堅持創(chuàng)新發(fā)展理念 開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面

【摘要】：機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作在黨的建設(shè)過程中處于特殊的重要地位，做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，不僅能夠有效提高機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗力，更能促進(jìn)整個機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。在全面從嚴(yán)治黨的新階段，重慶市渝中區(qū)將創(chuàng)新發(fā)展理念融入工作實踐，在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中獨(dú)出心裁，創(chuàng)新性地采取一系列措施，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作有效開展。

【關(guān)鍵詞】：創(chuàng)新發(fā)展；機(jī)關(guān)黨建；渝中；探索實踐

十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”，習(xí)近平總書記指出“在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展理念是方向、是鑰匙，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”。對于政黨而言，創(chuàng)新更是一個政黨永葆生機(jī)的源泉，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作在黨的建設(shè)中具有特殊的重要作用，必須堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，將創(chuàng)新作為機(jī)關(guān)黨建工作的動力源泉。

一、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作堅持創(chuàng)新發(fā)展理念的必要性

（一）黨面臨的執(zhí)政形勢對黨的建設(shè)提出了新的要求

目前我國正處于實施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段，國情、世情、黨情發(fā)生深刻的變化，黨員干部隊伍發(fā)生著深刻變化，對黨的建設(shè)水平提出更高的要求。在社會轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時期，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建“走在前、做表率”示范、引領(lǐng)、帶動作用，為全面從嚴(yán)治黨提供堅強(qiáng)保障。

（二）機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在黨的建設(shè)中所處的重要地位決定

習(xí)近平總書記曾指出，“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”。習(xí)近平總書記的重要論述，體現(xiàn)了中共中央對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重視，說明了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作在整個黨的建設(shè)中的重要地位。它肩負(fù)著服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的重大使命。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作開展的好不好，關(guān)系著機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)和推動改革的能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)系著黨弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的水平高不高，關(guān)系著黨的作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)得穩(wěn)不穩(wěn)。

（三）做好機(jī)關(guān)黨建工作對其他工作具有輻射帶動作用

做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作對機(jī)關(guān)工作能起到事半功倍、綱舉目張的效果。一是提高機(jī)關(guān)黨員黨性修養(yǎng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)工作有效開展。對于磨煉黨員意志、提高黨員斗志有重大促進(jìn)作用，這是機(jī)關(guān)黨員做好業(yè)務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。二是對其他基層黨組織具有帶動輻射作用，進(jìn)而促進(jìn)整個黨的建設(shè)有效加強(qiáng)。其成果對其他基層黨組織具有重要的示范、引領(lǐng)和帶動作用；另一方面，先進(jìn)做法和經(jīng)驗可以為其他基層黨組織引進(jìn)、吸收和借鑒，為整個黨的建設(shè)添磚加瓦。三是對人民群眾具有示范帶動作用。機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先進(jìn)性，有利于黨在人民群眾面前樹立良好形象，助力中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。

二、重慶市渝中區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新實踐

（一）注重以上率下，不斷完善責(zé)任制度

黨建工作責(zé)任制，是我們黨抓黨的建設(shè)工作的一條重要經(jīng)驗，也是確保黨的建設(shè)各項部署落到實處的有力保證。渝中區(qū)深入貫徹市委相關(guān)文件精神，堅持把黨建工作責(zé)任制落到實處。一是強(qiáng)化黨建“主業(yè)”意識，嚴(yán)格落實述職考評制度。定期組織區(qū)級部門黨組書記向區(qū)委常委會述職，使區(qū)委時刻了解機(jī)關(guān)黨支部工作動向，同時，加強(qiáng)區(qū)委對機(jī)關(guān)黨支部黨建工作進(jìn)行的督促指導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)黨支部時刻緊隨區(qū)委，嚴(yán)格履行職責(zé)。二是嚴(yán)格落實基層黨組織“三個責(zé)任清單”，同時加強(qiáng)對清單執(zhí)行力度督查督促，確保機(jī)關(guān)黨建工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（二）立足長遠(yuǎn)發(fā)展，致力健全學(xué)習(xí)機(jī)制

黨員黨性修養(yǎng)、理論水平的提高不是一蹴而就的，而是一個常抓不懈、循序漸進(jìn)、持之以恒、共同進(jìn)步的過程。渝中區(qū)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的過程中，一方面注重眼前，狠抓黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)；同時，立足長遠(yuǎn)，致力于健全學(xué)習(xí)機(jī)制，促進(jìn)廣大黨員學(xué)習(xí)進(jìn)步。一是大力抓好四類黨課，努力促進(jìn)互相學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)黨組織開展“示范黨課”、“精品黨課”、“雙向黨課”、“巡回黨課”活動，全力落實書記講黨課制度，利用黨員教、教黨員，黨員之間雙向?qū)W習(xí)互動，促進(jìn)共同學(xué)習(xí)，共同提高。二是利用全區(qū)打造“書香渝中”的契機(jī)，創(chuàng)新性的開展讀書競賽活動。號召廣大機(jī)關(guān)黨員干部好讀書、讀好書，并通過開展讀書知識競賽掀起比學(xué)趕超的氛圍。三是集中學(xué)、自學(xué)相結(jié)合，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。梳理學(xué)習(xí)內(nèi)容清單，機(jī)關(guān)黨組織按要求、分專題每月組織集中學(xué)習(xí)、每兩月組織集中討論，并指導(dǎo)黨員制定個人自學(xué)清單，通過集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)全覆蓋、無死角。

（三）發(fā)揮協(xié)同力量，統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)動發(fā)展

渝中區(qū)在加強(qiáng)黨的機(jī)關(guān)建設(shè)的過程中，注重凝聚合力，創(chuàng)新工作方法，全力構(gòu)建上下齊動、內(nèi)外推動、黨群互動的“三聯(lián)動”建設(shè)機(jī)制。一是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)“上下齊動”。根據(jù)上級要求和自身實際，渝中區(qū)理順了部門黨委的機(jī)關(guān)黨組織隸屬關(guān)系，明確了老干局、黨校、財政局等部門的機(jī)關(guān)黨組織統(tǒng)一由區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)，形成了區(qū)委高度重視，機(jī)關(guān)黨工委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨總支（支部）抓好落實的工作格局。二是發(fā)揮社區(qū)大黨委優(yōu)勢，推動區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)黨組織、社區(qū)大黨委聯(lián)創(chuàng)聯(lián)管。以社區(qū)黨委為核心，成立了77個社區(qū)大黨委，按照要求，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要分別聯(lián)系指導(dǎo)1個社區(qū)黨委。區(qū)級部門機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)對口聯(lián)系街道情況，分別與1個社區(qū)延伸黨支部結(jié)成共建對子。轄區(qū)重點社會單位作為大黨委成員，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)大黨委內(nèi)外共同推動發(fā)展。三是創(chuàng)造性開展“社區(qū)工作日”活動，促進(jìn)黨群互動，提升服務(wù)水平。機(jī)關(guān)干部定期深入轄區(qū)街道社區(qū)，開展走訪接訪、工作巡查、調(diào)研學(xué)習(xí)、扶貧幫困、社會服務(wù)等。將機(jī)關(guān)黨員融入人民群眾，提升了機(jī)關(guān)黨員的服務(wù)水平，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)建設(shè)。

三、結(jié)語

“問渠那得清如許，為有源頭活水來?！眲?chuàng)新作為源頭活水，為渝中區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作提供源源動力。渝中區(qū)在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，通過卓有成效的特色活動，凝聚人心、振奮精神，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員主體意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、宗旨意識，提升黨員思想境界與業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作更上新臺階。