文/馬勝林
浙江省杭州市第一人民醫(yī)院通過(guò)組建市一醫(yī)院集團(tuán)醫(yī)療聯(lián)合體,推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診,明顯提升了下級(jí)醫(yī)院的服務(wù)能力,提高了醫(yī)療資源的利用率,讓患者獲得了一體化、連續(xù)性、規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
杭州市第一人民醫(yī)院提出集團(tuán)化管理“7+X”模式的概念。“7”為緊密型結(jié)合的7家醫(yī)院,其中包含1家民營(yíng)醫(yī)院。“X”為以上多種形式建立的合作醫(yī)院,包括醫(yī)院全面托管、部分科室托管、建立“契約式”幫扶關(guān)系的技術(shù)協(xié)作醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)資源共享等。自2013年下半年起,杭州市一醫(yī)院陸續(xù)托管了9家縣級(jí)醫(yī)院,作為醫(yī)院的分院,以管理、技術(shù)、學(xué)科、人才、信息化等方面的幫扶為紐帶,實(shí)現(xiàn)城市大醫(yī)院的人、財(cái)、物下沉流動(dòng)。
2015年,該院與17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成緊密合作型醫(yī)聯(lián)體,開(kāi)展醫(yī)學(xué)影像會(huì)診中心、心電會(huì)診中心、消毒供應(yīng)中心和慢病聯(lián)合診療中心等“四大中心”各項(xiàng)工作,依托市級(jí)雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)優(yōu)先開(kāi)展門診、住院、檢查等轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)。
在醫(yī)聯(lián)體的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,市一醫(yī)院集團(tuán)成立了醫(yī)院集團(tuán)管理委員會(huì),作為醫(yī)院集團(tuán)管理的決策機(jī)構(gòu)。委員由各成員單位黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任,對(duì)集團(tuán)內(nèi)成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。集團(tuán)管理委員會(huì)對(duì)相關(guān)職能進(jìn)行整合,建立有效的運(yùn)作模式。在人員配備上,建立了集團(tuán)內(nèi)人員合理流動(dòng)、統(tǒng)一調(diào)配的機(jī)制。在醫(yī)療設(shè)備上,根據(jù)基層醫(yī)院有些設(shè)備較落后的情況,市一醫(yī)院集團(tuán)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的部分設(shè)備進(jìn)行院區(qū)間的調(diào)撥,使原先接近閑置的醫(yī)療設(shè)備重新得到了利用,增強(qiáng)了基層醫(yī)院的硬件實(shí)力。通過(guò)對(duì)7家醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療資源的有效整合與合理的專業(yè)布局,不僅使各醫(yī)院資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也極大地方便了群眾就醫(yī)。
集團(tuán)成立了“雙向轉(zhuǎn)診中心”和“床位協(xié)調(diào)中心”。雙向轉(zhuǎn)診中心設(shè)在醫(yī)務(wù)科,安排專職人員負(fù)責(zé)管理對(duì)口支援及協(xié)作醫(yī)院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的信息溝通和工作協(xié)調(diào),設(shè)立24小時(shí)專線電話,專人專職負(fù)責(zé)接待和聯(lián)系轉(zhuǎn)診病人,建立綠色通道,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范管理雙向轉(zhuǎn)診工作,負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診的總協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌雙向轉(zhuǎn)診號(hào)源和床位安排等工作。實(shí)行全院空床統(tǒng)一協(xié)調(diào),優(yōu)先收治轉(zhuǎn)診病人,確保患者在整個(gè)就醫(yī)過(guò)程中享受到方便、持續(xù)、無(wú)縫的全面醫(yī)療服務(wù)。同時(shí),為推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各成員單位急診科建設(shè)與應(yīng)急能力的提高,成立了醫(yī)聯(lián)體急診中心,為落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診工作提供了切實(shí)的保障。
醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)各成員簽訂雙向轉(zhuǎn)診合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),建立例會(huì)制度,定期召開(kāi)醫(yī)聯(lián)體醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)會(huì)議、護(hù)理部主任會(huì)議、門辦主任會(huì)議等,加強(qiáng)信息溝通,堅(jiān)持分級(jí)診治、醫(yī)療資源共享、連續(xù)治療和患者自愿原則,共同制訂雙向轉(zhuǎn)診流程圖。
市一醫(yī)院集團(tuán)推進(jìn)全市布局的智慧醫(yī)療和集團(tuán)內(nèi)的信息化建設(shè),建立醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)標(biāo)信息的共享,推動(dòng)整個(gè)集團(tuán)的一體化運(yùn)作進(jìn)程。
統(tǒng)一醫(yī)療管理信息平臺(tái),分院和總院利用共有的資源,在數(shù)據(jù)共享和同步的基礎(chǔ)上,醫(yī)療資源、流程、報(bào)表共享服務(wù),通過(guò)調(diào)用平臺(tái)服務(wù)方式和部分實(shí)現(xiàn)跨多個(gè)HIS系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享,利用平臺(tái)將電子申請(qǐng)單HIS系統(tǒng)分離,實(shí)現(xiàn)電子申請(qǐng)單可以在總院和分院之間統(tǒng)一運(yùn)行。
構(gòu)建統(tǒng)一系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)P2P在線服務(wù)。市一醫(yī)院集團(tuán)構(gòu)建了集團(tuán)化的HIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、OA系統(tǒng)以及統(tǒng)一的醫(yī)保、物價(jià)接口,可實(shí)時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)影像傳輸、遠(yuǎn)程會(huì)診和病例討論以及實(shí)時(shí)會(huì)診,讓患者不做不必要的重復(fù)檢查,降低患者費(fèi)用。同時(shí)把“轉(zhuǎn)院”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗D(zhuǎn)科”,更便捷地辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。建成集團(tuán)內(nèi)部局域網(wǎng)系統(tǒng),利用電子信息化手段,有效建立病人資料互通、治療方案互用、診治結(jié)果互明的上下轉(zhuǎn)診渠道,為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療照護(hù),實(shí)現(xiàn)P2P在線信息服務(wù)。
