央行出手終結“瘋狂比特幣”

本報駐德國特約記者　青木　本報特約記者　盧戈

如果要評選最敏感的“貨幣”，那么非比特幣莫屬。近日，中國政府對比特幣加強監管，央行及政府金融管理機構聯合在北京、上海對比特幣交易平臺發起檢查，引發比特幣市價發生“斷崖式下跌”。市場觀點認為，基于政府打擊金融投機、限制資本市場泡沫風險的傾向日益明確，對比特幣等虛擬貨幣的監管將進一步收緊。德國《商報》12日稱，中國央行對比特幣的嚴厲監管并不意外，這是中國防止資本外流的一項措施，將有利于人民幣匯率穩定。

北京、上海雙管齊下

中國人民銀行官網11日稱，央行營業管理部（北京）與北京市金融工作局組成聯合檢查組，于當日起進駐在北京的“火幣網”、“幣行”等比特幣、萊特幣交易平臺，就其執行外匯管理、反洗錢等相關金融法規情況進行現場檢查。同日，央行上海總部、上海市金融辦等也組成聯合檢查組，對上海的“比特幣中國”交易平臺開展現場檢查。美國《華爾街日報》稱，央行本月6日曾發布公告稱，央行在北京和上海的機構與當地金融監管部門聯合約見了各比特幣交易平臺主要負責人，要求其嚴格按照法律開展自查整頓活動。

路透社稱，中國政府加強對比特幣監管的背景之一是近期比特幣市價的大幅波動。由于比特幣依托的區塊鏈技術受到關注，以及短期炒買等因素，比特幣在今年年初大幅上漲，1月上旬曾探至超過每枚8800元人民幣的歷史高價，1枚比特幣的價格幾乎追上1盎司黃金。但此后比特幣又遭遇連續“斷崖式下跌”，在央行宣布對比特幣機構加強監管，實施現場檢查的消息后，比特幣價格一日跌幅近20%，一度跌破每枚5000元大關。截至發稿時，比特幣中國交易平臺上的價格為每枚5169元人民幣。

交易漏洞依然巨大

作為目前全球性網絡虛擬貨幣的代表，比特幣創始于2009年，其全球存量固定（2100萬個），不屬于任何國家和金融組織，利用電子簽名的方式來實現流通。由于不受一般金融市場價值交換機制影響，其價格起伏較大。

美國《財富》雜志網站稱，中國占比特幣公開交易的90%以上，約70%的比特幣“挖礦”活動（通過創建區塊鏈計算來生產比特幣）都集中在中國。因而比特幣的價格波動來源及發展前景“全取決于中國”。但根據2013年12月中國央行、工信部等聯合下發的文件，比特幣是特定虛擬商品，不具有貨幣法律地位，“不能且不應作為貨幣在市場上流通使用”。

《財富》稱，中國政府對比特幣嚴格監管，有阻止資本外流的考慮，因為比特幣已經成為投資者將人民幣兌換為美元，進行海外資產配置的渠道。去年，比特幣在中國的價格上漲145%，而人民幣匯率則下跌6.5%。同時，比特幣價格的非常規變動已經擾動金融市場，政府擔心它將成為各種金融違法活動新的載體。

市場觀點認為，由于缺乏對交易平臺的監管，導致投資者資金安全面臨重大隱患，加上全球比特幣財富實際已經高度集中，市場炒作、暗箱操縱行為盛行，實際上已經影響到金融市場秩序。歐盟去年12月就宣布，將強硬監管比特幣，原因正是比特幣被用于洗錢等犯罪活動。

《華爾街日報》稱，由于在作為比特幣交易中心的中國，比特幣將面臨更為嚴格的監管，加上各國政府對比特幣價格態度短期內難以改變，因此其價格上漲、泡沫倍增的趨勢可能因此受到打壓。

合法地位仍有爭議

《華爾街日報》稱，近年來，作為比特幣基礎的區塊鏈技術的發展日益成為市場關注焦點；不僅公司和風投機構紛紛進入該領域，連一些政府部門開始研究探討其可行性。

一些國家已經給予比特幣合法地位。德國于2013年8月承認比特幣的合法地位，成為世界首個承認比特幣合法地位的國家。德國設置了歐洲比特幣交易平臺等機制，并將比特幣納入到國家監管體系，由德國聯邦金融監管局的專門部門直接監管。2016年5月，日本首次批準數字貨幣監管法案，將比特幣定義為財產。

但在絕大多數國家，比特幣依然不被認可為合法貨幣。由于其虛擬貨幣的屬性，比特幣缺乏一般貨幣發行流通所依托的、具有廣泛公信力和風險防范性的信用體系和交易機制，交易平臺脆弱、存在不少可供投機乃至非法牟利的漏洞。因而從長期發展角度看，比特幣要想在更多國家爭取到“合法身份”，就必須努力克服這些制度和技術上的問題。▲