重視低速電動車的發展

□本刊特約評論員 趙 英

重視低速電動車的發展

□本刊特約評論員 趙 英

在汽車工業“十三五”發展中，應當把低速電動車放在適當的位置，予以規劃、引導和鼓勵，使其得到更好的發展。

最近各個產業都在研究自身的“十三五”發展戰略。汽車工業“十三五”發展戰略也在討論之中。筆者在本文想強調的一點是，在汽車工業“十三五”發展中，應當把低速電動車放在適當的位置，予以規劃、引導和鼓勵，使其得到更好的發展。

低速電動車的發展，從目前實踐看，有著如下好處：

首先，改善了數億農民的出行方式，為中國數億農民提供了相對舒適、便利的出行選擇，農民的出行方便了，出行舒適度大大改善了。據筆者所見，低速電動車在農村可以作為全家進城，乃至婚喪嫁娶之用，在一定程度上還作為農民運送貨物的生產工具，便利了農民。

其次，低速電動車為轉變農民出行方式，提供了一個節能、減排的選擇。。數億農民出行工具的改變，對我國落實巴黎國際氣候大會的承諾，對世界減少碳排放具有重大意義。我們對這一點在國際上也宣傳不夠。

再其次，帶動了地方經濟發展。我國的低速電動車行業，完全是建立在市場需求基礎上，根據中國汽車市場實際需要成長起來的。低速電動車是具有中國特色的產品，沒有得到政府的任何補貼和政策傾斜。目前，低速電動車已經在山東、江蘇等地，得到了長足發展，成為某些市、縣的支柱產業。低速電動車目前也在逐步升級，提高其技術水平、安全性。隨著低速電動車的發展，其對經濟的帶動性也逐步增強，在我國經濟增長速度趨緩的當下，對于維持經濟穩定發展具有一定意義。

最后，低速電動車根據市場需求，形成了一套在農村相對簡便易行的商業模式。農民開著低速電動車進城，可以在遍布縣城街道的充電樁充電，然后開車回家。低速電動車價格與廣大農民的收入相匹配。低速電動車雖然使用鉛酸電池作為動力，但是也要看到，鉛酸電池也存在提高水平的空間，同時鉛酸電池已經有了一套既成的回收處理體系，而鋰電池的回收處理目前還是問題。有些低速電動車已經改用鋰電池，在工藝上也更多地向正規汽車靠攏。低速電動車依托市場，正在自然演進。目前。低速電動車已經發展到幾十萬輛的市場規模，并且正以很快的速度增長，遠遠超過了政府費九牛二虎之力推動的新能源汽車。

對這樣一個有利于數億農民生活改善、實現中國夢，有利于減少碳排放，有利于地方經濟發展，有利于中國汽車工業形成獨特優勢的產品，政府和汽車工業應當在“十三五”發展中給予適當重視。我們應當客觀、公正地對待低速電動車的發展。其實，低速電動車的發展，需要的是熱情鼓勵和適當幫助，使低速電動車企業能夠在相對公平的市場環境中競爭，優勝劣汰。從全局看，低速電動車當然不是汽車工業發展的戰略方向，但是也會有其細分化的、相對穩定的市場。

我多次呼吁過要重視低速電動車的發展，希望借此小文能夠引起有關方面的重視。順便說一下，我國汽車工業發展過程中，歷來存在著過度重視產品技術水平，強調產品“高起點”，而忽視市場實際的傳統觀念。希望在低速電動車發展上不要重蹈覆轍。

作者系社科院工業經濟研究所工業發展室主任