財務會計管理模式研究

盧偉

摘要：現代的財務會計管理模式由于本身長期處于不受重視的狀態，存在許多漏洞和問題，各會計從業人員要對此引起足夠重視，找出并正視這些問題，對癥下藥，改善當前會計管理模式的不足，為其進一步發展提供更大的可能。文章就財務會計管理模式方面存在的缺陷做了一些列舉，并提出了幾個相應的對策。

關鍵詞：財務會計；管理；模式；研究

在過去的一段時間里，由于我國長期統一高度集中并且實行經濟計劃體制，對財務會計管理模式不夠重視，更缺乏進行內在分析的自覺性。然而隨著社會主義市場經濟體系的逐步完善，財務會計逐漸負擔起了如何合理安排和使用資金的重任。為了提高財務會計管理水平，需要積極吸取國外現行的先進預算模式，并且結合我國實際財務會計管理模式，從不同層次與角度應用到財務會計管理中去。

一、財務會計管理模式發展歷程

①計劃經濟時期的財務會計管理模式。這個階段主要指的是新中國成立后直至改革開放的三十年。在這期間，教育投資的唯一主體就是各級政府，而其經費來源也主要依靠于政府撥款，所有事務無論大小都必須遵從政府所下達的命令執行。這種財務會計管理模式，既死板，又高度集中，嚴重缺乏積極性、創造性與主動性。②市場經濟時期的財務會計管理模式。我國獨特的社會主義市場經濟體系在1980年后逐步建立，教育體制改革也逐步深化，有關單位的獨立法人主體地位也逐步明確，并成為了自我約束、自我籌資以及自我發展的獨立個體。自主籌資權得到進一步落實，財務會計理財地位得到進一步加強。在這種局面下，原有高度集中的計劃經濟體系下財務會計管理模式已經無法適應新形勢的發展需要。因此，絕大多數單位進行了以求建立與社會主義市場經濟相輔相成的財務會計管理模式改革。

二、我國財務會計管理模式現狀分析

①預算編制的程序與方法不夠合理。財務預算離開了廣大員工的參與認同，會變成所謂的空中樓閣，使得在進行會計管理模式執行的過程中出現偏差或是根本無法有效貫徹執行。想要使財務預算得到廣大員工的支持認同，必須使其參與到預算管理模式的制定中去，讓其感覺到自己是財務會計管理中的一分子，而不是被動接受執行者。在傳統的集中領導統一管理模式下，財務預算是直接根據工作計劃以及年度財政力度直接進行編制，由管理者直接安排每個員工需要核定的預算，而整個過程并沒有員工的參與，因此使得預算執行過程中很容易受到員工的心理排斥。現在許多單位的預算編制方法均是以參考往年度預算執行情況，結合目前發展計劃目標與可能的年度收支增減情況進行的。這樣的編制方法會導致預算的執行力度不夠，使預算金額與實際金額產生很大的差異，從而失去了預算的有效性及嚴肅性。②過分強調財務集權。從目前來看，很多單位并沒有處理好分權以及集權的關系，為了預防財務風險而過分強調財務集權。財務管理主權掌握在少數上層領導手中，并沒有做到單位宏觀定制管理計劃以及財務調控，各級部門以及員工積極貫徹參與，直接抑制了員工對于財務會計管理執行的主動性，使員工只是麻木聽從領導層的安排，既不主動尋找問題和解決問題，也不對現行管理模式提出創新改革的意見。③機構設置不夠合理，各部門各自為政。有關制度規定指出，財務處作為單位一級財務機構，需要在相關管理者一級總會計師領導下，對單位的各項財務會計工作進行統一管理，而除了財務處之外不得設置統計財務機構。財權下放過多，經費分散到各個部門，財務資源無法做到統一調配，各部門只對本部門的利益進行考慮，從而忽略了單位的整體利益。④權、責、利沒有做到有效結合，影響財務目標的實現。責任與權力的結合主要作用是有利于進行業績考核，而業績考核同時又是保障財務會計管理模式良好運轉，健康發展的重要工具。只有做到責任與權力結合，才能夠定制出良好的業績考核指標。實行統一管理集中領導的單位，由于財務管理集權，其余部門只是負責承擔責任，卻沒有與所承擔責任相匹配的權力，直接影響了執行財務會計管理模式的積極性。然而實行分級管理統一領導的單位，雖然下放了財權，但部門所承擔的職責卻沒有明確，領導層與執行層權責劃分不明，各個部門充分享有財權，卻無法承擔起應有的責任，不利于權力、責任以及利益的有效結合。

三、財務會計管理模式創新

①加緊完善相關的法律法規。“不以規矩不能成方圓”，管理必須有據可循、有法可依，針對目前我國會計行業法律法規不完善的現狀，政府要加快立法工作，完善如《會計法》《會計人員從業法》之類的會計法規，規范財務會計管理行為，加強監督審計，提升會計管理行業整體的時效性和準確性。②提高從業人員水平。在新的經濟發展階段，相應對于財務管理人員的綜合素質也有了更高的要求，一個優秀的財務管理人員不僅僅要具備相關的財務管理專業知識，還必須熟悉相關的法律法規，同時，對于國際上新的管理手段也要積極學習。政府要加大對會計人員培養工作的支持力度，完善會計從業人員入崗后的再培訓、再學習制度，是整個行業的水平提升至更高的水準。③發揮好審計監督的作用。一項工作的順利開展離不開內部的統一協調，若要其長久進步，則離不開外界的共同監督。審計部門的存在理由便是對其他部門進行監督，對于會計這一行尤其要加大力度。只有將整個會計工作都置于監管部門的監視下，對其進行全面細致的檢查，才能發現財務管理工作上的紕漏，有效規避一些從業人員的不法行為，將財務管理工作的質量提高。④加強預算管理。在加強預算管理工作之前，首先要有一個合理準確的預算表，設定一些績效目標或考核標準，這樣管理者在經營過程中可以對比現實工作的完成狀況來了解經濟目標的實現程度，從而發現工作過程中的優缺點，為下一季度工作策略的制定提供基礎。需要注意的是，為了使預算管理制度能夠得到有效的推行，在制度的制定過程中，要盡力讓所有員工參與進來，讓所有人都是制度制定的參與者，而不只是被動接受執行，這樣能讓預算管理工作的施行實現最大化，從而真正幫助財務會計管理工作有效開展。

總之，目前大多數企業正處于由財務核算到財務管理的升級階段，傳統的財務管理手段是一種必然的選擇。隨著資金管理、預算、財務等關鍵應用的管理模式相對成熟，現代企業財務管理模式的優勢將會更加突出。

參考文獻

[1] 郝金俠.行政事業單位財務會計管理創新分析[J].現代商貿工業，2012（24）.