綠色發展是全面建成小康社會的基石

曹華+劉西貝

摘 要：綠色發展是黨的十八屆五中全會提出的五大發展理念之一，因為良好的生態環境是人和社會持續發展的基礎。我國全面建成小康社會的目標實現離不開生態環境的優化，這就需要我們樹立綠色發展理念，確保保護生態環境與保持經濟穩中向好的雙贏。

關鍵詞：生態環境;綠色發展;小康社會

中圖分類號：D616 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2016）12-0007-03

小康全面不全面，生態環境質量很關鍵。人們生活的自然環境同人民群眾的生活質量息息相關，同整個社會的和諧穩定密切相連。良好的生態環境是最普惠的民生福祉。保護環境，改善生態，其實質就是保障民生、改善民生、促進社會和諧。黨的十八屆五中全會首次提出“綠色發展理念”，要求“形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設”。

一、良好的生態環境是全面建成小康社會的應有之義

生態環境能力是人類文明進程的基礎承載能力。中國傳統文化中蘊含著“天人合一”的哲學思想，強調自然界是具有生命意義和內在價值的，是一切生命之源、宇宙萬物的生命本體及人倫道德的價值根源，從而告誡人們不要以自己的偏見、愛好去破壞自然的和諧。正如馬克思所指出的，“人作為自然存在物，而且作為有生命的自然存在物，一方面，具有自然力、生命力，是能動的自然存在物。這些力量作為天賦和才能，作為欲望存在于人身上;另一方面，人作為自然的、肉體的、感性的、對象性的存在物，和動植物一樣是受動的、受制約的和受限制的存在物。”[1]可以說，人在認識和改造自然的實踐活動中既表現出人的主觀能動性，但同時又受制于客觀自然環境。因此，在認識自然、改造自然的實踐過程中，人類必須在遵循客觀的自然規律的前提下，發揮主觀能動性，推進人與自然和諧發展。恩格斯也在《勞動在從猿到人的轉變過程中的作用》一文中指出：“我們統治自然界，絕不像征服者統治異族人那樣，絕不是像站在自然界之外的人似的——相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的;我們對自然界的全部統治力量，就在于我們比其他一切生物強，能夠認識和正確利用自然規律。”[2]生產力分為自然生產力和社會生產力，生態環境就是自然生產力。馬克思說：“撇開自然物質不說，各種不費分文的自然力，也可以作為要素，以或大或小的效能并入生產過程。它們發揮效能的程度，取決于不花費資本家分文的各種方法和科學的進步。”[3]隨著科學技術的發展進步，不少自然物質的潛能被人類所開發，比如風力發電、水力發電、太陽能的使用等等，滿足人類生存發展的需求。自然生產力的使用對于資本短缺的國家發展經濟具有指導意義。“土地本身又是這類一般的勞動資料，因為它給勞動者提供立足之地，給他的勞動過程提供活動場所。這類勞動資料中有的已經經過勞動的改造，例如廠房、運河、道路等等”[4]211，還有奔騰的瀑布、可以航行的河流、儲量豐富的礦產資源等，在人類發展的較高階段，都“具有決定性的意義”[4]586。“社會地控制自然力，從而節約地利用自然力，用人力興建大規模的工程占有或馴服自然力——這種必要性在產業史上起著最有決定性的作用。”[4]587-588人類歷史上發展好的國家都是能很好利用自然力的，興修水利是阿拉伯人統治下的西班牙和西西里島產業繁榮的秘密。自然力具有可壟斷性，具有不能由投資人為創造出來的自然性，是“超額利潤的一種自然基礎”[5]。

良好的生態環境是人類賴以生存與發展的基礎，也是我國全面建成小康社會的基礎。在人類長期生存、進化和發展的過程中，人和環境之間一直保持著密不可分的聯系，既相互作用、相互制約又相互依存、相互適應。生態環境給我們全面建成小康社會提供了不可替代的資源和條件，人的生存和發展離不開環境，要依靠環境來供給物質和能量;人的健康長壽，也需要有優越的自然環境。以森林為例，它不僅是國民經濟的寶貴資源，為社會發展提供木材和多種林副產品，而且在保持自然生態平衡方面起著不可估量的重要作用，比如阻擋粉塵污染、降低噪音、凈化空氣……自然資源和生態環境是任何國家經濟社會發展的基石。我們基本生活需要的供養，以及現代化建設所需的一切原材料，無不源自大自然的恩賜。小康全面不全面，綠色生態很關鍵。現實證明，無論是自然還是人為因素的干擾，生態平衡一旦被打破，超過了生態系統自我調節能力，就不能恢復到原來比較穩定的狀態。某種物種數量的突變必然帶來物質與能量輸出的不平衡，能量守恒定律被打破，其結果必然會以慘烈的方式來呈現，比如生態災難爆發性地出現。因此，生態環境發展良好與否，關系到廣大人民的根本利益，關系著中華民族的長遠利益，關系著全面建成小康社會目標的實現。

二、惡劣的生態環境已成為全面建成小康社會的短板

工業文明帶來科技的巨大進步，推動了城市化的飛速發展，極大改善了人們的生產和生活條件，但是當人們還陶醉在工業化的巨大勝利時，生態環境破壞和污染問題卻隨著工業化的不斷深入而加劇，甚至導致大面積、全球性公害的出現。長期受到以物質主義為主流價值觀的影響，一些工業發達國家無休止地追求物質財富增長，掠奪自然資源，大量排放污染物，給世界自然環境造成了巨大破壞。相應地，從20世紀30年代開始，各種環境公害事件頻頻在發達工業國家爆發，致使成千上萬的人因此患病，甚至死于非命。20世紀末，聯合國組織編寫的一份調查報告指出：環境因素是導致人類生病和死亡的主要原因。美國康奈爾大學的科學家也提出了一個估計：“現今全球大約40%的死亡病例應歸咎于生態環境因素。”[6]在工業文明下，全球性的資源耗竭、環境污染和生態破壞等一系列生態危機嚴重威脅著人類的生存與健康。正如美國學者阿爾溫·托夫勒所說：“可以毫不夸張地說，從來沒有任何一個文明，能創造出這種手段，不僅能夠摧毀一個城市，而且可以毀滅整個地球。”[7]當自然環境被嚴重破壞后，自然界對人類展開瘋狂報復，干旱、洪水、瘟疫……人們逐漸認識到，正確認識和運用自然規律，人類和自然界才會協調一致地得到發展。生態環境問題所帶來的慘痛后果，逼迫人類開始反思人與自然的關系。

片面單純地追求GDP，導致的是人類對資源的消耗愈多，對自然環境的破壞愈嚴重。人們為了發展工業生產，從自然界索取大量的原材料和燃料，同時將大量的廢棄物排放到環境中，從而改變了地球的生物化學進程，使得人類賴以創造經濟繁榮的自然資源急劇減少、賴以生存的生態環境日益惡劣。事實上，地球上大部分資源的生成周期遠遠趕不上人類的使用速度，而人類制造垃圾的規模卻遠遠超過大自然的吸收和分解能力，在這種情況下，對資源的過度開發勢必造成經濟發展的難以為繼。無限應用這種大量開發、大量生產、大量消費、大量排污的經濟增長方式，在一定程度上造成了全球性生態危機。今天，無論是發達國家還是發展中國家，都沒有擺脫“經濟增長—環境危機”的怪圈。

我國經濟社會發展在快車道上馳騁了幾十年，不僅締造出了世界第二大經濟體的世界地位，也創造出了“中國奇跡”式的巨大物質財富，但同時也付出了極其沉重的資源環境代價。目前，我國主要污染物的排放總量已遠遠超過環境自凈能力，像化學需氧量、二氧化硫排放量均居世界第一，若不采取斷然措施，污染物排放總量不僅居高不下，而且還會繼續增加，環境污染已成為中國社會不可承受之重。當蔚藍的星空、清澈的河流、青蔥的森林不再存在，我們將如何生存？隨著社會的進步和人們物質生活的改善，人們對生態環境的要求越來越高，現實中不斷下降的環境質量逐漸演變為突出的民生問題。在一些地方，長期污染對人民健康造成的損害已從隱性轉變為顯性，典型表現就是不斷增高的癌癥發病率。很多地方遭遇的霧霾頻發、資源緊缺、河流污染、湖泊萎縮、生態脆弱等“大城市病”“區域病”，都為過去的粗放式發展亮起了紅燈。污染的反作用正以前所未有的速度蠶食改革開放的成果。而從資源供給能力來看，有限的資源供給能力與強勁的市場需求間的不平衡，導致基礎資源價格飛漲，不僅加大了我們發展的成本，更成為影響我國經濟安全乃至國家安全的重大因素，因為自然資源并非取之不盡、用之不竭的。在當今的中國社會，環境問題所引發的社會矛盾日益增多，在一定程度上阻礙了科學發展，損害了社會的和諧與穩定。經濟發展與資源環境之間的矛盾凸顯，已成為我國全面建成小康社會的主要短板，已成為全面實現社會主義現代化的重大瓶頸制約，生態環境保護問題迫在眉睫地擺在了我們每一個人的面前。

扭轉環境惡化、提高環境質量，是事關全面小康、事關發展全局的一項刻不容緩的重要工作，是基礎性工作。要解決這些問題，必須牢固樹立生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。以人與自然和諧共處為價值導向、以節約低碳循環為內在要求的綠色發展理念正是在這樣的實踐背景下應運而生的。既是人民長久的美好期盼，也是現實環境倒逼下的迫切需求。在當前我國經濟進入發展新常態關鍵期，社會進入轉型關鍵期，改革進入深水區、攻堅期的復雜形勢下，堅持綠色發展執政視野，貫徹“綠色富國、綠色惠民”戰略，不僅是黨執政智慧的體現，更是一種執政使命的責任擔當。

三、堅持綠色發展是全面建成小康社會的科學抉擇

從實現中國特色社會主義全面發展和中華民族永續發展出發，大力推動生態文明建設，這是我國全面建成小康社會的重要前提條件。當前，保護生態環境，實現人與自然和諧發展，已成為全黨和全國人民的共識，成為社會主義現代化建設進程中的迫切任務。21世紀的頭20年是我國必須緊緊抓住的重要戰略機遇期，我們要實現全面建成小康社會的宏偉目標。作為全面建成小康社會新的目標要求之一，生態環境質量要得到總體改善。黨的十八屆五中全會公報更是提出，促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。

我國正處在工業化、城鎮化和農業現代化快速發展的歷史階段，能源需求還將剛性增長。如城鎮化，2010年我國城鎮和農村人均能耗分別為2.41噸標準煤和0.79噸標準煤（未含生物質能），城鎮人均能耗為農村的3.7倍。到2020年，預計我國人口將達到14億，城鎮化率達到60%，對能源需求還將大幅剛性增加[8]。當前，我國資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態系統退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈，生態環境惡化及其對人民健康的影響已經成為我們的心頭之患，成為突出的民生問題。我國的生態環境已經迫使我們不得不改變過去高消耗、高排放的經濟發展方式，在發展過程中正確處理好人與自然的關系，促進人與自然的和諧。保護生態環境，是解決當前環境問題、抓住大好機遇期實現全面建成小康社會宏偉目標的必然要求。

在經濟新常態下，轉變資源利用方式，推動低碳循環發展是保護生態環境與保持經濟穩中向好的雙贏之策。隨著對發展規律認識的不斷深化，越來越多的人意識到，綠水青山就是金山銀山，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。無論窮與富，發展得快與慢，都必須首先考慮生態承載能力。綠色循環低碳發展，是當今時代科技革命和產業變革的方向，是最有前途的發展領域，我國在這方面的潛力相當大，可以形成很多新的經濟增長點，為經濟轉型升級添加強勁的“綠色動力”。我們需要在優化經濟發展空間的格局中整合資源、全面挖潛，以創新驅動倒逼綠色轉型與綠色發展，創造良好宏觀環境，促進綠色低碳環保發展方式的形成，盡可能使經濟的合理性服從于社會生態的合理性。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。綠色發展新理念將引領中國現代化新路徑，實現經濟與生態的良性互動，達到人與自然的和諧平衡。我們政府把優化生態環境、增進百姓福祉作為重大民生工程加以推進，讓老百姓充分享受生態創建所帶來的“紅利”，積極尋求高效利用資源的模式，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，大幅降低能源、水、土地的消耗強度，加大環境治理力度，筑牢生態安全屏障;大力發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的資源優化，在補“生態短板”中創造更大“綠色財富”。同時，也要構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式，大幅提高經濟綠色化程度，加快發展綠色經濟產業，推動綠色生產體系的形成，從而成為經濟社會發展新的增長點，推動產業結構從過度依賴資源、環境消耗的中低端向更多依靠技術和服務的中高端提升，把經濟綠色化和綠色產業化深度有機融合，實現生產方式綠色化的深刻變革。培植生態文化，延續“生態財富”，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，實行最嚴格的環境保護制度，樹立正確的政績觀。綠色發展不是說GDP不重要，應該實現更高的增長，但是要向生態要效益。綠色發展的方向已定，生態文明體制正在建立。制定生態文明建設目標評價考核辦法，大幅提升資源消耗、環境損害、生態效益的考核權重，嚴格考核問責，發揮好“指揮棒”作用。通過持續不斷的努力，我們一定能實現“生態環境質量總體改善”的發展目標，給子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園，為中華民族贏得永續發展的光明未來，美麗中國的夢想就會早日成真。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯全集：第42卷[M].北京：人民出版社，1995：51.

[2]馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：383-384.

[3]馬克思.資本論：第2卷[M].北京：人民出版社，2004.

[4]馬克思.資本論：第1卷[M].北京：人民出版社，2004.

[5]馬克思.資本論：第3卷[M].北京：人民出版社，2004：728.

[6]王松儒.環境與健康——探索健康管理實踐和理論的一個新領域[J].中華醫學信息導報，2008（23）：18.

[7][美]阿爾溫·托夫勒.第三次浪潮[M].朱志焱，等譯.北京：生活·讀書·新知三聯書店，1983：128.

[8]解振華.綠色發展：實現中國夢的重要保障[N].中國礦業報，2013-04-23.