邁向全民健康覆蓋

文／傅 衛

近年來，健康事業發展在國民經濟和社會發展中的地位日益上升，《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出，把健康擺在優先發展的戰略地位，將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程。目前，中國正通過全方位、全周期的健康服務供給，邁向全民健康覆蓋的目標。

國民健康指標持續向好

一是健康服務覆蓋面逐步擴大

2009年新一輪醫改以來，國家啟動基本公共衛生服務項目，向13.8億城鄉居民免費提供，所需經費由財政專項安排。2009年人均公共衛生服務經費15元，2016年增長到人均45元，2017年已到了人均50元的水平。基本公共衛生服務項目包含的內容也從最早的9類擴展到現在的12類，包括免費為城鄉居民建立健康檔案、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人保健、高血壓等慢性病管理、重性精神疾病管理、衛生監督協管等。與此同時，為了更好地服務重點人群、應對重大疾病以及公共衛生問題，通過中央和地方財政投入開展了一些重大公共衛生服務項目，比如結核病防控專項、農村育齡婦女免費增補葉酸項目、農村孕產婦住院分娩補助項目、貧困白內障患者復明項目等。

截至目前，居民電子健康檔案建檔率達76.4％，孕產婦系統管理率達91.6％，3歲以下兒童系統管理率達91.1％，6歲以下兒童系統管理率達92.4％，老年人系統管理率達79.2％。全國范圍內，高血壓患者規范化管理人數達9000多萬人，糖尿病患者規范化管理人數達2700多萬人。在傳染病防控方面也取得了成效，結核病患者治療成功率達93％，登記的涂陽患者篩查率達99％，艾滋病患者的結核病篩查率達98％。……