展公共空間，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，以“關(guān)心能力”為重要目的，并吸收過(guò)去大學(xué)的元素。[1]

（二）城市型大學(xué)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

城市型大學(xué)是指行政關(guān)系隸屬于某座城市，辦學(xué)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置緊扣城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展需要，以培養(yǎng)一線工作者為教學(xué)目標(biāo)，以應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)為科研方向，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前教育與職后教育、階段教育與終生教育為主的綜合型地方大學(xué)。[2]城市型大學(xué)在全球多樣化發(fā)展、拓展公共空間和培養(yǎng)“關(guān)心能力”方面具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

城市型大學(xué)立足于某座城市，以城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展需要為依據(jù)，專注于與城市共同發(fā)展。各個(gè)城市由于其地理環(huán)境、資源占有、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與方式等方面存在差異，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的需要也不盡相同。這使得城市型大學(xué)的發(fā)展更具特色。城市型大學(xué)的特色發(fā)展，使得其人才需求和資源需求方面與其他大學(xué)存在差異，有利于緩解人才競(jìng)爭(zhēng)和資源競(jìng)爭(zhēng)的壓力。城市型大學(xué)以應(yīng)用研究好技術(shù)開(kāi)發(fā)為科研方向，發(fā)展多種形式的教育，更有利于突破當(dāng)今教育發(fā)展模式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，拓展公共空間。城市型大學(xué)以培養(yǎng)一線工作者為教學(xué)目標(biāo)，這使得它更專注于培養(yǎng)受教育者的責(zé)任感。

二、未來(lái)城市型大學(xué)的功能與社會(huì)效用

（一）未來(lái)城市型大學(xué)的功能

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)作為一種權(quán)力，將支配財(cái)富力、政治力行使方向和質(zhì)量的功能，使大學(xué)形成改造社會(huì)的嶄新定位，發(fā)揮引導(dǎo)社會(huì)變革、建立社會(huì)規(guī)范、參與社會(huì)決策的作用。[3]未來(lái)城市型大學(xué)作為綜合型城市大學(xué)，在吸收過(guò)去大學(xué)的元素的基礎(chǔ)上，也將發(fā)展新的元素。各種元素的組合，將使得未來(lái)城市型大學(xué)完善與發(fā)展其功能。未來(lái)城市型大學(xué)的功能將在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化引領(lǐng)與創(chuàng)新之外，發(fā)展出改造社會(huì)的功能。

未來(lái)城市型大學(xué)繼承過(guò)去大學(xué)的元素，依然發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才的功能，其培養(yǎng)的人才以城市的發(fā)展需要為依據(jù)，更注重于培養(yǎng)一線工作者。它以應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)為科研方向，發(fā)揮其智力支撐和技術(shù)支撐的功能，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，參與城市建設(shè)與發(fā)展，構(gòu)建城市社會(huì)秩序和規(guī)范，促進(jìn)城市文化建設(shè)和共同價(jià)值觀的形成。

（二）未來(lái)城市型大學(xué)的社會(huì)效用

未來(lái)城市型大學(xué)功能的有效發(fā)揮，將有益于改善生產(chǎn)、生活方式，構(gòu)建地區(qū)性社會(huì)秩序。

未來(lái)城市型大學(xué)為培養(yǎng)城市發(fā)展所需的應(yīng)用型和技術(shù)型一線工作者，必然開(kāi)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究，探究城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向，評(píng)估城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，預(yù)測(cè)與構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。這將有助于城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)方式優(yōu)化和生產(chǎn)能力提升。城市型大學(xué)和城市的特色使得其培養(yǎng)的人才能易于就近擇業(yè)，使得贍養(yǎng)老人和教育子女更為方便。這也會(huì)調(diào)整城市的人口結(jié)構(gòu)和民族結(jié)構(gòu)，并改善教育價(jià)值觀和地區(qū)性社會(huì)秩序。

三、未來(lái)城市型大學(xué)功能的可行性分析

未來(lái)城市型大學(xué)的功能是否具有可行性，這取決于它是否具有功能發(fā)揮的有效途徑。未來(lái)城市型大學(xué)的功能主要有以下途徑：研究與參與城市發(fā)展規(guī)劃；預(yù)測(cè)和培養(yǎng)專門(mén)人才；多種方式服務(wù)城市發(fā)展和構(gòu)建地區(qū)社會(huì)秩序。

（一）研究與參與城市發(fā)展規(guī)劃

未來(lái)城市型大學(xué)是否能夠發(fā)揮良好的人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、文化引領(lǐng)和改造社會(huì)的功能，這取決于它是否能夠充分研究與參與城市發(fā)展規(guī)劃。對(duì)城市進(jìn)行充分深入的研究是其功能有效發(fā)揮的基礎(chǔ)，參與城市發(fā)展規(guī)劃是其功能發(fā)揮的基本保障。沒(méi)有充分深入地對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行研究，就無(wú)法掌握城市發(fā)展的基本情況，無(wú)以做出城市發(fā)展的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃。不參與城市發(fā)展規(guī)劃，就無(wú)法掌握城市未來(lái)發(fā)展的方向，難以進(jìn)行人才需求預(yù)測(cè)和專業(yè)設(shè)置。只有對(duì)城市進(jìn)行充分研究并參與城市發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)城市型大學(xué)才能具備功能有效發(fā)揮的基礎(chǔ)。

（二）預(yù)測(cè)和培養(yǎng)專門(mén)人才

未來(lái)城市型大學(xué)以培養(yǎng)應(yīng)用型和技術(shù)型一線工作者為教學(xué)目標(biāo)，人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量決定著未來(lái)城市型大學(xué)功能發(fā)揮的良好程度。人才預(yù)測(cè)是在當(dāng)下城市發(fā)展的人才需求情況和城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與速度的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)判斷。它是未來(lái)城市型大學(xué)在專業(yè)設(shè)置和研究投入的依據(jù)，影響著城市的特色發(fā)展。人才培養(yǎng)依據(jù)城市發(fā)展需要的知識(shí)和技能來(lái)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，更具有針對(duì)性。這有助于增強(qiáng)未來(lái)城市型大學(xué)人才培養(yǎng)的能力，為其功能的發(fā)揮打下牢固的基礎(chǔ)。

（三）多種方式服務(wù)城市發(fā)展

未來(lái)城市型大學(xué)更關(guān)注城市發(fā)展，可以更集中地投入人力、物力和財(cái)力于城市發(fā)展。未來(lái)城市型大學(xué)能夠?yàn)檎疀Q策提供科學(xué)依據(jù)，為城市發(fā)展提供有效方案，為企業(yè)發(fā)展提供咨詢和評(píng)估服務(wù)，為個(gè)人發(fā)展提供教育咨詢。未來(lái)城市型大學(xué)以應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)為研究方向，更利于實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合之路。

（四）構(gòu)建地區(qū)社會(huì)秩序

由于自然條件和人文地理?xiàng)l件的影響，人口在地區(qū)內(nèi)存在相似性，在地區(qū)間存在差異性。這種地域性人口特征不只是體現(xiàn)在人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)方面，還體現(xiàn)在民族結(jié)構(gòu)方面。不同地區(qū)間的人口差異性使得不同地區(qū)構(gòu)建地區(qū)社會(huì)秩序具有必要性。地區(qū)內(nèi)的人口相似性使得構(gòu)建地區(qū)社會(huì)秩序具有可能性。未來(lái)城市型大學(xué)立足于城市和地區(qū)，通過(guò)對(duì)受教育者的素質(zhì)價(jià)值觀和關(guān)心能力的培養(yǎng)，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)秩序的構(gòu)建，進(jìn)而增強(qiáng)地區(qū)社會(huì)和國(guó)家的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王天曉，國(guó)外學(xué)者論未來(lái)大學(xué)的發(fā)展[J]，比較教育研究，2014（3）：30-36.

[2]吳光，城市型大學(xué)的初步探索[J]，西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（5）：68.

[3]眭依凡，改造社會(huì)：未來(lái)大學(xué)新職能[J]，上海高教研究，1995（3）：1.

作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)T恒強(qiáng)，男，漢族，西北民族大學(xué)研究生，碩士，單位：西北民族大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，研究方向：高等教育學(xué)。