積極開展“紅細胞”服務扎實推進急救中心黨建文化建設

花長松，盛家鵬

江蘇省鎮江市急救中心，江蘇鎮江 212003

積極開展“紅細胞”服務扎實推進急救中心黨建文化建設

花長松，盛家鵬

江蘇省鎮江市急救中心，江蘇鎮江 212003

隨著我國社會生活的發展，衛生管理制度的變革，新的時代對急救中心的黨建文化建設工作也提出了新的要求，黨建政治思想的建設有利于向心力凝聚，可以有效幫助急救中心樹立自身的品牌形象，是急救中心內部管理、團隊建設的重點任務。該文就該市急救中心積極開展“紅細胞”服務，扎實推進急救中心黨建文化建設的具體實施方案以及“紅細胞”服務的工作進行了總結。

“紅細胞”服務；急救中心；黨建文化；建設思路

該市急救中心今年組建了名為“紅細胞”的志愿團隊，利用紅細胞“無孔不入”的比喻對急救中心隊伍以及志愿者隊伍進行定義。組建目的在于通過紅細胞隊伍來進一步規范單位的各項工作以更好地服務社會，打造百姓信得過的急救團隊，該市在《紅細胞》隊伍的組建上已經取得了一定的成績，目前我市組建的紅細胞生命呵護志愿者隊伍達到90支，共2356人。

1“紅細胞”的內涵及意義

“紅細胞”中的“紅”是指黨的旗幟顏色，寓意一顆紅心向黨；“細胞”廣義上是指黨的“三支隊伍”以及急救志愿者隊伍。通過號召廣大黨員模范帶頭，讓從事急救一線的黨員同志在單位里有作為，起到帶頭作用。建立一個志愿者隊伍，讓百姓真正感受到急救服務的快速到位，標準運作的溫暖有情，從而讓黨員能夠從內心深處知道為什么要開展黨建文化品牌活動，使廣大黨員干部從思想行為有所觸動，有所感悟，更好地服務好急救工作。

2 積極開展“紅細胞”服務的具體實施方案

2.1 工作實施要求

①提高認識，加強領導。②重點突出，注重實效。③加強督導，注重宣傳。④以改促建，建立機制。

2.2 主要內容

2.2.1 加強相關法律、法規學習，理順職責范圍 學法、懂法、知法、用法，樹立“安全第一”和依法施救的觀念；在思想上深刻認識到加強法律意識、防范醫療事故的重要性與必要性。組織急救人員認真學習《醫療事故處理條例》《院前醫療急救管理辦法》及配套的相關法律知識，預防醫療急救差錯事故的發生。按照各級崗位職責，使醫護人員做到職責分明，相互協調，使急救工作在相對穩定的情況下能夠隨時接診救治患者，達到急救工作組織嚴密，井然有序；急救設備及藥品專人管理，保證急診搶救工作使用。

2.2.2 進一步加強中心指揮調度工作 急救站設置“120”呼叫受理系統和指揮中心，通訊系統功能符合要求；配備專人24 h受理“120”呼叫，呼叫受理人員經設區的市級以上急救中心培訓合格；接到“120”呼叫后，根據需要迅速派出救護車和專業人員；急救按照急救中心指揮和調度開展院前醫療急救工作；開展指揮調度質量控制，對調度人員實行績效考核；遇到突發情況，如接到危、急、重癥求救電話但不能及時派車或就近派車或無車可派時，應做好解釋，并做好記錄和依據制度進行反饋；如確定患方已走或為謊報信息，應及時通知急救小組返回并做好記錄。

2.2.3 加強救護車的管理和使用 救護車符合衛生行業標準，標志圖案、標志燈具和警報器符合國家、行業標準和有關規定，并統一車輛編號、車體標識、設備配置；救護車報屬地衛生計生行政部門備案；無手續不全、帶有故障隱患、超期服役和年檢不合格的車輛運行；車管部門定期組織安全駕駛和業務技術培訓；救護車由急救中心統一調派；行政區劃不清或交界地帶，由首次接聽急救電話的急救中心（站）負責調派車輛并做好轉接工作；中心及各急救分站駕駛員每天提前10 min到達單位或急救站點對車輛進行檢查，檢查結束后將車輛停在指定的急救車位。當車輛遇到問題時，請及時向調度指揮中心及分站長匯報，保證安全及時的將病患送達醫院。

2.2.4 規范院前醫療急救服務 遵守醫療衛生管理法律、法規、規章和技術操作規范、診療指南；從事院前醫療急救的專業人員資質符合要求；院前醫療急救人員的著裝統一標注急救中心（站）名稱和院前醫療急救呼叫號碼；轉運流程符合就近、就急、滿足專業需要、兼顧患者意愿的原則；加強從業人員的管理、培訓和考核，并依法依規給予相應的表彰、獎勵、處理等；加強急救知識培訓，不斷提高醫護人員綜合素質，避免技術性差錯發生；及時準確地向患者及家屬有效溝通和告知義務；加強醫療急救文書書寫質量和歸檔工作的管理。

3“紅細胞”服務推進急救中心黨建文化建設的工作總結

3.1 成果回顧

3.1.1 黨建工作加強，班子水平提高 該中心按照市衛計委黨委下發“四講四樹”黨建文化品牌創建文件有關精神，結合120工作實際，精心組織開展《“紅細胞‘救’在您身邊”》黨建文化品牌創建工作，把深化“兩學一做”規范化、常態化貫穿業務始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把遵紀守法、自覺遵守黨的紀律貫穿始終，把弘揚正氣、發揚社會新風尚貫穿始終。深化“兩學一做”教育、嚴格組織生活、做好思想工作、抓好隊伍建設。分批分次參加各類干部學習培訓班，依托崗位練兵，始終樹立“我是黨員我先上”的愛崗敬業、奉獻急救的理念。

3.1.2 緊扣融合發展，推進業務工作 緊緊圍繞該中心“提升效率，規范服務，打造全市百姓信得過急救團隊”這一實踐載體，各科室統籌協調，融合發展，始終貫穿整個急救工作。實行層級管理，對醫務骨干各自分管工作進行明確分工并責任到人，進一步制定并完善相關診療規范、急救流程等規章制度，有效落實安全問責制；牽頭起草并出臺《鎮江市院前急救收費管理規定》（草案）；完善與轄市區急救站調度系統對接，制定《區域協同救治模擬展示室建設方案》；及時更新微信訂閱號、服務號、企業號，并與移動、遠盟合作制定“紅細胞”工程信息化方案。車管科：層層簽訂《車輛安全責任書》；進一步落實控制成本意識，車輛的維修費和油料費較去年同期節約1萬元和5000元。組織了全市院前急救從業駕駛員針對保險業務、法律法規、車輛安全操作規程、車輛安全行駛等內容進行培訓。

3.1.3 強化安全運行，流程不斷優化 為切實提升了中心的急救工作效能和服務水平，從加強培訓學習、檢查考核，抓問題導向、案例分析，建立行之有效的投訴處理機制，不斷提升醫療服務質量，形成每日第三方滿意度回訪制度。上半年共回訪3 109人（其中中心1 341人，分站1 768人），回訪滿意率93.82%（其中中心92.86%，分站93.8%）；建立細化分工機制、繼續完善績效考核機制、抓好醫務、調度、車管一線科室的教育的基礎上，各科室組織開展理論教育以及先后組織并參加鎮江市突發重大交通事故應急救援演練。

3.1.4 不斷提升平臺作用，努力打造民生工程 民生工程（急救科技體驗館）作為近3年該中心的品牌項目，得到省、市、委領導的高度重視，更重要的是得到了廣大百姓的充分認可。①從項目立項、實施、開館、運行、優化等環節，形成該地區唯一一所集場館建設、人員培訓、隊伍打造、精良設施的AHA培訓中心；②在此基礎上，依托4月份開展的“紅細胞‘救’在您身邊”黨建文化品牌，充分發揮“120黨員先鋒車”先鋒模范帶頭作用，建立90支“紅細胞”生命呵護志愿者服務隊伍，提高突發病種的救治時間，有效降低致死致殘率；③組織全民健康素養提升工程BLS培訓4場，HS培訓4場，共培訓系統內專業人員近400人，自救互救知識宣傳教育主題活動45場，4 200多人次；④與市教育局合作項目“校安工程”全部完成了生命應急安全教育課程，分批次參觀急救科技體驗館，總人數達5 254余人；⑤與江蘇大學合作掛牌成立江蘇大學院前急救實訓中心，并與醫學院簽署“共建協議”將災難與急救醫學系系部平移至急救中心，提升了急救教學和科研水平[1]。

3.1.5 加強院前急救一體化、規范化、同質化管理“一體化”是根本，而“規范化和同質化”是基礎，上半年來，在全市院前急救質控委員會的指導下，開展了各急救站人員資質、車輛及車載設備藥品配備、全市院前急救病歷、急救儀器設備使用熟練程度、各種文字資料和120接診電腦及其他設備情況的月度檢查工作，形成月度通報例會制度，專家組對檢查、考核、培訓、信息上報給予統一受理。注重宣傳工作，開展了“生命急救公益行動”和“市民急救講堂”等品牌宣傳活動，急救中心的專家和員工耐心解答，為社會公眾打造一個了解急救文化、學習急救知識、體驗急救技能的科技平臺。極大推動了急救中心的品牌推廣[2]。各轄市急救站、急救分站投稿量為12篇，省級媒體中稿率10%。

3.2 問題

各急救分站對院前急救隊伍重視程度不一，參差不齊；部分站點對統一急救調度指令的依從性不夠，私自出車時有發生，這是一條“紅線”；從投訴的情況看，不按就近原則送醫的投訴較多，院前急救和轉運原則把握不到位；費用托收及“脫收”嚴重，造成失衡；有效處置率較低，規范服務要加強；宣傳質量不高，機制建立不完善。

3.3 展望

加強黨建，促進隊伍建設，把紀律規矩挺在前面，提升隊伍素質，高質高效完成急救工作[3]；“打造百姓信得過急救團隊”主題活動深入持久開展；提高院前急救質量，重點是醫療處置動手，重點在提升技能和依從性以及考核機制上下功夫；院前急救重點存在問題大梳理、大排查、大整改；深入開展全面自救互救的“紅細胞”救在您身邊，并要求轄區醫院統籌推進；提升服務能力、規范行為、擴大業務（保障便民服務）查遺補缺，向社會效益要經濟效益；加強質量控制，載入三方督導，調整績效考核分配方案。組織舉辦好全市第二屆急救技能大賽；繼續關心員工，服務一線，宣傳正能量，用身邊人說身邊事，為如何持續發展蓄積能力，儲備能力。

4 總結

“紅細胞”志愿者隊伍的組建有利于急救中心各項工作的規范進行，打造出一支真正服務于社會的急救隊伍，不僅如此，通過“紅細胞”隊伍還可以推進急救中心內部黨建文化建設進程，使急救中心內部凝聚力和向心力得到進一步加強。

[1]溫德勤.解構醫院思想政治工作同醫院文化建設的關系和作用[J].企業改革與管理，2014（4）：53-54.

[2]李軍芳，葛家皓.加強思想政治工作促進醫院文化建設[J].中外企業家，2014（15）：131，133.

[3]周慧芳,滕長青.急救中心黨建工作探索[J].江蘇衛生事業管理,2011(6):122-123.

R19

A

1672-5654（2017）11（b）-0187-02

10.16659/j.cnki.1672-5654.2017.32.187

花長松（1974-），男，江蘇海安人，高級政工師，主要從事院前急救管理工作。

2017-08-12）