以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化

謝勝楠

山西霍寶干河煤礦有限公司，山西 洪洞 041600

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以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化

謝勝楠

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要提升黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，必須樹立改革創(chuàng)新精神，構(gòu)建科學(xué)的發(fā)展觀與黨建觀，以學(xué)習(xí)、服務(wù)為方向積極改革和創(chuàng)新黨建工作，積極實(shí)施黨內(nèi)民主，強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化和程序化。

改革創(chuàng)新精神；科學(xué)化；制度化；規(guī)范化

我國(guó)正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在迅速轉(zhuǎn)型，凸顯了一定的社會(huì)矛盾。再者，復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下，要“實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定”，必須樹立改革創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，從“黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)”出發(fā)，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)的要求，以思想建設(shè)為切入點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化黨的制度建設(shè)。因此，本文將從以下幾方面淺談以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的對(duì)策和建議。

一、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的對(duì)策

(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)

要提升黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，應(yīng)推動(dòng)黨的建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，以社會(huì)和諧為方向強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高“黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”。必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，樹立改革創(chuàng)新精神，力爭(zhēng)培養(yǎng)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，深入研究和分析黨的建設(shè)所面臨的新情況與新問題，切實(shí)以科學(xué)理論為指導(dǎo)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為黨的建設(shè)科學(xué)性提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)

要強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，以各級(jí)黨組織為單位，以領(lǐng)導(dǎo)班子為主體，動(dòng)員黨員干部為黨的建設(shè)、黨的發(fā)展形成合力，營(yíng)造良好的讀書學(xué)習(xí)氛圍，深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容，培養(yǎng)和提高黨員干部的綜合素養(yǎng)，以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向創(chuàng)新組織的學(xué)習(xí)方法，以黨員干部的興趣為基礎(chǔ)科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升培訓(xùn)教育質(zhì)量。也要強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)考核，建立以“考勤、檢查、通報(bào)、獎(jiǎng)懲”等為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化干部的選拔與任用，引導(dǎo)黨員干部將學(xué)習(xí)變?yōu)樽杂X習(xí)慣，從而在黨的建設(shè)中營(yíng)造“愛學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍。

(三)強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)

要?jiǎng)?chuàng)新黨的建設(shè)的方法載體，通過黨的基層黨組織建設(shè)提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。狠抓基層，打好黨的基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持好黨的建設(shè)重心工作，從政策、資金投入等方向給予給予支持，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)，為組織發(fā)展、服務(wù)群眾提供組織支持，積極動(dòng)員廣大職工干部集中和貢獻(xiàn)力量，積極推進(jìn)黨建、思政與基層黨組織建設(shè)工作，開創(chuàng)黨的建設(shè)的新局面，切實(shí)優(yōu)化基層黨組織建設(shè)人員的作用，擴(kuò)大基層黨組織在黨的建設(shè)中的核心作用和覆蓋面。

二、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)制度化的對(duì)策

(一)創(chuàng)新黨的體制機(jī)制

其一，加強(qiáng)黨的建設(shè)過程中的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在正確的用人導(dǎo)向下，樹立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，從政治品質(zhì)和道德品行出發(fā)選拔“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬與人民群眾信得過”的干部，從而確定科學(xué)的“注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層與群眾公認(rèn)”的用人機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)更新黨的建設(shè)的需要，積極拓寬選人用人的戰(zhàn)線與領(lǐng)域。其二，建立公平公正的用人機(jī)制，對(duì)“環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的工作崗位來說，要積極選擇“心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子”的黨員深入艱苦的工作崗位培養(yǎng)和鍛煉，并采取激勵(lì)機(jī)制提升艱苦崗位任職干部的滿意度。

(二)以科學(xué)發(fā)展為方向強(qiáng)化制度建設(shè)

應(yīng)從制度入手構(gòu)建促進(jìn)黨的建設(shè)制度化水平的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，要準(zhǔn)確把握黨建工作的新形勢(shì)，深入研究和分析其規(guī)律和特點(diǎn)，切實(shí)完善“干部交流輪崗、治懶治庸、治理選人用人不正之風(fēng)等方面的制度”，積極摸索引導(dǎo)黨建工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平發(fā)展。另一方面，應(yīng)根據(jù)黨員的作為與作風(fēng)，建立健全動(dòng)態(tài)性的“年度責(zé)任目標(biāo)考核制度”，立足于黨的建設(shè)的要求創(chuàng)新考核辦法，細(xì)化、量化考核措施，突出考核干部實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)實(shí)績(jī)與成果的分享和交流，完善先鋒模范機(jī)制，積極推廣和應(yīng)用制度建設(shè)過程中好的經(jīng)驗(yàn)與做法。

(三)協(xié)作作戰(zhàn)、齊抓共管強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制建設(shè)

要挖掘各級(jí)黨委所要承擔(dān)的責(zé)任，以政治責(zé)任為基礎(chǔ)引導(dǎo)各部門、各領(lǐng)域黨員干部做好協(xié)調(diào)配合工作，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)工作的相關(guān)部門要齊抓共管，狠抓落實(shí)好一切決策工作，協(xié)作作戰(zhàn)為黨的建設(shè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階作出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這需要建立健全責(zé)任機(jī)制，樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以先鋒模范為帶頭，規(guī)范黨內(nèi)各個(gè)工作崗位、各個(gè)領(lǐng)域的各種關(guān)系，建立有利于黨內(nèi)正常生活的制度和機(jī)制，緊密聯(lián)系和服務(wù)群眾。

三、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)規(guī)范化的對(duì)策

(一)強(qiáng)化黨的建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容的規(guī)范化

要?jiǎng)?chuàng)新黨的建設(shè)的活動(dòng)內(nèi)容與方式方法，把握好不同領(lǐng)域內(nèi)黨的建設(shè)要求與工作側(cè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容層面的規(guī)范化。一方面，充分挖掘黨章在黨的建設(shè)過程中的核心作用，在民主集中制的核心下，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署好黨的建設(shè)，明確指導(dǎo)思想，科學(xué)謀劃基本任務(wù)，減少黨內(nèi)活動(dòng)的隨意性現(xiàn)象。另一方面，要確保黨的建設(shè)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化水平。如何衡量黨的建設(shè)成效，要樹立統(tǒng)一剛性的考核指標(biāo)，在激發(fā)黨建工作與思想政治工作活力的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化黨的思想文化建設(shè)與引領(lǐng)，促使黨員干部堅(jiān)定理想信念與政治信仰，以高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為主體強(qiáng)化其作風(fēng)建設(shè)，確保黨組織與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)一切活動(dòng)的規(guī)范化。

(二)積極推進(jìn)黨的建設(shè)的程序化

確保嚴(yán)密性的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化黨的建設(shè)的程序設(shè)計(jì)，以黨組織活動(dòng)的領(lǐng)域?yàn)榉较颍鞔_黨建工作程序，確保黨的建設(shè)“要素齊備、目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、結(jié)合合理、邏輯嚴(yán)密與形式規(guī)范”，不留給不法分子可趁之機(jī)，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性，重點(diǎn)利用制度來解決程序性問題，詳盡細(xì)致地把握好黨的建設(shè)的具體程序，對(duì)任何威脅黨的建設(shè)的行為要嚴(yán)懲不貸。

四、結(jié)束語

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)與基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新黨的體制機(jī)制，以科學(xué)發(fā)展為方向強(qiáng)化制度建設(shè)，協(xié)作作戰(zhàn)、齊抓共管強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制建設(shè)，并積極強(qiáng)化黨的建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容的規(guī)范化與黨的建設(shè)程序化。

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