隨著我國社會主義新農村建設的推進,以及市場經濟改革的深入,農村經濟得到了較快的發展。但在發展過程中也存在農民收入水平較低、勞動力剩余、農業科技投入不足等問題,直接影響到農村經濟的進一步發展。基于此,在系統分析當前我國農村經濟發展中存在問題的基礎上,提出相應的有建設性的對策。
農民收入水平較低農民的經濟收入主要來自于自身生產及經營的農產品。近年來,我國農產品的總量日益增加,但并未達到農民所需要的程度。特別是有些農產品存在較大的波動性,以致于農民收入難以保證。此外,自然因素對農業生產有直接影響,進而影響到農民的收入。通常在農產品增產時,市場價格往往較低,出現增產不增收的情況。同時,在國家出臺的政策影響下,往往農產品缺乏最低收購價保護,進一步使農產品價格難以提升。可以看出,現階段我國農產品整體發展態勢難以滿足市場經濟的發展需求,最為主要的原因在于農業生產技術水平較低,影響到農產品的產量與質量,導致農民收入難以提高。剩余勞動力過多當前,我國農村剩余勞動力存在過剩的情況,是影響農村經濟發展的一個重要因素。我國農村人口和土地間存在較大矛盾。伴隨現代科技的進步和發展,尤其是農業機械化操作后,農村勞動力剩余情況日益明顯。在此形勢下,對農業勞動力需求會大幅降低。如此會導致農業生產效率降低,也使經營規模減小,不利于農村經濟的良好發展。充分發揮經濟發展要素作用資金、技術及信息是經濟發展中最基本,也是最重要的3個要素,誠然對于農村經濟發展而言也是如此。只有將3個生產要素的作用充分發揮出來,才可實現新年農村經濟的全面發展。具體應做好以下幾方面:首先,農村經濟的發展必須有充足的資金作為基礎,資金缺乏則農村經濟的建設和發展則無法高效運轉,所以要加大資金投入,不單單依靠財政投入,還應拓展農村資金籌集渠道,政府應出臺扶持政策,加大銀行金融機構的融資力度,鼓勵企業參與到農村經濟建設中,以解決農村經濟發展中的資金需求;其次,一方面要加強農業生產技術的科研力度,不斷創新和改進生產技術、農產品品種,開發更多優質高產的農產品品種;另一方面,要重視技術人才的培養,完善基層農技推廣站,及時向農民推廣新生產技術、新品種,以提高農業生產力;最后應充分發揮出信息的效用,主要是市場信息,只有準確掌握市場信息,才能有組織、有計劃地開展農業生產,才能確保農產品對路銷售,促進農村經濟水平的提升,保障農民的經濟收入。農業政策的有效執行需要相應法律法規給予保障。近年來,雖然我國已出臺了一系列與農業科技推廣相關的法律法規,但可操作性不強,約束力也不夠。因此,要不斷推進法律體系建設,把國家建設和農業經濟發展相結合,建立完善的法律體系來保障農業科技的順利推廣。同時,有關部門也需要制定相應的監督機制,使農業科技推廣工作受到社會和國家的重視,如此才能督促各地區各級政府推進農業生產技術的推廣,給予農業發展必要的指導。其次,各級政府應增加經費投入至基層科技推廣中,大力支持基層公益性組織,充分保障基層農業生產技術推廣部門的利益,進而帶動更多的社會性機構參與到農村建設和農業經濟發展中來。此外,政府還應利用專項經費開展試驗田、農業機械、儀器設備購置等工作,支持農業生產新技術、新品種的推廣應用,保證農業經濟的良好發展。最后,要優化農技人員結構,全面提升農業技術生產工作者的素質。直接關系到農民的經濟收入,也關系到農村的和諧穩定,同時還關系到國家建設和國民經濟發展。所以,在認清當前農村經濟發展形勢下,充分發揮資金、技術及信息等作用,推進城鄉建設,健全農業科技推廣體系,促進農業經濟的健康、穩定發展。(內蒙古赤峰市巴林左旗哈拉哈達鎮)