秦夢圓
華中師范大學法學院,湖北 武漢 430079
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論公益眾籌平臺的民事責任歸責原則與構成要件
秦夢圓
華中師范大學法學院,湖北 武漢 430079
當前,通過互聯網以公益的名義進行捐贈的形式儼然成為了我國慈善活動新的風向標,公益眾籌正在并將持續推動中國慈善體制的市場化改革,由此也對眾籌平臺的項目創新度、監督機制、執行透明化等方面提出了更高的要求。本文在明確公益眾籌平臺義務的基礎上,探討其沒有履行義務或者履行不當產生侵權責任時的歸責原則,以及損害賠償責任的構成要件,以期為我國有關立法的完善和公益眾籌事業的健康發展有所裨益。
公益眾籌平臺;民事責任;歸責原則;構成要件;抗辯事由
公益眾籌平臺的歸責原則是指當眾籌項目危及捐助者的利益時,應該依靠哪一種規則來確定平臺的責任。筆者認為,應以過錯推定原則為主,以過錯責任原則為補充。
(一)以過錯責任原則為主
界定平臺民事責任,可以采取過錯責任原則。即以公益眾籌平臺的主觀過錯作為確定責任的依據,反映到客觀上,體現了對平臺行為過錯的懲罰。當平臺對求助者發布信息疏于審核造成損失時,說明其未履行法定義務,具有過錯,應當承擔侵權責任。
(二)以過錯推定責任為補充
從實際舉證難度來看,過錯推定責任原則更為合理。在公益眾籌過程中,捐助者因為缺乏互聯網專業知識,獲取信息主要依靠平臺的提供,因此處于劣勢地位,同時項目本身的保密性及高度技術性,又決定了普通公眾舉證平臺存在主觀過錯的可能性微乎其微。從滿足立法目的和操作性角度,要求捐助者和受捐助者證明平臺的主觀過錯,不是保證雙方權益得到救濟的有效途徑,顯失公平。因此,如果能證明信息發布平臺存在欺詐行為,即可推定其存在過錯,只有證明自己審核嚴格,已經盡到法定義務才能免責。
(三)不適用無過錯責任原則
從不過分加重平臺責任的角度出發,不應適用無過錯責任原則。如果完全不考慮平臺的主觀因素,而是以損害結果由行為人造成直接作為責任依據,可能會加重平臺這一中介的責任,不利于其持續正常運營。
民法理論中,侵權責任的構成要件包括存在過錯、違法行為、損害后果、侵權行為與損害結果之間存在因果關系。平臺責任具體認定如下:
(一)違法行為
對平臺來說,侵權責任的承擔應以出現虛假陳述行為作為判斷標準,而且要對整個眾籌鏈條中的各個行為過程的違法性逐一進行探討。其中,最重要的是求助者的虛假陳述,不僅包括其求助時向平臺提供的情況描述,還包括平臺所展示的文件信息,出現此情況時求助者是最終的責任承擔者,而平臺在此過程中承擔的是信息審核義務,如果審核不嚴,監管不善,說明其違反法定義務,產生侵權行為,由此給捐助者造成損失,應該承擔責任。
(二)過錯認定
公益眾籌平臺的責任認定基礎與傳統中介機構的責任認定基礎存在區別。由于對平臺實行過錯推定責任原則,而慈善法在對平臺行為合法性的具體認定標準方面尚屬空白,筆者認為,可以將是否盡到勤勉審慎作為標準,來判斷平臺行為是否盡到審核義務。首先,平臺的形式審查應當根據對雙方當事人的具體要求展開;其次,經舉報后的移除義務,如果平臺發現申請者的信息是虛假欺詐卻不刪除它,就等于參與欺詐,存在過錯;最后,平臺的過錯認定采適當性原則,即達到嚴格執行對求助者的審核義務以保障眾籌本義的實現。
(三)損害結果
當捐助者因為信賴公益眾籌平臺公開的募捐項目而遭受善心欺騙和財產損失時,即產生損害后果。當然,捐助者也具有一定的提醒義務,如果在捐款前已經知道,或應當知道存在欺詐事實,沒有及時向平臺舉報,防止損害后果擴大,應就其損失擴大部分自擔責任。
(四)因果關系
要追究公益眾籌平臺的責任,就是要證明平臺未履行審核義務與捐助者損失之間存在因果關系,即證明捐助者的損失是由平臺的違法行為所致。包括平臺在捐助協議中未履行提醒義務導致捐助者損失,平臺在后續籌款時未告知捐助者受捐助者發生重大變化導致捐助者損失擴大,平臺發現求助者項目作假未及時通知捐助者導致其損失。根據相當因果關系理論,平臺審核不當或未審核導致虛假信息發布在平臺,捐助者基于愛心和對平臺的信賴而造成損失,平臺違反義務是捐助者損失不可或缺的條件,并且增加損害發生的客觀可能性。
平臺免于承擔責任除了完善協議免責條款,還可以從構成要件四方面入手提出抗辯事由,如捐助人明知或應當知道求助者或平臺作假,平臺行為與損害之間沒有因果關系,再比如舉證其已履行盡職審核的義務,證明其不存在過錯。
從公益眾籌平臺持續運營的角度考慮,建立完善的眾籌流程和責任機制,盡到謹慎的審核義務,才是互聯網公益眾籌平臺乃至整個行業發展的長久之道。
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D922.182.3;D
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2095-4379-(2017)18-0250-01