重點突破 帶動全局改革

采寫/本刊記者 王朝君

2017年，云南省醫改向縱向推進，著力增強群眾對改革的獲得感。

推進公立醫院綜合改革向縱深發展。云南省將按照“騰空間、調結構，保銜接”的基本路徑，在2017年深入推進縣級公立醫院綜合改革，在督促縣級持續推進改革工作的同時，重點督促州市級落實推進縣級公立醫院改革的有關責任，如財政補償政策、醫療服務價格調整政策、縣級公立醫院編制人事薪酬政策等。同時，全面推開城市公立醫院綜合改革，加快破除以藥補醫機制，開展建立科學補償機制、建立新型醫療服務價格形成機制、推進編制人事薪酬制度改革等重點改革。將醫療費用控制在合理增長范圍以內，著力提高群眾就醫體驗感。另外，加快探索建設現代醫院管理制度。云南省所有市縣加快組建公立醫院管理委員會，制定公立醫院管理委員會章程并得到嚴格執行，在建立現代醫院管理制度上邁出步伐。爭取公立醫院編制備案制和人事薪酬制度改革試點取得實質進展。

加快建立分級診療制度。云南省衛生資源分布不均衡，30%的城鎮人口享有70%的衛生資源，其中最優質的衛生資源集中在少數中心城市，縣、鄉、村三級衛生資源總體不足。自2013年以來，省政府把基層醫療衛生機構標準化建設納入十件惠民實事來推進，3年來完成了近400多家鄉鎮衛生院、3000多個村衛生室標準化建設，為300余家鄉、村醫療衛生機構增加了基本醫療設備。但因為云南省基層醫療衛生機構基數大、分布不平衡、建設任務重，投入建設力度還需要進一步加強。……