網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共圖書館為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的新思路

馬琳紅

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了快速發(fā)展，公共圖書館如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，已經(jīng)成為眾多人員研究的主要問題。本文主要以某地區(qū)的公共圖書館為例，分析了公共圖書館給領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的模式和發(fā)展現(xiàn)狀，并介紹了影響該項(xiàng)工作順利開展因素，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共圖書館為領(lǐng)導(dǎo)決策進(jìn)行了深入思考。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；圖書館；領(lǐng)導(dǎo)決策；信息服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下既給公共圖書館帶來了發(fā)展機(jī)遇，也給圖書館工作帶來的巨大挑戰(zhàn)，改變了公共圖書館原先的信息服務(wù)模式，促進(jìn)了決策服務(wù)工作的開展。目前很多地方的公共圖書館都已經(jīng)開展了領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)業(yè)務(wù)，給黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息已經(jīng)成為圖書館的主要工作，展現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)并存的特點(diǎn)，必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析。

1 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共圖書館發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)圖書館開展領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的時(shí)間較久，在1950年時(shí)，國(guó)家圖書館就成立參考咨詢服務(wù)。隨著圖書館立法決策服務(wù)的發(fā)展，為黨政領(lǐng)導(dǎo)等均提供了眾多的決策服務(wù)推動(dòng)了科研工作的發(fā)展。現(xiàn)階段，給黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)已經(jīng)成為圖書館工作中的核心工作，促使圖書館進(jìn)入了全新的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)時(shí)代，在長(zhǎng)期實(shí)踐和發(fā)展中，圖書館已經(jīng)形成了基本服務(wù)模式。第一，給立法決策提供比較重大的咨詢服務(wù)。科學(xué)立法必須要有全面的信息。圖書館就是立法決策進(jìn)行信息溝通和交流的主要橋梁。當(dāng)前很多國(guó)家都已經(jīng)成立了圖書館服務(wù)，同時(shí)借助科學(xué)技術(shù)完成了眾多決策咨詢事件。為了在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下充分發(fā)揮圖書館的作用，就必須進(jìn)行立法決策咨詢服務(wù)。第二，給日常決策提供文獻(xiàn)加工服務(wù)。專題文獻(xiàn)加工表示根據(jù)決策提出的需求積極主動(dòng)的進(jìn)行專題索引和傳遞信息的過程。湖北蘇州等眾多圖書館都形成了專題文獻(xiàn)，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了較強(qiáng)的參考，已經(jīng)成為圖書館普遍服務(wù)形式。第三，給兩會(huì)代表提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)。公共圖書館中蘊(yùn)藏著豐富的資源，給全國(guó)報(bào)刊都提供了電子閱覽平臺(tái)，可以利用立法決策服務(wù)平臺(tái)給兩會(huì)提供一定的信息咨詢及相關(guān)決策服務(wù)，給領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方式帶來了便利。雖然我國(guó)圖書館已經(jīng)進(jìn)行發(fā)展新時(shí)期，但依然存在很多問題。第四，給重大決策開展決策提供研究型服務(wù)。可以將研究型服務(wù)定義為SDI服務(wù)，是一種滿足讀者需求，可以定期將全新信息呈獻(xiàn)給讀者服務(wù)模式。該種模式可以提供幾十種重大的課題咨詢服務(wù)，內(nèi)容涉及政治、文化、經(jīng)濟(jì)、教育等多個(gè)方面。現(xiàn)階段公共圖書館已經(jīng)給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了眾多項(xiàng)服務(wù)，在決策服務(wù)質(zhì)量和效率等方面均得到了提升。隨著公共圖書館的發(fā)展，這種服務(wù)型、知識(shí)型的服務(wù)方式也決定了公共圖書館未來的發(fā)展方向。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，公共圖書館已經(jīng)建立了“決策服務(wù)網(wǎng)站”與“決策服務(wù)平臺(tái)”，各級(jí)政府人員只需登陸公共圖書館網(wǎng)址，就可以利用網(wǎng)絡(luò)方式獲得相關(guān)決策和服務(wù)。而且很多公共圖書館已經(jīng)進(jìn)行了人力資源整合，建立了高素質(zhì)的信息服務(wù)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共圖書館的建立和發(fā)展。

2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下影響和制約圖書館給領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的因素

（一）資金支持不到位

當(dāng)前我國(guó)公共圖書館的專項(xiàng)財(cái)務(wù)資金依然得不到保證，在全國(guó)很多圖書館中，只有上海圖書館得到了經(jīng)費(fèi)支撐，市地級(jí)圖書館比較缺乏轉(zhuǎn)型資金。在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下，圖書館必須購(gòu)買大量的數(shù)字化設(shè)備，并引進(jìn)一些技術(shù)，但是由于資金匱乏，很難購(gòu)買數(shù)字文獻(xiàn)資源，圖書館當(dāng)前很多文獻(xiàn)查找方式依然以傳統(tǒng)文獻(xiàn)為主，服務(wù)水平較低下，影響了公共圖書館的建設(shè)和發(fā)展。

（二）網(wǎng)站設(shè)計(jì)不合理

當(dāng)前很多圖書館都比較缺乏專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化操作，整體建設(shè)和設(shè)計(jì)較凌亂經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，發(fā)展水平非常低下。雖然公共圖書館已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站，但是由于網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)認(rèn)識(shí)落后，不能利用網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)等提高領(lǐng)導(dǎo)決策，不能促進(jìn)圖書館網(wǎng)站的維護(hù)和利用，影響了用戶的正常使用。

（三）資源整合力度不強(qiáng)

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，僅僅借助傳統(tǒng)的一館資源已經(jīng)很難滿足用戶需求，導(dǎo)致公共圖書館提供的信息經(jīng)常出現(xiàn)孤島局面，影響公共圖書館自身職能的發(fā)揮。在此種情況下，必須向多館聯(lián)合、資源共享的道路發(fā)展，創(chuàng)新公共圖書館資源服務(wù)形式。但是由于缺乏政府部門管理，導(dǎo)致信息共享還不能整合，影響了資源共享工作的發(fā)展。

（四）人才結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理

從當(dāng)前公共圖書館決策人員的工作現(xiàn)狀來看，普遍存在人員數(shù)量不足，學(xué)歷與專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等眾多問題。人才結(jié)構(gòu)是影響公共圖書館長(zhǎng)期發(fā)展的主要因素，只有建立高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，才能給信息發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。所以人才培養(yǎng)是提高決策服務(wù)的關(guān)鍵。

3 解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共圖書館存在問題的措施

（一）構(gòu)建優(yōu)秀的人才隊(duì)伍

國(guó)家圖書館副館長(zhǎng)曾經(jīng)說過，在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代下，圖書館員不再要求價(jià)值較高的人員，而且在信息專家、信息向?qū)Ш托畔⒐芾砣藛T，擔(dān)當(dāng)起網(wǎng)絡(luò)時(shí)代賦予圖書館的職責(zé)。因此，圖書館必須要求圖書館員積極關(guān)注報(bào)紙及網(wǎng)站等內(nèi)容，聚集社會(huì)焦點(diǎn)，同時(shí)還要多進(jìn)行再學(xué)習(xí)和教育，發(fā)揮館員的才智，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策信息服務(wù)的價(jià)值。

（二） 構(gòu)建圖書館網(wǎng)站和平臺(tái)

圖書館網(wǎng)站是一種方便用戶進(jìn)行信息服務(wù)的平臺(tái)，可以給決策人員提供技術(shù)支持。圖書館網(wǎng)站可以給用戶提供很多的信息服務(wù)媒介和渠道，同時(shí)還可以保證圖書館網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)了世界溝通和交流。作為公共圖書館服務(wù)體系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)，必須保證各流程體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)細(xì)致的工作，只有保證運(yùn)行和管理機(jī)制同步發(fā)展，才能構(gòu)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化圖書館服務(wù)平臺(tái)。借助平臺(tái)，中央及國(guó)家相關(guān)人員都可以方便、及時(shí)準(zhǔn)確的獲得細(xì)細(xì)，給決策提供參考服務(wù)，在數(shù)字時(shí)代下靈活的做出應(yīng)變。

（三）構(gòu)建用戶反饋系統(tǒng)

用戶反饋系統(tǒng)的構(gòu)建可以保證決策服務(wù)的效益。服務(wù)本身就是一項(xiàng)雙向進(jìn)行的活動(dòng)，所以必須加強(qiáng)用戶之間的溝通和交流，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研和分析，掌握用戶的需求變化，構(gòu)建反饋制度，約束反饋行為。例如，可以開展定期用戶座談會(huì)提升細(xì)細(xì)針對(duì)性和有效性。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境影響下，圖書館收集用戶反饋已經(jīng)開始向透明化發(fā)展，建立了完善的質(zhì)量控制系統(tǒng)，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的針對(duì)性。

（四）開放個(gè)性化信息產(chǎn)品，滿足不同用戶決策需求

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，不僅要建立屬于圖書館自己的網(wǎng)站，同時(shí)還要體現(xiàn)出具有特色的信息產(chǎn)品，吸引用戶，提高決策服務(wù)質(zhì)量。我國(guó)決策機(jī)構(gòu)可以劃分為情報(bào)信息機(jī)構(gòu)、社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、政策研究機(jī)構(gòu)和民營(yíng)決策等機(jī)構(gòu)。情報(bào)信息機(jī)構(gòu)主要提供知識(shí)型服務(wù)，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)也屬于此類機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)之一。服務(wù)方式必須以文獻(xiàn)信息工作為基礎(chǔ)，利用情報(bào)調(diào)研等活動(dòng)編寫大量研究報(bào)道，及時(shí)展現(xiàn)出不同領(lǐng)域的信息產(chǎn)品，編寫出大量專題報(bào)道，及時(shí)反映各個(gè)區(qū)域的發(fā)展水平和發(fā)展動(dòng)向。同時(shí)還可以將焦點(diǎn)信息提交給市政及人大等領(lǐng)導(dǎo)參考，得到了較好的社會(huì)反響。

4 結(jié)束語

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，社會(huì)結(jié)構(gòu)等發(fā)生了較大變化，給公共圖書館的實(shí)際發(fā)展造成了很大影響。公共圖書館只有在此種情況下抓住機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，從圖書館服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式及服務(wù)手段等方面進(jìn)行改革和優(yōu)化，才能給領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的決策信息，在信息服務(wù)工作中展現(xiàn)出公共圖書館的作用，促進(jìn)公共圖書館的發(fā)展。希望本文的分析可以給相關(guān)研究人員提供參考。

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