江西油茶產業現狀及發展對策思考

傅雪罡

摘 要：本文從江西油茶資源分布、種質和種苗生產、加工企業發展情況等方面介紹了江西油茶產業發展的現狀，以及近年在油茶產業發展過程中取得的成績。梳理了產業發展中存在的一些問題，提出了要加大資金投入、科研創新、品牌整合和產品推介的產業發展對策。

關鍵詞：江西油茶；產業現狀；發展對策

中圖分類號： F307.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）36-108-2

0 引言

油茶，屬山茶科（Theaceae），山茶屬（Camellia L.）植物，為常綠小喬木或灌木，是我國特有的木本食用油料樹種。發展油茶產業事關國家糧油安全，事關國家扶貧攻堅戰的成敗，事關林區百姓脫貧致富奔小康，引起了國家的高度重視。江西省也將發展油茶產業作為精準扶貧的重要舉措，近年來大力推進。如何做強江西油茶產業是一項事關民生的重要課題。

1 江西油茶產業現狀

江西是全國油茶原生區和中心產區，水肥條件對發展油茶具有得天獨厚的優勢。現有油茶林總面積1430萬畝，年產茶油11萬噸以上，2015年總產值206.6億元，種植面積和茶油產量均居全國第二位。宜春市和贛州市為全國油茶產業發展示范市，袁州區、遂川縣、上饒縣、興國縣為中國油茶之鄉、豐城市為中國高產油茶之鄉、德興市為中國紅花油茶之鄉。

1.1 資源分布很廣

據《江西省植物志》（2004版）：江西分布油茶遺傳資源物種有29種和5個栽培種及3個變種。在全省范圍內，栽培面積最大、產量最多的是普通油茶，其次是小果油茶、紅花油茶。另外，厚葉紅山茶、全緣紅山茶等為江西特有的地帶性山茶屬物種。全省油茶林分布中，油茶林面積10萬畝以上的有45個縣（市、區），其中，面積50萬畝以上的有4個縣（市、區），25-50萬畝的有6個縣（市、區），10-25萬畝的有35個縣（市、區）。

1.2 種苗資源豐富

江西省林科院、中國林科院亞林中心、贛州市林科所等單位經長期科研實踐，選育出的一批高產優良無性系品種，經國家及省級林木品種審定委員會審定（認定）、重點推廣的高產油茶優良無性系有43個，畝產茶油50公斤以上。另外還選育了一批農家品種，有石市紅皮油茶、宜春三角楓油茶、宜春白皮平蒂中籽油茶、觀音桃油茶、茅崗大果油茶、珍珠子、二水桃、贛萍茶、紅皮霜降子等10余品種。全省現有高產油茶定點采穗圃27處，總面積4600畝，良種穗條年生產能力 5896萬支；省級定點育苗單位39個，良種苗木生產能力1.1億株。

1.3 加工實力較強

全省規模以上油茶加工企業50多家，年茶油生產能力20多萬噸。現有江西春源綠色食品有限公司、江西青龍高科技股份有限公司、江西正邦林業開發有限公司等7家國家級油茶林業龍頭企業，江西友尼寶農業科技股份有限公司、江西源森油茶科技股份有限公司2家油茶公司在新三板上市，宜春元博山茶油科技農業開發有限公司在英國倫敦證券交易所標準主板上市，得爾樂、恩泉、源森、天玉等4個茶油中國馳名商標，批復和建設“五位一體”油茶科技示范園10個。

2 近年產業發展取得的成績

2.1 油茶造林面積創歷史新高

2008年開始的新一輪油茶發展高潮以來，江西年均新造油茶林面積40萬畝左右。2015年在扶貧攻堅戰的強力推動下，各地油茶造林的積極性高漲，全年完成油茶新造林70.68萬畝，達到了歷史高點。目前江西累計發展高產油茶林435萬畝。

2.2 機制創新激發油茶發展新活力

長期以來，油茶造林機制不活一直是制約油茶發展的瓶頸。為破解這一難題，在借鑒地方成功經驗的基礎上，總結推廣以“統一規劃、統一整地、統一購苗、統一栽植，分戶管理和收益”為主的油茶造林模式，取得較好成效。全省結合“四統一分”，開展了土地入股、補助資金入股，以及收購已掛果油茶林再返租等新模式，激發了油茶發展新的活力。

2.3 油茶產業有效助力精準脫貧

油茶作為江西山區重要鄉土樹種之一，具有栽植范圍廣、適應性強、收益期長等特點，是實現山區群眾脫貧的理想產業。江西的贛州、吉安等設區市都將油茶產業發展與贛南等原中央蘇區振興發展、山區扶貧攻堅結合起來，把油茶產業作為精準扶貧工作的一個重要抓手，出臺了相關扶持政策。僅2015年全省結合精準扶貧營造油茶林就達23萬畝，占當年完成總面積的近三分之一。

2.4 油茶經營戶分布更趨合理

由于油茶產業鏈前端勞動用工量大，不適合企業大規模自營油茶基地，在江西省“兩腿（千家萬戶+企業大戶）走路上規模”政策引導下，各地鼓勵千家萬戶發展油茶。近年江西個體林農、大戶、合作社等分散經營戶新造油茶林的面積，占新造油茶林總面積80%以上。

3 產業發展存在的不足

3.1 基礎科研薄弱，良種良法創新緩慢

油茶產業是一個對科技支撐依存度非常大的產業。目前江西推廣使用的優良無性系品種，只是選優的品種，而對于雜交優化，高產、穩產、抗逆性強的新一代品種的研究，還處于初始階段，尚未大面積推廣。已有的優良品種、先進栽培和經營管理技術等科技成果的推廣應用，也受到經費不足的制約。油茶技術服務體系不夠完備，縣鄉林業科技人員隊伍老化嚴重，技術指導能力不強。

3.2 資金扶持力度不夠

油茶產業是一個投資大、周期長的產業。高產油茶從栽種到投產需要6年，到盛產期需要8年以上。投產前的6年共需投入資金2200-2500元/畝，其中第一年需投入1200-1500元/畝，第2-6年每年的管護成本至少200元/畝。近年來，中央和地方各級黨委、政府出臺了許多強農惠農政策，對油茶種植給予了一定的補貼，但國家每畝500元的標準明顯偏低。加之后續管理資金普遍缺乏，部分新造林管護措施不到位，直接影響油茶林的預期效益。目前在油茶項目中只安排了一次性造林經費，而沒有安排工作經費和后期撫育管護經費，影響了經營者發展油茶的積極性和主動性。

3.3 油茶加工低水平重復嚴重

江西共有大大小小的油茶加工廠企業300多家，牌子多，市場效益差。大多數企業規模小、資金不足，設備及加工工藝落后，產品單一，對副產品的研究、開發和綜合利用程度不夠。目前，江西有一定規模的油茶加工企業50多家，加工能力20萬多噸，而實際加工茶油只有4萬多噸，生產能力嚴重過剩，大部分企業一年加工期僅為2-3個月。

3.4 油茶產業宣傳沒上層面

目前較大的主流媒體上很難看到對油茶的宣傳，特別是對產業發展及茶油健康的社會宣傳幾乎還是空白。

4 建設油茶強省的對策

4.1 加大資金扶持力度

一是將油茶造林補助提高到合理水平。除種植當年的苗木、肥料補貼外，還應增加前幾年撫育管理的費用，解決油茶前期投入大、收益見效慢的問題。二是將油茶納入國家對種糧農民直接補貼范圍。油茶作為重要的木本油料樹種，在保障國家糧油安全方面具有重要意義，建議參照國家對種植水稻、油菜等農民進行直接補貼的做法，每年對達到一定產量的油茶林面積進行補貼。三是啟動低產油茶林改造項目。國家油茶產業發展規劃中提出了油茶低改的任務，但國家至今未啟動低改項目。

4.2 加大油茶科研創新

目前油茶種植、采摘、加工前的處理大多還是手工操作，這在一定程度上增大了成本，同時對規模化經營帶來較大的困難，非常需要在專用機械的研究開發上取得突破；在油茶加工上，基本都是延續著傳統的工藝和加工方式，只不過是從簡單的手工、繁重的體力勞動變成機械、半機械操作。要走向國際，提高和保證茶油品質，其加工工藝和設備，必須要有革命性的變革。

4.3 加大茶油品牌整合和產品推介力度

加大茶油品牌整合和推介力度是推進油茶產業健康持續發展的關鍵舉措。要以市場為導向，通過扶強并弱的方式，鼓勵區域知名茶油品牌重組，整合淘汰一批品質差、技術含量低的茶油加工企業。要積極申請茶油原產地標識和注冊區域品牌，形成各自的特色品牌和知名品牌。要加大品牌推介力度，通過報紙、電視、網絡等媒體，主動推介知名茶油品牌和企業，組織知名企業和優秀產品參加林產品展銷會、博覽會等活動，幫助企業建立傳統銷售模式和“互聯網+”相結合的茶油經銷模式，組織開展具有地方特色的油茶文化交流活動，形成社會更多地認識茶油、接納茶油的良好氛圍。

參 考 文 獻

[1] 贛發改農經[2015]1460號.江西省油茶產業發展規劃（2015-2020年），2015.

[2] 楊少新.江西綠色油茶產業發展研究[D].江西農業大學，2011.

[3] 褚利明.劉克勇.江西省油茶產業發展調查[J].中國財政，2009.

[4] 汪維勇.江西油茶產業發展現狀及對策分析[J].中國林副特產，2004.