公安微博加強涉警網絡輿情應對與引導的策略

摘 要 互聯網+時代下，網絡輿情越來越成為民意表達的重要形式，受網絡環境的影響，網絡輿論也容易滑向非理性、情緒化、虛假化，一旦傳播開來，就會形成聲勢浩大、危害嚴重的有害輿論，成為影響社會穩定的不良因素。公安機關應高度重視微博的力量，充分發揮公安微博“正能量”的作用，準確把握新聞傳播規律，積極回應社會關切，用真實、準確、權威、生動的聲音占領輿論制高點，提高與網民的溝通水平，妥善處置網友關注的涉警輿情，擠壓不實炒作和謠言滋生的空間，使微博成為公安機關社會治理的重要自媒體平臺。

關鍵詞 互聯網+ 公安微博 輿情應對

作者簡介：韋煒，公安邊防部隊高等專科學校邊境管理系邊防業務教研室助理講師。

中圖分類號：D631 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.01.089

在以互聯網為標志的網絡時代，隨著信息技術的廣泛應用和傳播手段的快速更新，輿論環境、媒體格局都發生了深刻變化，新聞輿論特別是網絡輿情的影響和作用日益突出。

微博作為國內最大的、用戶數最多、公眾名人用戶眾多的移動新媒體平臺，聚合了一對多、多對一、多對多等多種形式，其傳播的時效性、便捷性、影響力超過了以往的傳統媒體。截至2016年第二季度，其月活躍用戶數為2.82億（據新浪微博第二季度財報）。微博平臺已成為信息傳播最快、范圍最廣、受眾最多的自媒體平臺，也成為了社會輿論當中去偽存真的一個最大的網絡謠言過濾器。

公安機關因自身工作的特殊性和敏感性，經常處于網絡輿論的“風口浪尖”。如何正確應對和引導涉警網絡輿情，通過公安微博在第一時間發布真實、準確、權威、生動的聲音，搶占輿論先機，引導輿論走向，不斷創新改進公安宣傳工作，營造和諧良好網絡輿論環境，已成為公安機關當前亟需正視和研究的重要課題。

一、當前涉警網絡輿情的特點和發展現狀

網絡輿情是以網絡為載體，廣大網民圍繞社會事件，對社會管理者及其政治產生和持有的社會政治態度、情感、觀點、意見的表達、傳播和互動的集合，是社會輿情在互聯網空間上的映射和直接體現。涉警網絡輿情是社會公眾通過互聯網表達和傳播內容涉及警方的各種情緒、態度和意見交錯的總和。

在社會高度開放透明的形勢下，公安機關的執法活動經常處于群眾的監督和媒體的聚光燈下，成為網路輿情頻頻涉及的領域，在新媒體時代，涉警網絡輿情呈現出諸多新特點。

一是輿情突發性強。隨著公眾參與意識、監督意識的不斷增強，加之當前社會矛盾增多、政府公信力下降、個別媒體炒作，導致公眾對于涉警信息極其敏感，往往一些小的涉警案事件也能引發網民的持續關注，并有可能瞬時形成“輿論風暴”。一個熱點事件在網絡非理性情緒的作用下，就可以成為點燃輿論的導火索。

二是社會反映強烈。涉警輿情本來就容易成為新聞爆料和炒作熱點，一旦被少數別有用心之人借機在網上進行惡炒、熱炒，就會形成不利于公安機關的社會輿論，容易引發公共關系危機事件，甚至轉化為實際警民沖突，形成群體性事件，使事態的后續發展難以掌控。

三是負面影響深遠。個別民警執法不作為、不勇為、亂作為的現象一旦被網絡媒體所曝光，就會被無限地放大、聚焦，對公安隊伍的整體形象造成不可逆的影響，引發公眾對公安機關執法公信力的質疑。

二、當前公安微博在引導涉警網絡輿情方面所存在的問題

目前公安微博在對涉警網絡輿論的引導方面取得了不錯成效，但也存在諸多不足，主要有以下幾點：

一是公安微博定位存在偏差。部分民警固守傳統思維，對公安微博的地位作用認識不清，認為網絡輿情現實危害不大，微博發布數量少、質量不高、活躍度低、粉絲數量少、關注度低，公安微博發布的多是官樣文章，僅僅成為“宣傳”工作的延續。

二是缺乏相應的輿論引導力。網評隊伍和“意見領袖”的素養不高，技巧缺乏，不善于因勢利導，準確把握輿論引導重點，不能發揮輿論引導作用。

三是警民互動性不強。有的公安微博直接關閉評論和私信功能，切斷與網民的溝通和交流。有的未能以平等的姿態與網民展開對話，對網民的提問敷衍回應，對負面言論采取封堵、拉黑的手段，導致信息真空和流言滋生，嚴重損害了公安機關的公信力。

四是公安微博運營機制不健全。缺乏發布信息、澄清事實和應對輿情的應急處置機制。遇到突發輿情時處理不當，對公眾關注的熱點案事件反映遲緩，喪失了最佳介入時機，加劇了公眾的猜疑心理，貽誤了處置的最佳時機。

三、公安微博應對引導涉警網絡輿情的基本對策

面對當前紛繁復雜的網絡環境，公安機關要實現對涉警網絡輿情的有效引導，就要提高思想認識，準確把握新聞傳播規律，加強輿情分析研判，積極回應社會關切，提升與網民的溝通水平，加大輿論引導力度，積極為公安工作營造出良好的輿論環境。

（一）強化輿情意識，時刻保持“居安思危、未雨綢繆”的思想態度

廣大公安民警必須切實增強政治敏銳性，牢固樹立底線思維。當前社會轉型期，公民權利意識覺醒，涉警輿情是社會公眾話語權的行使，是對公安工作的監督，要習慣在公眾監督下執法。對涉警輿情保持高度警覺，要牢記自身使命和責任，主動與集體捆綁在一起，站在維護社會穩定、和諧警民關系的高度來對待謀