讓醫療惠民惠及更多群眾

采寫/本刊記者 荊偉龍

2017年，新疆維吾爾自治區衛生計生委將繼續以堅持保基本、強基層、建機制為改革發展宗旨，以促進全民健康、降低和穩定生育水平為落腳點，圍繞全面深化改革和堅持計劃生育基本國策兩項中心任務，推動醫藥衛生體制改革向縱深發展。

堅持醫療惠民，實施全民健康工程，是為健康新疆打下堅實基礎的一項重要工作，全民免費體檢這項工作要長期規范做好。截至2016年12月18日，全區已完成免費體檢1556.88萬人，體檢率達到85.36%，其中，南疆四地州體檢率達到96.06%，計劃于2017年3月前完成全區首輪體檢工作。此外，從2016年11月～2017年11月，新疆將針對全區所有0～3歲兒童開展腦癱篩查救治。

完善自治區、地（州、市）、縣（市、區）、鄉鎮（社區）、村五級醫療服務體系，實現鄉鎮衛生院和村衛生室標準化全覆蓋、醫務人員全覆蓋，繼續實施社區衛生服務機構能力提升工程，增強基層防病治病能力。新疆將通過教育培訓等形式，采取“請進來、送出去”的模式，切實提升醫護人員的能力。

繼續深化醫藥衛生體制改革，推進分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管等5項基本醫療衛生制度建設。完善食品安全風險監測體系和食品安全標準體系，依法履職，促進食品與健康融合，促進基本公共衛生服務均等化，推進疾病治療向健康管理轉變。

著力推動中醫藥、民族醫藥發展。推進醫療人才“組團式”援疆，提升各級各類醫院醫療服務能力和管理水平，努力實現小病不出鄉、大病不出縣、疑難重癥不出疆。毫不動搖地堅持計劃生育基本國策，調整和完善計劃生育政策，嚴格控制政策外生育，有效控制部分地區人口過快增長勢頭，促進人口長期均衡發展。

當前，在面對深化改革的攻堅時期、實現全面小康的決戰決勝時期，新疆衛生計生工作仍然存在諸多困難，資源總量不足，城鄉、地區和人群存在差異, 醫療衛生機構分工協作格局遠未形成,醫療衛生機構治理能力有待提高；如何適應健康模式的轉變、慢性非傳染性疾病以及應對人口老齡化的挑戰等。特別是衛生計生工作與中央、自治區黨委的要求和群眾的新期盼相比，還存在一定差距。群眾看病難、看病貴問題還沒有從根本上解決，醫改的整體性、系統性、協同性有待進一步加強，有的改革舉措群眾還沒有感受到明顯成效。新疆將正視這些問題，并在今后的工作中下大力氣推動解決。