文|李德超
落實中央決策:堅決杜絕搞變通,打折扣
文|李德超
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報。
通報指出,祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障,是黃河流域重要水源產(chǎn)流地,是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域,長期以來,祁連山局部生態(tài)破壞問題卻十分突出。對此習近平總書記多次作出批示,要求抓緊整改,在中央有關(guān)部門督促下,甘肅省雖然做了一些工作,但情況沒有明顯改善。
督查組調(diào)查核實,祁連山生態(tài)保護監(jiān)管層層失守,相關(guān)管理規(guī)定名存實亡。甚至,在立法層面存在為破壞生態(tài)行為“放水”的問題。周邊部分企業(yè)環(huán)保投入嚴重不足,污染治理設(shè)施缺乏,偷排偷放現(xiàn)象屢禁不止。
其實,早在2015年9月,環(huán)境保護部約談張掖市政府時就指出:保護區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)活動明顯,保護區(qū)內(nèi)所有工礦企業(yè)都應(yīng)立即停產(chǎn)取締或逐步退出生產(chǎn)。
然而,約談一年后,環(huán)境保護部衛(wèi)星中心在對甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)的人類活動變化情況進行跟蹤遙感監(jiān)測時,仍然發(fā)現(xiàn)多處工礦用地規(guī)模發(fā)生了擴大。
為何地方出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境嚴重破壞問題?究其原因,是對中央確定的“五位一體”總體布局和新發(fā)展理念認識不深刻,是對黨中央決策部署上作選擇,搞變通,打折扣。責任不落實,履職不到位,不作為,亂作為,對存在問題甚至陽奉陰違、弄虛作假、包庇縱容。
無獨有偶,在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查行動開展時間不長,因為對違法違規(guī)企業(yè)采取了相應(yīng)的措施,就有人說這樣會讓企業(yè)利益“受到損失”。其實,被處罰企業(yè)的利益正是在違反國家法律法規(guī),或損害群眾利益的基礎(chǔ)上獲得的。
目前,有的人對問題的解決,任務(wù)的落實,仍然習慣于等“指示”,而對國家的大政方針、法律要求卻視而不見,以“領(lǐng)導(dǎo)沒有指示”“上級沒有通知”等等為由久拖不辦;有的因為私利的鏈結(jié),甚至橫加阻擾,百般刁難。
6月28日,在看望京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查第四期培訓(xùn)班學員時,環(huán)境保護部部長李干杰指出,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治形勢依然非常嚴峻,任務(wù)非常繁重,時間非常緊迫,必須全力開展好強化督查,下更大氣力、以更大決心,出重拳、用重典、使硬招,堅決完成硬任務(wù),加快改善京津冀環(huán)境空氣質(zhì)量。
中央決策是行動的指南,落實中央決策,必須全面、準確,堅決杜絕作選擇、搞變通、打折扣。
嚴峻的事實再一次警醒我們,制度落實,污染治理,環(huán)境保護,生態(tài)文明建設(shè),不可能一蹴而就,仍然任重道遠。