堅持創新發展理念 開創機關黨建工作新局面

【摘要】：機關黨的建設工作在黨的建設過程中處于特殊的重要地位，做好機關黨的建設工作，不僅能夠有效提高機關黨組織戰斗力，更能促進整個機關黨的建設。在全面從嚴治黨的新階段，重慶市渝中區將創新發展理念融入工作實踐，在機關黨的建設工作中獨出心裁，創新性地采取一系列措施，促進了機關黨的建設工作有效開展。

【關鍵詞】：創新發展；機關黨建；渝中；探索實踐

十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享的“五大發展理念”，習近平總書記指出“在五大發展理念中，創新發展理念是方向、是鑰匙，是引領發展的第一動力”。對于政黨而言，創新更是一個政黨永葆生機的源泉，機關黨的建設工作在黨的建設中具有特殊的重要作用，必須堅持創新發展理念，將創新作為機關黨建工作的動力源泉。

一、機關黨的建設工作堅持創新發展理念的必要性

（一）黨面臨的執政形勢對黨的建設提出了新的要求

目前我國正處于實施“十三五”規劃和全面建成小康社會決勝階段，國情、世情、黨情發生深刻的變化，黨員干部隊伍發生著深刻變化，對黨的建設水平提出更高的要求。在社會轉型和全面深化改革的關鍵時期，中國共產黨作為執政黨，要充分發揮黨的領導核心作用，必須全面加強和改進黨的建設，發揮機關黨建“走在前、做表率”示范、引領、帶動作用，為全面從嚴治黨提供堅強保障。

（二）機關黨的建設在黨的建設中所處的重要地位決定

習近平總書記曾指出，“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”。習近平總書記的重要論述，體現了中共中央對機關黨的建設重視，說明了機關黨的建設工作在整個黨的建設中的重要地位。它肩負著服務中心、建設隊伍的重大使命。機關黨的建設工作開展的好不好，關系著機關黨組織服務和推動改革的能力強不強，關系著黨弘揚主旋律、傳播正能量的水平高不高，關系著黨的作風建設推進得穩不穩。

（三）做好機關黨建工作對其他工作具有輻射帶動作用

做好機關黨的建設工作對機關工作能起到事半功倍、綱舉目張的效果。一是提高機關黨員黨性修養，促進機關其他業務工作有效開展。對于磨煉黨員意志、提高黨員斗志有重大促進作用，這是機關黨員做好業務工作的前提和基礎。二是對其他基層黨組織具有帶動輻射作用，進而促進整個黨的建設有效加強。其成果對其他基層黨組織具有重要的示范、引領和帶動作用；另一方面，先進做法和經驗可以為其他基層黨組織引進、吸收和借鑒，為整個黨的建設添磚加瓦。三是對人民群眾具有示范帶動作用。機關黨員發揮先進性，有利于黨在人民群眾面前樹立良好形象，助力中國特色社會主義創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。

二、重慶市渝中區機關黨建工作的創新實踐

（一）注重以上率下，不斷完善責任制度

黨建工作責任制，是我們黨抓黨的建設工作的一條重要經驗，也是確保黨的建設各項部署落到實處的有力保證。渝中區深入貫徹市委相關文件精神，堅持把黨建工作責任制落到實處。一是強化黨建“主業”意識，嚴格落實述職考評制度。定期組織區級部門黨組書記向區委常委會述職，使區委時刻了解機關黨支部工作動向，同時，加強區委對機關黨支部黨建工作進行的督促指導，確保機關黨支部時刻緊隨區委，嚴格履行職責。二是嚴格落實基層黨組織“三個責任清單”，同時加強對清單執行力度督查督促，確保機關黨建工作常態化、規范化、制度化。

（二）立足長遠發展，致力健全學習機制

黨員黨性修養、理論水平的提高不是一蹴而就的，而是一個常抓不懈、循序漸進、持之以恒、共同進步的過程。渝中區在加強機關黨的建設工作的過程中，一方面注重眼前，狠抓黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設；同時，立足長遠，致力于健全學習機制，促進廣大黨員學習進步。一是大力抓好四類黨課，努力促進互相學習。組織機關黨組織開展“示范黨課”、“精品黨課”、“雙向黨課”、“巡回黨課”活動，全力落實書記講黨課制度，利用黨員教、教黨員，黨員之間雙向學習互動，促進共同學習，共同提高。二是利用全區打造“書香渝中”的契機，創新性的開展讀書競賽活動。號召廣大機關黨員干部好讀書、讀好書，并通過開展讀書知識競賽掀起比學趕超的氛圍。三是集中學、自學相結合，深入開展“兩學一做”學習教育。梳理學習內容清單，機關黨組織按要求、分專題每月組織集中學習、每兩月組織集中討論，并指導黨員制定個人自學清單，通過集中學與自學相結合、學習與討論相結合，確保學習全覆蓋、無死角。

（三）發揮協同力量，統籌推進聯動發展

渝中區在加強黨的機關建設的過程中，注重凝聚合力，創新工作方法，全力構建上下齊動、內外推動、黨群互動的“三聯動”建設機制。一是加強統一領導，促進“上下齊動”。根據上級要求和自身實際，渝中區理順了部門黨委的機關黨組織隸屬關系，明確了老干局、黨校、財政局等部門的機關黨組織統一由區直機關黨工委領導，形成了區委高度重視，機關黨工委加強領導，機關黨總支（支部）抓好落實的工作格局。二是發揮社區大黨委優勢，推動區域內機關黨組織、社區大黨委聯創聯管。以社區黨委為核心，成立了77個社區大黨委，按照要求，區級黨員領導干部要分別聯系指導1個社區黨委。區級部門機關黨組織根據對口聯系街道情況，分別與1個社區延伸黨支部結成共建對子。轄區重點社會單位作為大黨委成員，實現機關黨組織和社區大黨委內外共同推動發展。三是創造性開展“社區工作日”活動，促進黨群互動，提升服務水平。機關干部定期深入轄區街道社區，開展走訪接訪、工作巡查、調研學習、扶貧幫困、社會服務等。將機關黨員融入人民群眾，提升了機關黨員的服務水平，促進了機關黨的思想、作風建設。

三、結語

“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”創新作為源頭活水，為渝中區機關黨的建設工作提供源源動力。渝中區在機關黨的建設工作中緊緊圍繞中心，服務大局，堅持創新發展理念，通過卓有成效的特色活動，凝聚人心、振奮精神，增強機關黨員主體意識、創新意識、服務意識、宗旨意識，提升黨員思想境界與業務水平，促進機關黨的建設工作更上新臺階。