成本管理在施工單位中的新方法探究

張瑞麗

摘要：針對施工單位中存在的成本管理缺陷，本文給出了一種成本管理的新方法，該方法從控制人工費和施工機械使用費兩方面綜合分析與試行，試行結果驗證了新方法的合理性與有效性。

關鍵詞：成本管理；成本控制；人工費；機械使用費；數據對比

引言：隨著市場經濟的迅速發展，從管理上獲取效益已經成為當今所有施工單位生存和發展的核心主題。然而，如何提高施工單位的成本管理與控制水平已極其重要，這就更需要施工單位加強對成本的管理。施工成本管理就是要在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取相應的管措施，把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。施工成本管理的任務和環節主要包括施工成本預測、施工成本計劃、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核。

1成本管理在施工項目中的重要性、影響成本管理的因素、成本管理中存在的不足

1.1成本管理在施工項目中的重要性

廣義的成本管理是指：企業生產經營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。它一般包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。研究成本管理的目的是，在保證產品質量的前提下，對企業生產經營過程的各個環節進行科學合理的管理，力求以最少生產耗費取得最大的生產成果。

狹隘的成本管理強調在成本的節約和節省上，使部分企業成本管理模式滯后，成本管理是企業管理的一個重要組成部分，它要求系統全面、科學和合理，它對于促進增產節支、加強經濟核算，改進企業管理，提高企業整體管理水平具有重大意義。成本管理的主要過程分為成本預測，成本目標，成本決策，成本計劃，成本控制，成本分析。要搞好成本管理和提高成本管理水平，首先要認真開展成本預測工作，對比分析實現成本目標的各項方案，進行最合理有效的成本決策。其次應根據成本決策的具體內容，制定成本計劃，并將其作為成本控制的依據，加強日常的成本審核監督，及時發現并解決生產過程中的損失浪費情況，日常工作中要建立健全成本核算制度和各項基本工作，嚴格執行成本開支范圍。參與成本管理的人員不僅僅是專職成本管理人員，并要發動廣大職工，調整全體員工的積極性，以提高企業整體成本管理水平。

1.2影響成本管理的因素

成本管理不是單一的管理模式，它涉及到多方面因素，影響成本管理的主要因素可分以下幾種：

①施工工期對成本管理的影響：工期越長越增加施工單位的直接成本費用和間接成本費用：反之，縮短工期就需要加大各方面資源的投入，也會增加成本。②工程施工質量對成本管理的影響：質量是每個施工單位的靈魂，它不僅決定著成本還決定著企業的信譽。如果施工單位不嚴把質量關，施工出現小的問題，仍然需要返工，從而再次耗費成本投入，施工出豆腐渣工程，不但給企業帶來信譽問題，還嚴重違背了“為人民服務，造福人民”的最初宗旨。③工、料、機價格變化對成本的影響：隨著國民經濟水平逐步提高，不同地域的人工費、材料費、機械費也在相應的上升，施工單位應根據實際情況有效的調節工、料、機價格變動帶來的成本費用。

1.3成本管理在施工單位中存在的不足

由于施工單位數量較多，尤其是較大施工項目管轄范圍廣，員工多，工期長等特點，給成本管理方面帶來一定的困難，因此難免出現成本管理所需要的數據信息不全、數據質量較差、成本管理人員素質不高、缺乏相應激勵措施等問題。

（1）忽視各個環節的重要性。成本的管理涉及到各個部門，需要全體人員參與，一些施工單位的成本管理屬于粗放型管理：一方面，施工人員為了趕工期盲目增加人工和設備，難免出現窩工和浪費人工費、機械費等，從而造成成本的增加；另一方面，技術人員不參與成本管理，他們只考慮技術上的可行性，往往忽略經濟上的合理性。

（2）忽視成本預算的重要性。詳細合理的成本預算是施工單位控制成本的依據和節約消耗的重要手段，但部分施工項目不重視成本預算的重要性。如，有的施工單位僅憑經驗來處理問題，而不去調查、收集項目實施過程中存在反饋信息，從而導致做出的成本預算不能有效地預防和避免可能出現的偏差，因而無法充分發揮成本管理事前控制的作用。

（3）對“質量成本”的控制不夠。“質量成本”是指為保證和提高質量而發生的一切必要費用，以及因未達標而造成的經濟損失。一步法施工單位習慣于強調工程質量，而對帶來的工程成本關心不夠，雖然最終提高了工程質量，但是所付出的工程成本也是一筆大的開銷；還有一部分施工項目片面追求經濟效益，忽視了工程質量、增加了成本支出。

（4）缺少相應的激勵和約束機制。在激勵機制方面，有的項目在對責任成本情況分析后無論結果是節余還是超耗既不給予獎勵也不給予處罰，這就導致節余的施工隊伍沒有節約成本的積極性，超耗的施工隊伍無視超耗給項目上成本帶來的壓力。在約束機制方面，時常存在著這樣的情況：項目上的材料采購、分包等都是項目經理負責，給下屬職工對成本的管理造成一定的難度；有的工區存在著類似“家族企業”情況，全是“自己人”，給項目部的管理帶來困難。

2成本管理的新方法與數據對比分析

2.1成本管理的新方法

一個項目的成本管理方法是否健全，需要上到項目經理下到施工隊伍的相互配合。本文針對部分項目部的機械臺班、零星派工及臨建施工管理混亂給出了一種成本管理的新方法，該方法有效避免了工區虛開的嚴重現象，體現精細化管理本質。方法執行過程如下：

（1）成立項目機械、零工及臨建工程管理小組。小組包括組長（項目部副經理）、副組長（總經濟師、總工、設備部部長）、成員（預算部門職員、設備部門職員）、車輛一臺。

（2）明確管理小組職責。管理小組負責各工區機械、零工使用以及新建臨建工程的審批、機械和工人調配、現場數量提前確認及簽單、月底計價清算等工作。

（3）各工區及物質科如需臨時用工、用機械（含挖機、運輸車輛），由各工點技術干部或物質員電話提前申請，調度不再行使此職責，所有機械全部履行驗工計價程序，運輸車輛也按零星機械計價辦法辦理：如需新建臨建工程則由各工區技術主管填寫臨建工程審批單交予總工，物質科調運模板或卸車所需吊車或其它機械原則上也必須提前—天申請，由管理小組成員派車和現場簽單。

（4）各組每天必須堅持巡視工地，隨身攜帶《零星人工、機械使用確認單》現場履行職責，審定工區關于零星用工及用機械的申請，并調派人員及機械，現場和施工隊核定用工或機械數量并開具確認單，不得先派工后補單。分組成員如有事則由副組長或其它成員替代。每天簽認單小組成員簽字后統一交予項組長審核簽字后方可交予總經計價。

2.2數據對比分析

表1給出了ZNTJ鐵路2標段（合同金額15.9億元）2014年10月份試行該方法的結果與2014年9月份未實行該方法時兩種方法在使用人工、機械數據的對比：

從表1可以看出，新方法明顯比以往的傳統方法節約成本。在人工使用方面，以往方法統計的數據約是本文試行方法的5.倍；在裝載機臺班使用方面，以往方法統計的數據約是本文試行方法的5.5倍；在挖機臺班使用方面，以往方法統計的數據約是本文試行方法的5.4倍。另外，包月的裝載機、灑水車、塔吊、發電機等每月由設備科開具《包月機械考核驗工表》，表現好的給予全部計價，表現一般的按90%計價，表現很差的按80%計價，連續兩次或開累三次表現差的予以辭退：吊車使用方法嚴格執行施工隊限額使用考核制度，超時按臺班單價扣勞務隊，節余按節余量的30%比例給予獎勵。

結束語：本文通過分析施工過程中的成本控制，提成了一種從人工和機械臺班兩方面控制成本的方法，該方法理論上科學合理，實踐上可行有效，不但降低了項目成本、提高了勞動生產率，同時還充分調動了施工隊伍的積極性。該方法涉及到部門較多，這就需要加強各部門協調，提高成本控制意識，根據項目工程的特點，由始至終做好施工企業成本控制，才能達到成本控制的最終目的。由于建設的需要，在建設主體過程中經常遇到建設主體工程的附屬工程、主體工程的準備工程、主體工程的補充工程等情況，這些工程我們統稱零星工程。無論哪種情況，零星工程均為主體工程建設服務的，零星工程規劃方案的優良、建設質量的好壞、建設周期的長短在一定程度上影響主體工程，而零星工程有不同于主體工程的自身特點，因此對零星工程建設管理進行探討是必要的。