我國未來城市型大學的功能和可行性研究

大學受信息化和全球化的影響，正發生著重要的變革。未來大學怎樣發展？未來大學有什么功能？這受到中外學者和研究者的廣泛關注。本文通過對中外學者對未來大學發展趨勢的概述，分析城市型大學的功能和社會需求的匹配，并做出可行性分析，認為城市型大學有益于改善生產、生活方式，構建地區性社會秩序。

一、城市型大學是未來大學的發展趨勢之一

（一）未來大學的發展趨勢

知識經濟時代的來臨，使得知識處于經濟社會發展的核心地位。在知識經濟時代，探究高深學問的大學將更進一步發揮人才培養、科學研究和社會服務的職能。大學通過培養人的知識和技能，實施價值觀教育和創新能力培養，使得人才在能力和素質方面更適應知識經濟的發展。大學對經濟社會發展的研究能力和參與社會發展能力進一步加強，使得大學與經濟社會發展的聯系更為密切。大學受知識經濟的影響，未來大學的發展將以全球多樣性為參照系，立足網絡社會，拓展公共空間，促進社會發展，以“關心能力”為重要目的，并吸收過去大學的元素。[1]

（二）城市型大學的發展優勢

城市型大學是指行政關系隸屬于某座城市，辦學目標和專業設置緊扣城市的政治、經濟、文化、社會發展需要，以培養一線工作者為教學目標，以應用研究和技術開發為科研方向，學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育、階段教育與終生教育為主的綜合型地方大學。[2]城市型大學在全球多樣化發展、拓展公共空間和培養“關心能力”方面具有發展優勢。

城市型大學立足于某座城市，以城市的政治、經濟、文化和社會發展需要為依據，專注于與城市共同發展。各個城市由于其地理環境、資源占有、經濟發展水平與方式等方面存在差異，政治、經濟、文化和社會發展的需要也不盡相同。這使得城市型大學的發展更具特色。城市型大學的特色發展，使得其人才需求和資源需求方面與其他大學存在差異，有利于緩解人才競爭和資源競爭的壓力。城市型大學以應用研究好技術開發為科研方向，發展多種形式的教育，更有利于突破當今教育發展模式，發展網絡教育和構建網絡社會，拓展公共空間。城市型大學以培養一線工作者為教學目標，這使得它更專注于培養受教育者的責任感。

二、未來城市型大學的功能與社會效用

（一）未來城市型大學的功能

在知識經濟時代，知識作為一種權力，將支配財富力、政治力行使方向和質量的功能，使大學形成改造社會的嶄新定位，發揮引導社會變革、建立社會規范、參與社會決策的作用。[3]未來城市型大學作為綜合型城市大學，在吸收過去大學的元素的基礎上，也將發展新的元素。各種元素的組合，將使得未來城市型大學完善與發展其功能。未來城市型大學的功能將在人才培養、科學研究、社會服務和文化引領與創新之外，發展出改造社會的功能。

未來城市型大學繼承過去大學的元素，依然發揮為經濟社會發展培養人才的功能，其培養的人才以城市的發展需要為依據，更注重于培養一線工作者。它以應用研究和技術開發為科研方向，發揮其智力支撐和技術支撐的功能，產學研相結合，參與城市建設與發展，構建城市社會秩序和規范，促進城市文化建設和共同價值觀的形成。

（二）未來城市型大學的社會效用

未來城市型大學功能的有效發揮，將有益于改善生產、生活方式，構建地區性社會秩序。

未來城市型大學為培養城市發展所需的應用型和技術型一線工作者，必然開展對城市經濟社會發展的研究，探究城市經濟社會發展的方向，評估城市經濟社會發展的水平，預測與構建城市經濟社會發展的需求。這將有助于城市經濟進行產業結構調整、經營方式優化和生產能力提升。城市型大學和城市的特色使得其培養的人才能易于就近擇業，使得贍養老人和教育子女更為方便。這也會調整城市的人口結構和民族結構，并改善教育價值觀和地區性社會秩序。

三、未來城市型大學功能的可行性分析

未來城市型大學的功能是否具有可行性，這取決于它是否具有功能發揮的有效途徑。未來城市型大學的功能主要有以下途徑：研究與參與城市發展規劃；預測和培養專門人才；多種方式服務城市發展和構建地區社會秩序。

（一）研究與參與城市發展規劃

未來城市型大學是否能夠發揮良好的人才培養、社會服務、文化引領和改造社會的功能，這取決于它是否能夠充分研究與參與城市發展規劃。對城市進行充分深入的研究是其功能有效發揮的基礎，參與城市發展規劃是其功能發揮的基本保障。沒有充分深入地對城市經濟社會發展進行研究，就無法掌握城市發展的基本情況，無以做出城市發展的科學預測和規劃。不參與城市發展規劃，就無法掌握城市未來發展的方向，難以進行人才需求預測和專業設置。只有對城市進行充分研究并參與城市發展規劃，未來城市型大學才能具備功能有效發揮的基礎。

（二）預測和培養專門人才

未來城市型大學以培養應用型和技術型一線工作者為教學目標，人才培養的數量和質量決定著未來城市型大學功能發揮的良好程度。人才預測是在當下城市發展的人才需求情況和城市的經濟社會發展水平與速度的基礎上做出的科學判斷。它是未來城市型大學在專業設置和研究投入的依據，影響著城市的特色發展。人才培養依據城市發展需要的知識和技能來設計培養方案，更具有針對性。這有助于增強未來城市型大學人才培養的能力，為其功能的發揮打下牢固的基礎。

（三）多種方式服務城市發展

未來城市型大學更關注城市發展，可以更集中地投入人力、物力和財力于城市發展。未來城市型大學能夠為政府決策提供科學依據，為城市發展提供有效方案，為企業發展提供咨詢和評估服務，為個人發展提供教育咨詢。未來城市型大學以應用研究和技術開發為研究方向，更利于實施創新創業教育，走產學研相結合之路。

（四）構建地區社會秩序

由于自然條件和人文地理條件的影響，人口在地區內存在相似性，在地區間存在差異性。這種地域性人口特征不只是體現在人口數量和結構方面，還體現在民族結構方面。不同地區間的人口差異性使得不同地區構建地區社會秩序具有必要性。地區內的人口相似性使得構建地區社會秩序具有可能性。未來城市型大學立足于城市和地區，通過對受教育者的素質價值觀和關心能力的培養，促進地區社會秩序的構建，進而增強地區社會和國家的穩定和團結。

參考文獻：

[1]王天曉，國外學者論未來大學的發展[J]，比較教育研究，2014（3）：30-36.

[2]吳光，城市型大學的初步探索[J]，西南交通大學學報（社會科學版），2009（5）：68.

[3]眭依凡，改造社會：未來大學新職能[J]，上海高教研究，1995（3）：1.

作者簡介：員恒強，男，漢族，西北民族大學研究生，碩士，單位：西北民族大學教育科學與技術學院，研究方向：高等教育學。