全力推動(dòng)浙商回歸工作再上新臺(tái)階

□浙江省浙商辦副主任、浙江省發(fā)展改革委主任李學(xué)忠

全力推動(dòng)浙商回歸工作再上新臺(tái)階

□浙江省浙商辦副主任、浙江省發(fā)展改革委主任李學(xué)忠

要以“八八戰(zhàn)略”為總綱，打好“拆治歸”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，突出實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、突出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、突出打響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)品牌、突出搭建創(chuàng)新平臺(tái)，將2017年作為“浙商回歸提升年”，著力強(qiáng)化清單管理、強(qiáng)化多方協(xié)同、強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)保障，不斷凝聚天下浙商反哺家鄉(xiāng)、加快浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大合力，全力推動(dòng)浙商回歸工作干出加速度、創(chuàng)出新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新提升

2016年浙商回歸工作取得“全年紅”

2016年以來(lái)，在夏寶龍書(shū)記、車(chē)俊省長(zhǎng)、袁家軍副書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和推動(dòng)下，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省浙商回歸工作推進(jìn)大會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等會(huì)議精神，克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，全省浙商回歸持續(xù)保持“量增質(zhì)提”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“全年紅”。從回歸總量看，全年實(shí)現(xiàn)浙商回歸到位資金3492.59億元（按照統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)口徑），完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.7%，同比增長(zhǎng)13.9%。從項(xiàng)目質(zhì)量看，全省新引進(jìn)總投資10億元以上項(xiàng)目278個(gè)，新引進(jìn)總投資15億元以上項(xiàng)目174個(gè)，新引進(jìn)總投資30億元以上項(xiàng)目69個(gè)。縱觀工作舉措和成效，主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：

注重規(guī)劃布局和責(zé)任落實(shí)，工作合力進(jìn)一步形成。一是規(guī)劃指導(dǎo)有力。省浙商辦及時(shí)實(shí)施浙江省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展“十三五”規(guī)劃，明確“十三五”時(shí)期浙商回歸到位資金20000億元的目標(biāo)任務(wù)，并具體安排了“六大回歸行動(dòng)計(jì)劃”及其配套的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大政策；各市也專(zhuān)題或合并出臺(tái)了規(guī)劃，全省形成上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃指導(dǎo)體系。二是落實(shí)責(zé)任有力。在分解落實(shí)2016年3400億元目標(biāo)數(shù)量清單的同時(shí)，更突出個(gè)性化責(zé)任清單，各市落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)1次推進(jìn)會(huì)、聯(lián)系2家商會(huì)或盯引項(xiàng)目、服務(wù)3家企業(yè)的“1+2+3”工作責(zé)任，發(fā)揮了帶動(dòng)效應(yīng)；省級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)了督評(píng)考核、項(xiàng)目認(rèn)定、政策配套、項(xiàng)目服務(wù)等工作責(zé)任，發(fā)揮了聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的11家浙江商會(huì)落實(shí)了搭建1個(gè)浙商資本回歸平臺(tái)、組團(tuán)回鄉(xiāng)考察2次以上、落實(shí)3個(gè)以上重大項(xiàng)目的工作要求，發(fā)揮了示范效應(yīng)。三是督評(píng)考核有力。按照“即知即改”的要求落實(shí)浙商回歸審計(jì)整改意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)2016年浙商回歸考核實(shí)施辦法及配套統(tǒng)計(jì)辦法進(jìn)行調(diào)整簡(jiǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字真實(shí)、辦法科學(xué)、程序規(guī)范、過(guò)程透明、操作公平、結(jié)果客觀，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。

注重項(xiàng)目盯引和服務(wù)推進(jìn)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。遵循項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)律，形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局，一批重特大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。在推介盯引環(huán)節(jié)，全省實(shí)施“百大重點(diǎn)項(xiàng)目盯引計(jì)劃”，省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜盯引100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，盯人盯企、掛圖作戰(zhàn)，達(dá)成簽約項(xiàng)目97個(gè)，總投資1316億元；7月27日和10月22日，先后舉辦浙商回歸北京專(zhuān)題活動(dòng)和天下浙商家鄉(xiāng)行活動(dòng)，達(dá)成浙商回歸項(xiàng)目179個(gè)，其中集中簽約項(xiàng)目73個(gè)，總投資950.5億元；各地瞄準(zhǔn)G20、B20杭州峰會(huì)機(jī)遇以及京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，加大駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、展會(huì)招商、中介招商、領(lǐng)頭雁招商等工作力度，達(dá)成一大批浙商回歸項(xiàng)目。在落地開(kāi)工環(huán)節(jié)，編制實(shí)施全省重大前期項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃，對(duì)2016年首批55個(gè)浙商回歸類(lèi)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、18個(gè)預(yù)選項(xiàng)目，逐個(gè)落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)；1月4日和7月22日，兩次組織全省擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，共涉及項(xiàng)目1282個(gè)，總投資1.4萬(wàn)億元，目前已全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。在服務(wù)推進(jìn)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新，大力推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，推動(dòng)浙商資本參與杭溫鐵路等示范項(xiàng)目建設(shè)；積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、中央預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基金等，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目銀項(xiàng)對(duì)接會(huì)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的資金保障。

注重改革創(chuàng)新和平臺(tái)拓展，創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是行政審批制度改革不斷深化。加大簡(jiǎn)政放權(quán)改革力度，審批事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)市縣同權(quán)；繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目不再審批改革試點(diǎn)，建成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)；全面清理規(guī)范審批中介服務(wù)事項(xiàng)，中介費(fèi)用和時(shí)間下降25%。同時(shí)，降低企業(yè)用電和天然氣價(jià)格，終止了部分公路收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步降低企業(yè)流通成本。二是浙商回歸承接平臺(tái)不斷拓展。產(chǎn)業(yè)回歸方面，公布第二批42個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單和51個(gè)培育名單，省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)建成面積超過(guò)111平方公里，為承接浙商回歸提供了新平臺(tái)；資本回歸方面，省金融辦推動(dòng)發(fā)起國(guó)新國(guó)通基金、浙江絲路產(chǎn)業(yè)基金、大健康并購(gòu)基金等，重點(diǎn)向省外浙商開(kāi)放募集；人才科技回歸方面，加快新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)研究院、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心建設(shè)，積極引進(jìn)大院名校和科研機(jī)構(gòu)，集聚了一批領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。三是浙商回歸政策不斷創(chuàng)新。省經(jīng)信委、省工商局新制定了支持浙商投資創(chuàng)業(yè)的政策文件，省教育廳進(jìn)一步為浙商子女教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，省科技廳積極支持浙商回歸企業(yè)申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，省國(guó)土廳加快規(guī)劃調(diào)整完善保障重大項(xiàng)目用地，省公安廳研究調(diào)整海外高層次人才、浙商華僑落戶(hù)政策，省環(huán)保廳積極指導(dǎo)重大項(xiàng)目的前期環(huán)保工作，省商務(wù)廳以浙洽會(huì)為平臺(tái)廣泛開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng)。同時(shí)，還全面啟動(dòng)義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)，制定實(shí)施浙江推進(jìn)“一帶一路”實(shí)施方案、參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方案，與國(guó)家發(fā)改委建立了國(guó)際產(chǎn)能合作協(xié)同機(jī)制，為浙商進(jìn)一步拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)反哺能力提供新的條件。

注重真情感召和輿論宣傳，回歸聲勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。始終做好“情”字文章，落實(shí)“親清”新型政商關(guān)系，充分發(fā)揮浙商總會(huì)的作用，利用省外浙江商會(huì)等組織平臺(tái)強(qiáng)化與浙商的聯(lián)系，以親情、鄉(xiāng)情、感情促進(jìn)浙商回歸發(fā)展。一是舉辦聯(lián)誼活動(dòng)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省發(fā)展改革委、省外事僑務(wù)辦、省工商聯(lián)等單位結(jié)合宣傳推廣G20、B20峰會(huì)成果，組織承辦了浙商座談會(huì)，浙商總會(huì)還舉行了浙商新年聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，極大激發(fā)了浙商的自豪感、歸屬感。二是擴(kuò)大媒體宣傳。聯(lián)合《浙江日?qǐng)?bào)》、浙江衛(wèi)視等省級(jí)媒體，結(jié)合補(bǔ)短板、助推轉(zhuǎn)型升級(jí)等主題宣傳活動(dòng)，以開(kāi)設(shè)浙商回歸專(zhuān)欄等形式開(kāi)展了系列報(bào)道，并組織各市在《浙江日?qǐng)?bào)》開(kāi)展了“五個(gè)一”系列主題宣傳活動(dòng)，取得良好反響。三是主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。完善省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系省外浙江商會(huì)制度，舉辦省外商會(huì)引進(jìn)辦與各市浙商辦項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，制定省外商會(huì)巡回指導(dǎo)計(jì)劃，分赴寧夏、陜西、河南、河北、廣東、福建等省浙江商會(huì)“引進(jìn)辦”開(kāi)展工作指導(dǎo)，了解浙商回歸中項(xiàng)目需求、存在問(wèn)題并給予協(xié)調(diào)解決。

回顧2016年浙商回歸工作，我們深刻地感受到，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是浙商回歸深入推進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，各級(jí)黨委政府的強(qiáng)力推進(jìn)、廣大浙商的熱情參與是浙商回歸永葆生機(jī)的重要支撐，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的全力配合、大力支持、盡力服務(wù)是浙商回歸工作順利開(kāi)展的有效保障。

全力推動(dòng)2017年浙商回歸工作再上新臺(tái)階

全省各級(jí)浙商回歸工作部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)夏寶龍書(shū)記、車(chē)俊省長(zhǎng)、袁家軍副書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于浙商回歸的一系列指示精神，切實(shí)強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，乘勢(shì)而上、迎難而上、大干快上，全力推動(dòng)浙商回歸工作再上新臺(tái)階。

要以“八八戰(zhàn)略”為總綱，打好“拆治歸”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，突出實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、突出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、突出打響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)品牌、突出搭建創(chuàng)新平臺(tái)，將2017年作為“浙商回歸提升年”，著力強(qiáng)化清單管理、強(qiáng)化多方協(xié)同、強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)、強(qiáng)化服務(wù)保障，不斷凝聚天下浙商反哺家鄉(xiāng)、加快浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大合力，全力推動(dòng)浙商回歸工作干出加速度、創(chuàng)出新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新提升，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

今年的目標(biāo)任務(wù)是浙商回歸到位資金比2016年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)10%，達(dá)到3850億元。按照工作載體化的要求，2017年在全省啟動(dòng)實(shí)施浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”。“5”即全省篩選500名省外重點(diǎn)浙商開(kāi)展針對(duì)性盯引，瞄準(zhǔn)八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、總部回歸、資本回歸、PPP等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展項(xiàng)目推介洽談，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約成功率達(dá)到70%；“2”即篩選200個(gè)已簽約浙商回歸重點(diǎn)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)落地審批、要素保障等環(huán)節(jié)開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到80%；“1”即篩選全省100個(gè)在建浙商回歸重大項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)配套服務(wù)、到資保障等要求針對(duì)性推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金到位率達(dá)到90%，加快項(xiàng)目建成投產(chǎn)；“3”即全年集中開(kāi)展3次浙商回歸主題活動(dòng)。在工作舉措上：

強(qiáng)化清單管理，在加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)上下功夫。堅(jiān)持項(xiàng)目核心、精準(zhǔn)施策理念，以落實(shí)項(xiàng)目清單制，進(jìn)一步提高全省重大項(xiàng)目招引推進(jìn)的精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。一方面，以浙商回歸為主抓手、以省市長(zhǎng)項(xiàng)目工程為引領(lǐng)，建立完善浙江重大項(xiàng)目工作機(jī)制，實(shí)施重大項(xiàng)目全鏈條服務(wù)管理制度，省級(jí)層面形成50個(gè)左右謀劃盯引重大項(xiàng)目、50個(gè)左右重大項(xiàng)目前期攻堅(jiān)計(jì)劃、“411”重大項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃等四張項(xiàng)目清單。另一方面，按照推進(jìn)浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”的要求，在全省篩選排出500名省外重點(diǎn)浙商、200個(gè)已簽約浙商回歸重點(diǎn)項(xiàng)目、100個(gè)在建浙商回歸重大項(xiàng)目，組織各市和省有關(guān)部門(mén)開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)推進(jìn)。

2017年作為“浙商回歸提升年”，將著力強(qiáng)化清單管理、強(qiáng)化多方協(xié)同、強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)、強(qiáng)化服務(wù)保障。2017年的目標(biāo)任務(wù)是浙商回歸到位資金比2016年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)10%，達(dá)到3850億元。按照工作載體化的要求，2017年在全省啟動(dòng)實(shí)施浙商回歸“5213行動(dòng)計(jì)劃”

強(qiáng)化多方協(xié)同，在增強(qiáng)工作合力上下功夫。堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)、形成合力理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、海外省外浙江商會(huì)、省內(nèi)各市縣的工作聯(lián)動(dòng)，形成合力推動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的浙商回歸“動(dòng)車(chē)組”工作格局。一是聯(lián)動(dòng)開(kāi)展項(xiàng)目招推服務(wù)。明確地方政府招引推進(jìn)項(xiàng)目的主體責(zé)任，明確發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、金融等要素和審批部門(mén)的服務(wù)責(zé)任，明確經(jīng)信、交通、建設(shè)、商務(wù)等行業(yè)管理部門(mén)的謀劃盯引責(zé)任，細(xì)化量化實(shí)化重大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，定期督查、通報(bào)進(jìn)展，形成抓重大項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。二是聯(lián)動(dòng)打造承接平臺(tái)體系。推動(dòng)各市縣充分發(fā)揮各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等招商主平臺(tái)作用，打造一批浙商回歸特色產(chǎn)業(yè)園；結(jié)合金融改革創(chuàng)新，打造一批浙商資本回歸基金平臺(tái)；結(jié)合城市改造提升，打造一批浙商總部回歸平臺(tái)，為浙商回歸項(xiàng)目創(chuàng)建更多的承接平臺(tái)。三是聯(lián)動(dòng)省外海外浙江商會(huì)。以省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系省外浙江商會(huì)工作制度、省外海外浙江商會(huì)“引進(jìn)辦”“聯(lián)絡(luò)處”巡回指導(dǎo)制度為基礎(chǔ)，深化各級(jí)浙商辦與省外海外浙江商會(huì)“引進(jìn)辦”“聯(lián)絡(luò)處”的對(duì)接，使其在捕捉浙商投資信息、宣傳浙商回歸政策、帶動(dòng)浙商抱團(tuán)回歸等方面發(fā)揮更大作用。四是聯(lián)動(dòng)組織開(kāi)展重大活動(dòng)。聯(lián)合省領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，上半年在廣州開(kāi)展一次浙商回歸專(zhuān)題活動(dòng)，推介浙江投資發(fā)展環(huán)境、開(kāi)展項(xiàng)目合作洽談，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目簽約；10月份合力辦好第四屆世界浙商大會(huì)；下半年組織全省浙商回歸重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)；同時(shí)，推動(dòng)省有關(guān)部門(mén)舉辦的重大活動(dòng)融入浙商回歸內(nèi)容。

強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)，在督評(píng)考核問(wèn)責(zé)上下功夫。堅(jiān)持明確責(zé)任、考核保障理念，充分發(fā)揮好考核指揮棒作用。一是明確責(zé)任強(qiáng)督查。堅(jiān)持以項(xiàng)目清單、任務(wù)清單落實(shí)各地各部門(mén)各商會(huì)的工作責(zé)任，并在半年度開(kāi)展一次聯(lián)合督查。二是完善考核明導(dǎo)向。以工作績(jī)效和項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整形成以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線、“大好高”項(xiàng)目為重點(diǎn)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為根本的考核實(shí)施辦法，每年對(duì)重大項(xiàng)目謀劃盯引、前期推進(jìn)等作出重要貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部給予記功激勵(lì)。三是加強(qiáng)核查真問(wèn)責(zé)。開(kāi)展發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)部項(xiàng)目稽查、紀(jì)檢部門(mén)參與的“隨機(jī)檢查、隨機(jī)抽查”，年終組織各地各有關(guān)部門(mén)對(duì)浙商回歸項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審，對(duì)主體責(zé)任執(zhí)行不力、項(xiàng)目績(jī)效不突出的單位進(jìn)行提醒約談和通報(bào)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)各地各部門(mén)全程服務(wù)好重大項(xiàng)目。

強(qiáng)化完善機(jī)制，在擴(kuò)大服務(wù)保障上下功夫。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、真情服務(wù)理念，圍繞項(xiàng)目盯引、落地、投產(chǎn)的全環(huán)節(jié)，按照“店小二”服務(wù)規(guī)范建立全程有效服務(wù)保障機(jī)制。一是落實(shí)掛鉤聯(lián)系機(jī)制。省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜聯(lián)系督導(dǎo)推進(jìn)若干規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、見(jiàn)效快、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一個(gè)融資平臺(tái)、一月協(xié)調(diào)、一抓到底”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各市、縣參照省里做法，對(duì)浙商回歸盯引、簽約、推進(jìn)的重大項(xiàng)目，建立屬地政府掛鉤聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，分類(lèi)分級(jí)實(shí)行專(zhuān)題協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，力促盯引項(xiàng)目早落實(shí)、簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。二是落實(shí)集中服務(wù)機(jī)制。配套浙商回歸重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)建立季度例會(huì)制度，對(duì)需要省級(jí)層面解決的問(wèn)題集中協(xié)調(diào)辦理，并通過(guò)“交辦單”“答復(fù)單”“反饋單”，對(duì)每個(gè)問(wèn)題進(jìn)行督辦，確保件件有著落；加強(qiáng)各級(jí)浙商服務(wù)中心的融資平臺(tái)建設(shè)，每季度集中組織金融機(jī)構(gòu)與浙商對(duì)接，幫助浙商回歸項(xiàng)目解決融資難題。三是落實(shí)政策保障機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)在現(xiàn)有政策框架內(nèi)積極支持浙商回歸項(xiàng)目落地建設(shè)，研究探索設(shè)立浙江版專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，加大國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債權(quán)規(guī)模的爭(zhēng)取力度，優(yōu)先支持重大項(xiàng)目；省財(cái)政各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、投資基金重點(diǎn)投向重大項(xiàng)目；大力推廣PPP模式，為浙商參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件；對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的共性問(wèn)題積極研究出臺(tái)新的政策舉措。

*本文根據(jù)李學(xué)忠主任2017年3月3日在浙江省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話要點(diǎn)改編，有刪節(jié)。