打造健康產業發展的湖州模式

□任啟北

打造健康產業發展的湖州模式

□任啟北

近年來，湖州市鎖定“將健康產業培育成千億級產業”的發展目標，搶抓歷史機遇，發揮湖州生態、區位、交通和人文等疊加優勢，以《規劃》為引領、以“六重”為抓手、以企業為主體，著力構建長三角“四中心”、努力打造長三角“健康谷”，取得良好成效。2016年，全市健康產業百個項目完成投資103.72億元，完成計劃投資的129.65%，百家重點培育企業實現營業收入344.2億元，比上年增長12.16%。

長三角“健康谷”初步打響。通過積極對接，湖州努力打造長三角“健康谷”的戰略目標，在成功爭取列入浙江省首個健康產業發展規劃的基礎上，首次編發的《湖州市健康產業發展報告（2015）》，作為分報告全文編入《長三角健康服務業發展報告（2015）》。確立將湖州打造成為長三角“一谷四中心”（長三角“健康谷”，長三角生態養生養老中心、診療康復護理中心、戶外運動健身中心、健康產品產銷中心）的戰略目標定位，在長三角各城市中得到廣泛認可。

產業發展藍圖繪就實施。依據《“健康中國2030”規劃綱要》《浙江省健康產業發展規劃（2015-2020年）》《湖州市“十三五”規劃綱要》《湖州市人民政府關于大力促進健康產業發展的實施意見》等文件精神，按照“實用管用”的規劃要求，歷時一年多，采取“內外結合、上下聯動、集思廣益”的方法，精心編制《湖州市健康產業發展“十三五”規劃》，于2016年12月印發實施。《規劃》主要包括現實基礎、總體要求、重點領域、空間布局、主要任務和實施保障，提出到2020年湖州市健康產業總產出突破800億元，力爭達到千億級產業集群（其中健康服務業達到600億元），成為國民經濟重要的支柱產業和湖州國家生態文明先行示范區的標桿產業。

平臺規劃建設取得新進展。通過邊規劃邊推進，編入《湖州市健康產業發展“十三五”規劃》中的涵蓋一二三次產業的14個重點培育基地，除1個基地因城市建設規劃未調整到位而沒有取得進展外，南太湖生物醫藥產業園、長興智慧醫療健康小鎮等13個基地，截至2016年底，已累計入駐健康產業企業31家（當年新增入駐企業8家），全年完成營業收入達12.48億元；基地四至范圍內全年完成健康產業項目建設投資達45.3億元，招引簽約健康產業項目45個，總投資達250.6億元。去年11月18日，在第37屆中國浙江國際自行車新能源電動車展覽會開幕式上，中國自行車協會授予長興縣“中國自行車運動示范基地”稱號。在“第二屆浙江國際健康產業博覽會”上，湖州太湖健康·蜜月小鎮、南太湖生物醫藥產業園都作了全面的展示和介紹，受到廣泛好評。

工程項目建設取得新成效。一是竣工投運一批。全市全年健康產業竣工投運37個項目，完成投資17.74億元，占年度計劃投資的108.9%。二是續建開工一批。全市全年健康產業續建開工77個項目，完成投資85.98億元（累計完成投資117.04億元），占年度計劃投資的100.3%。三是謀劃招引一批。全市全年健康產業謀劃和招引50個項目，總投資達601.59億元，其中簽約項目42個，總投資達385.4億元。在“第二屆浙江國際健康產業博覽會”上，參加集中簽約的有湖州朗高國際醫療護理院、國醫堂養生園、樹蘭健康養生產業等5個項目，總投資達28億元，分別占全省的38.5%和42.4%；推出26個健康產業招商項目，總投資達425.4億元，分別占全省的13.8%、17.3%。四是爭取資源一批。成功爭取衛生、民政、體育等社會領域100多個項目列入國家和省“十三五”規劃建設項目庫；成功爭取社會領域15個項目獲得省以上資金或基金共7.7億元，創歷年之最。

企業培大育強取得新成果。通過初步編制和實施健康產業企業培大育強行動計劃，全市全年123家健康產業企業/機構實現營業收入344.2億元，比上年增長12.16%。全市全年納入統計部門統計的健康產業規上企業共88家，其中健康制造業企業54家，健康服務業企業34家。全年全市健康產業在新三板掛牌企業6家，累計達8家。2家健康制造企業（浙江歐潔科技股份有限公司、浙江民生健康科技有限公司）獲“2016年全省小微企業創業之星”稱號。申報推薦的首批4家企業（浙江華圣藥業集團有限公司、湖州市社會福利中心發展有限公司、浙江佐力百草中藥欽片有限公司、愛侶健康科技股份有限公司）成功獲批并授牌“長三角健康服務業示范企業”。

作者單位：湖州市發展和改革委員會