對衛生事業單位檔案管理的探討

摘 要：衛生事業單位檔案管理在推進單位管理、深化醫療衛生改革等方面起著重要作用，它為領導部門提供決策依據。檔案管理工作在衛生事業單位管理中的地位越來越突出，衛生事業單位要有效地利用和保護檔案，發揮檔案的記錄、驗證和監督方面的作用。本文主要分析、探討衛生事業單位在檔案管理工作中存在的問題，以及加強檔案管理的有效措施。

關鍵詞：衛生事業單位；檔案管理；存在問題；措施

隨著經濟的快速發展，社會不斷進步，檔案管理在衛生事業單位管理中的作用得到領導干部的高度重視。但是當前檔案管理仍然存在一些問題，檔案管理不能適應日益發展的科研、醫療工作，由于檔案管理缺乏具體的標準和統一的規范，制約著衛生事業單位管理的整體水平。

一、衛生事業單位檔案管理存在的問題

1.單位領導對檔案管理意識薄弱。目前衛生事業單位仍然存在對檔案管理工作認識不足問題，單位領導對檔案管理工作的必要性和重要性的認識不夠，缺乏科學的檔案管理意識。有些領導認為檔案管理對單位的發展微不足道，不重視單位檔案管理。另外，在實際工作中，單位領導在資金投入、人員配置和設施配套等方面的重視力度還不夠；檔案管理缺乏規范的監督、考核和激勵體制；檔案管理與單位的業務建設、單位整體管理不統一，導致檔案管理工作與衛生事業單位建設不能協調發展。

2.檔案管理制度不健全，缺乏規范化的管理標準。很多衛生事業單位沒有建立統一的管理制度和規范，沒有形成良好的管理模式和管理網絡。由于衛生事業單位管理職能不健全，機構不完善，都會造成單位內部檔案管理格局混亂。檔案管理不健全會影響檔案的利用和管理，阻礙衛生事業單位檔案的信息化建設。

3.檔案人員素質和技能有待提高。當前很多衛生事業單位檔案管理人員知識面窄，專業知識老化、結構不合理等，影響新形勢下的檔案事業建設。衛生單位事業單位只重視醫療技術人員專業能力和素質的提高，而忽視了檔案管理人員的培訓和教育，使得檔案管理水平很難得到提高；檔案管理人員的管理水平和思想觀念已經落后于時代發展，難以做到與時俱進，嚴重制約著衛生事業單位的整體發展。

4.檔案管理的硬件設備不齊全。由于衛生事業單位對管理管理的重視不夠，對檔案管理的資金投入就會減少，難以保證檔案管理中工作的順利進行。如檔案用房狹小，檔案管理設備落后或不齊全，都會影響開展檔案管理工作。計算機和網絡技術已經廣泛地應用到各行各業，而有些衛生事業單位仍采用手工操作，制約著檔案的收集、開發和利用，檔案管理工作的效率低。

二、加強衛生事業單位檔案管理的對策

1.提高單位全員檔案管理意識，加大宣傳力度

針對單位人員對檔案管理意識薄弱的問題，有關衛生事業單位要加大宣傳力度，讓所有工作人員和管理者認識到檔案管理的必要性和重要性，檔案管理也是單位管理中的重要組成部分。尤其要讓領導者認識到檔案工作的重要意義。檔案管理人員可通過掌握的檔案信息，積極為單位建設出謀劃策，向領導者多宣傳、多匯報，為他們提供科學的決策依據，讓他們清楚地認識到檔案管理工作對整個衛生事業單位的作用，對醫院護理、醫療、科研教學等方面有著重要意義。檔案管理工作只有在領導者的支持和重視下，才能得到較好發展，才能更好地服務于衛生事業單位的管理。

2.衛生事業單位要建立健全檔案管理的規章制度，加強體制建設

俗話說：“無規矩不成方圓”，同樣完善的制度建設對衛生事業單位也是不可缺少的內容。目前很多單位沒有建立獨立的檔案管理機構，缺乏檔案管理的自主權，單位管理出現混亂。針對這些問題，衛生事業單位要制定相應的規章制度，建立完善的檔案管理職能機構，對檔案實行集中化管理，確立其再單位管理中的突出地位。另外，單位還應建立嚴格的考核制度，責任到人，將檔案管理與業績考核與獎懲掛鉤，確保工作人員的管理責任，實現檔案管理工作的規范化。

3.加強檔案管理人員的培養，提高其素質和專業技能

檔案管理人員的素質和技能水平與檔案管理工作的開展密切相關，所以衛生事業單位要注重檔案管理人員的培養。首先，要提高檔案管理人員的職業道德素質，使檔案管理人員養成工作謹慎細致的工作習慣，熱愛檔案工作，維護檔案材料的真實性。其次，要提高檔案管理人員的專業技能，熟練掌握業務操作能力。衛生事業單位要定期開展檔案管理人員培訓和教育活動，加強他們的專業技能培訓，讓他們能熟練掌握檔案材料的收集、鑒定、整理、統計、保管、利用等技術，具備檔案歸類、編目、立卷和保護等方面的素質，全面提高單位內部檔案管理人員的素養。再次，要培養檔案管理人員敬業愛崗的精神，保持工作熱情。由于檔案管理工作枯燥無味，就需要管理人員具備高度責任感和工作熱情，樹立無私奉獻的服務意識，提高檔案管理工作的積極性和主動性，不斷提高管理水平。最后，衛生事業單位要注重培養檔案管理人員的溝通能力、分析能力、創新能力和綜合能力，保證檔案管理工作的順利進行。

4.加強檔案管理的硬件建設

衛生事業單位要重視檔案管理工作，加大對檔案管理工作的資金投入，建立完善的硬件設備設施。單位要修建符合標準的庫房，專用庫房能防火、放盜、防高溫、防潮、防蟲等，并且設置檔案管理辦公室，專門的檔案閱覽室，為衛生事業單位的檔案管理工作提供物資和硬件保障。

三、結語

總之，檔案管理是衛生事業單位管理工作的關鍵環節，應得到單位領導的高度重視。針對檔案管理工作中存在的問題，衛生事業單位要采取有效的對策，提高全員檔案管理的意識，完善檔案管理的規章制度，提高檔案管理人員的整體素質和專業技能，真正保障檔案管理工作的順利開展。

參考文獻

[1]袁文芝.淺談如何提高基層單位檔案管理工作水平[J].活力，2010（6）：32-33.

[2]馬躍.基層衛生單位環境保護檔案管理工作要點探討[J].黑河學刊，2009（6）：25-27.

（作者單位：山東省菏澤高新區呂陵鎮防保站）