【摘要】:隨著2012年民事訴訟法的修改誠實信用原則得以正式在民事訴訟活動中得以確定。誠實信用原則這種道德化的法律標準的原則開始正式上升為民事訴訟活動程序中必須所遵循的原則之一。它的適用不僅能夠規范當事人及其他訴訟參與人在民事訴訟活動中的行為,防止惡意、虛假訴訟及其他不利于訴訟的情況的發生;還能夠成為法官的道德標桿,很好的協調法官做好審判工作;并能使得訴訟活動得以正常開展和順利進行,更加有利于實現訴訟活動的公平、公正。不過,誠實信用原則在民事訴訟活動適用依舊還存在著不足,我們必須去正視其中的缺陷,才能夠更好的去完善,構建更為健全的體系,發揮其所孕育的巨大法律價值力量。
【關鍵詞】:民事訴訟;誠實信用原則;適用;完善
一、誠實信用原則的適用
2012 年 8 月 31 日,第十一屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過關于修改民事訴訟法的決議,修改后的民事訴訟法第十三條第一款規定:“民事訴訟應當遵循誠實信用原則”。將誠實信用這樣一個原本屬于道德領域中的基本概念引入到法律領域,使它被認可為一項法律基本原則和法律規范,這不僅僅是道德規范法律化的過程,同時也是當今社會發展的需要。
誠實信用原則的適用主體包括當事人、法官以及其他訴訟參與人。
(1) 當事人適用誠信原則的具體內容
1、禁止用不正當的方式或手段騙取有利于自己訴訟的地位。指當事人不得使用不正當的方式或者手段使自己處于比較有利的訴訟地位。
2、禁止濫用訴訟權利,故意拖延訴訟。在訴訟當事人享有廣泛訴訟權利的同時也應當承擔相應的義務,即當事人必須依法行使其訴訟權利。當事人在沒有正當理由時,不得拖延訴訟,或者阻撓訴訟的進行。當事人在訴訟中濫用訴訟權利的行為應當制止。
3、履行真實義務,禁止在訴訟中弄虛作假,影響法院對案件的真實判斷。真實義務是指當事人與其他訴訟參與人在訴訟中應當真實陳述,不得有所隱瞞和虛構。當事人違反真實義務不僅是對另一方當事人正當權利的侵犯,還是對法院司法權威的蔑視。
(2)法官適用誠信原則的具體內容
1、禁止濫用自由裁量權方面。如民訴法第六條規定:人民法院審理民事案件,必須以事實為根據,以法律為準繩。第一百五十二條規定:判決書應當寫明判決結果和作出該判決的理由。在證據的認定上,則有民訴法第六十四條第二款規定:人民法院應當按照法定程序,全面地、客觀地審查核實證據。第六十八條規定證據應當在法庭上出示,并由當事人互相質證。
2、禁止濫用職權方面。如《關于民事訴訟若干證據的規定》第七條規定:在法律沒有具體規定,依本規定及其他司法解釋無法確定舉證責任承擔時,人民法院可以根據公平原則和誠實信用原則,綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔。
二、誠實信用原則的不足
1、禁止法官濫用自由裁量權方面。由于立法上的粗放導致眾多的法律漏洞,加上當代中國正處于社會轉型時期,多元化利益帶來的沖突以及制度未有效的確立而產生的混亂與無序給司法提出了更高要求,新類型的案件不斷涌現,而法官又不得拒絕裁判,故只能依靠智慧、經驗作出裁量。因此在司法實踐中我國法官擁有廣泛的自由裁量權,誠實信用原則除了對法官行使自由裁量權要求其誠實、善意的內心制約,還要求對法官行使自由裁量權客觀制約,法官運用自由裁量權的標準應當來自于社會,應當具有客觀性,法官個人信念應服從于社會公認的、客觀的價值準則和公平觀念,從而使自由裁量的可預見性得以增強,從而減少了法官的恣意
和權力的濫用。
2、禁止法官濫用職權方面。法官釋明權不規范,造成突襲性裁判。“釋明權”又稱闡明權,是指在民事訴訟中,為救濟當事人因辯論
能力上的不足或缺陷,在當事人的主張不明確或者有矛盾、或者不正當、或者不充分時,法院可以依據職權向當事人提出事實上及法律上的質問,促請當事人提出證據,澄清當事人所主張的某些事實,引導和協助當事人就案件事實和相關證據問題進行充分的辯論,以查明案件事實的權能。
三、誠實信用原則的完善建議
1、完善誠實信用原則對當事人的約束和法官的約束。要加強立法明確當事人遵守誠實信用原則的要求,如規定對當事人違反真實義務,虛假陳述行為,由人民法院處予訓誡、罰款等,或者不予采納證據;對于訴訟欺詐,除了加強查辦工作力度,還可以考慮通過對誠實信用的具體解釋來發展降低其舉證難度的司法技術。一方面要明確法官遵守誠實信用原則的要求,如明確審判書說理的要求。另一方面則要發揮誠實信用原則解釋和補充法律的功能,對審判權加以約束,維護當事人的權利,保障訴訟程序公正、高效地運行。
2、完善違反誠實信用原則的責任體系。違反誠實信用原則,需要承擔實體上和程序上的責任。但是,目前,我國相關立法仍有不足,實體法與程序法之間的協調性不夠,誠實信用原則在司法適用中的保障性不足,無法充分發揮誠實信用原則在司法實踐中的功能和作用。完善違反誠實信用原則的責任體系,是正確貫徹和適用誠實信用原則的基本要求。第一,必須在民事實體法上進一步明確違反誠實信用原則行為的侵權行為性質,并規定相應的民事責任。由于違反誠實信用原則的行為是發生在民事訴訟過程中,行為主體是特定的,該行為具有一定的特殊性,針對這類侵權行為作出明確規定是必要的。第二,必須在刑法中對各類違反誠實信用原則,同時構成犯罪的行為的罪名及量刑幅度作出明確規定。由于違反誠實信用原則的行為具有多樣性,情節輕重不一,社會危害性也不盡相同,因此,相應的罪名可能是多個。由于民事訴訟法中多個條文規定了訴訟行為構成犯罪的,應當追究刑事責任,基于實體法與程序法應當協調規定\"統一規范的要求,立法機關應當完善刑法規定,對上述行為規定有相應的罪名和量刑幅度。
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