教育治理時代要有正確的“輿情觀”

文 | 張以瑾 編輯 | 李魯山

教育治理時代要有正確的“輿情觀”

文 | 張以瑾 編輯 | 李魯山

[ 張以瑾，中國教育報刊社全媒體中心輿情評論總監，《教育決策參考》主編，副編審，教育學博士，蒲公英評論網創辦者，現主要從事教育輿情和教育大數據研究與實踐工作 ]

最近，參加了某師范大學舉辦的以學校治理為主題的高端論壇，發現與會的教育學者、教育部門負責人和中小學校長對如何推進學校治理都很有見解。不過，整場聽下來，感覺還是有點欠缺——盡管大家都認為現代治理的精髓在于“多元共治”，但自始至終沒有人提及社會輿論與教育治理的關系。這就等于忽略了一個事實：在教育治理的多元格局下，媒體和公共輿論（包括業界輿論）也是重要的參與主體。

這并非偶然現象。平時在與校長們的接觸中，經常聽到有人說媒體又“放大”或“炒作”了什么。言下之意，本來沒什么事，就是被好事的媒體給搞壞了。這正是“防火、防盜、防記者”邏輯的現實演繹。事實上，記者的天職是報道重要或新異的事件和現象（當然也要講職業倫理），如同教師的天職是教書育人，都是客觀存在的社會職業形態。防范媒體和輿論的心態，在今天非但不合時宜，還大大增加了學校的運行成本和安全風險。

教育治理時代的“輿情觀”，應該包含三個方面的考慮：

首先，通過對輿論的持續關注和分析，了解并理解社會公眾對教育的各種意見和訴求，哪怕僅僅是某種情緒，這是教育改革發展必不可少的民意調研。輿論是紛繁復雜的，任何一種聲音都有與之相左的另一種聲音。前不久，廣州一位三年級小學生的媽媽在網上發帖吐槽，“現在的學校教育是在逼著其中一個家長辭職回家”，引發了大批網友的共鳴。《人民日報》由此推出系列報道，關注中小學生課業負擔導致的家長焦慮。這當然反映了真實的輿論。但同時，很多努力推動“減負”的學校和老師也很焦慮，他們因為沒給學生布置作業或作業太少而遭到家長的抗議。這也是真實的輿論。兩種輿論都是真實存在的，都需要教育部門和學校認真“聽取”，只有平衡好、引導好，才能為“減負”營造一個順暢的實施環境。如果只看到其中一種，行動上很可能會陷入“出力不討好”“左右不是”的尷尬處境。更糟糕的是，這種結果還會導致教育部門、學校和教師對輿論產生不信任、防范，甚至是敵視的心理。

其次，梳理總結社會輿論與教育部門、學校經常發生“碰撞”的具體議題和環節，進而在教育理念、辦學實踐以及社會觀念之間尋求融洽。今天我們辦教育，面臨的主要問題不是理念的缺乏，而是如何確保素質教育、核心素養、生命教育等無比正確的理念真正轉變為教育行動和成果。很多時候，教育者無力促成這種轉變，要么是理解力有限，在眾多理念中不知所從；要么是拘于理念的抽象表述，找不到現實落點。因此，我們經常看到這樣的奇怪現象：以“生命教育”為辦學理念的學校，卻在實施封閉的“軍事化”管理；大談家校合作的學校，卻只是把家長作為聽差候令的對象；追求“快樂教育”“幸福教育”的學校，師生們的臉上卻看不到一點陽光……除了理念與行動的落差或背離，一些辦學理念也經常與社會觀念發生碰撞，這就需要辦學者和教師具備很好的現實感和靈活性，而不是僵化地執行某種教育主張。11月3日，“廣州多所中學松綁女生‘剪發令’”的新聞引來網絡輿論的一片叫好。從中不難看出，當今人們普遍認可的，是那些更人性化、更有活力的學校，尤其是充分考慮學生意愿和身心特點，制定能體現“最大公約數”的校園規則，而不是強制學生去執行一些規定。

最后，在與社會輿論的互動中更進一步，持續關注和學習教育領域內外的新思想、新經驗和新趨勢，為一個區域、一所學校、一門課程乃至針對某個具體人的教育獲得更多智力支持。很多教育人推崇“心無旁騖”“靜心做教育”的境界，這當然是好事，對當前浮躁的教育氛圍也是一種矯正，但不管是偏靜還是偏動，在這個時代都需要有開放的視野和心態，能看到變化和趨勢，能看到那些打動人心的見解、創造和革新，并善于建立連接，善于學習吸收。比如，最近教育部部長陳寶生的一個觀點就值得基礎教育工作者重視和領會。11月12日，他在視察深圳高級中學（集團）時說，學生一定要有特長，培養學生的特長就等于是培養學生的比較優勢。教育理念上我們要變一下，要從小學、中學開始著眼于培養學生的比較優勢。有了自己的比較優勢，將來在社會上就有競爭力。這句話給我們三個啟示：一是特長教育應該“面向人人”，二是特長教育目的是讓每個學生找到自己的優勢，三是有了優勢就不愁沒有競爭力。現在學校都在培養學生特長，但對于為什么要培養特長、培養什么樣的特長、如何培養特長卻很少能說清楚，以至于僅僅為了“熱鬧”和“好看”而實施特長教育。

今天的教育者可能要經常想想這個問題：當我們習慣說“教育治理”的時候，真正想表達的是什么？如果我們能前所未有地認識到，教育是一種創造性活動，需要與社會建立充分的連接和互動，需要多元主體、多方資源的參與和共為，就會明白我們的學習能力、工作方法和思維方式現在變得多么重要。而這一切，都需要在更加開闊、更為開放的場景中歷練和改進。可以說，這是推進教育治理的必需保障，也是必然要求。

附：

中國教育報刊社輿情監測平臺顯示，11月份，社會關注度最高的十個基礎教育熱點議題

1.《民辦教育促進法》修改案通過，義務教育階段禁辦營利性民辦學校

2. 教育部聯合多部委印發《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》

3. 中辦國辦出臺意見，允許科研人員和高校教師依法依規適度兼職兼薪

4. 國務院重新定義留守兒童，全國共排查出902萬農村留守兒童

5. 九部門印發推進家庭教育五年規劃，提出建立家庭教育指導服務體系

6. 團中央和教育部聯合印發方案推進中學共青團改革

7. 教育部點名通報云南撤點并校事件

8. “常熟童工”輟學真相：不是因為窮，是家長漠視教育

9. 多地發生性侵女童事件

10. 中小學生課業負擔引發家長焦慮