我國農作物秸稈利用現狀及對策

河南省蠶業科學研究院 丁麗

我國農作物秸稈利用現狀及對策

河南省蠶業科學研究院 丁麗

秸稈資源的浪費，實質上是耕地、水資源和農業投入的浪費。加大秸稈等農業廢棄物的綜合利用及新技術的研究開發，科學高效地利用秸稈資源，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶，提高資源利用率，提高農民收入，解決秸稈利用先期投入和長期收益的矛盾，將秸稈資源優勢轉化為可見的經濟優勢；另一方面可以減少污染，保護環境，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措。

一、我國農作物秸稈利用情況

我國是糧食生產大國，也是秸稈生產大國，農作物秸稈數量大、種類多、分布廣。我國每年可生產秸稈7億t，約占全世界秸稈總量的20%～30%。其中，水稻、小麥、大豆、玉米、薯類等糧食作物秸稈約5．8億噸，占秸稈總量的89%；花生、油菜籽、芝麻、向日葵等油料作物秸稈占秸稈總量的8%；棉花、甘蔗秸稈占秸稈總量的3%。

隨著我國農民生活水平的提高、農村能源結構的改善，以及秸稈收集、整理和運輸成本的增加，秸稈綜合利用經濟性差，商品化和產業化程度低。目前我國還有相當多的秸稈未被利用，已經利用的也是粗放的低水平利用。

據粗略估計，目前我國直接用作生活燃料的部分秸稈約占秸稈總量的20%，用作肥料直接還田的部分秸稈約占秸稈總量的15%，用作于飼料的秸稈約占秸稈總量的15%，用作工業原料的秸稈約占秸稈總量的2%，廢棄或露天焚燒的部分秸稈約占秸稈總量的33%。露天焚燒秸稈既浪費了資源又污染了大氣環境，還帶來嚴重的社會問題。

二、農作物秸稈利用中存在的問題

（一）對秸稈綜合利用的重要性認識不足

由于人們認識上的偏差，農作物秸稈被認為是廢棄物，而不是一種資源，因此對其進行開發利用的重視程度不夠，國家政策和資金扶持不夠，設備研究相對滯后，尤其是在茬口緊的多熟農區，秸稈便捷處理設施配套不足。因此，各級政府一方面需要利用各種新聞媒體，大力宣傳綜合利用秸稈的意義；另一方面，需要加強技術培訓，安排專業技術人員下鄉宣傳、指導，逐步把秸稈綜合利用轉變為農村群眾的自覺行動。

（二）秸稈綜合利用技術推廣力度不足

目前，秸稈資源利用仍以傳統技術為主，缺乏新技術的研發與應用，秸稈利用的一些關鍵性技術難題尚未突破。如秸稈氣化中的焦油問題，高效生物有機肥工業化生產設備的引進、消化吸收及國產化問題，秸稈飼料的優化配制等問題都有待解決。這些問題的存在使秸稈綜合利用技術的經濟效益很低。此外，秸稈利用各項技術的集成組裝性不夠，適合于農戶分散經營的小型化、實用化技術缺乏，而且與傳統農業模式相比，收益與成本比沒有足夠吸引力，導致秸稈利用的終端市場不成熟。要提高秸稈綜合利用對農民的吸引力，當務之急就是大力推廣秸稈綜合利用機械，加強秸稈綜合利用的技術創新。目前我國耕、種、收綜合機械化水平平均只有38%，亟待提高。

三、農作物秸稈綜合利用的對策

（一）各級政府統籌規劃，突出重點，因地制宜

各級政府要加強對秸稈綜合利用工作的重視和支持，在注重調查研究和宣傳引導的前提下，統籌規劃，突出重點，因地制宜尋找以工業原料、畜牧飼料、種養肥料、能源燃料為主的多種綜合利用的途徑。重點引導發展機械化保護性耕作秸稈覆蓋免耕、秸稈收獲粉碎還田、秸稈青貯、秸稈顆粒飼料和壓塊飼料加工、秸稈氣化、秸稈栽培食用菌、秸稈有機肥加工、秸稈工業品加工等8大秸稈綜合利用技術，通過完善整合最終確定幾種投入成本與收益相對合理、適合各區域尤其適合農戶分散經營的實用化秸稈組合利用模式，可以最大限度地節約成本，挖掘秸稈的資源利用潛力。

（二）加大技術創新、資金投入及政策扶持力度

加大對各項技術的推廣支持力度，充分發揮科技支撐作用，著力解決秸稈綜合利用中的共性和實用技術難題，努力提高秸稈綜合利用的技術、裝備和工藝水平，并積極開展試點示范。落實政府責任，加強各部門分工協作，明確分工、加強配合、統籌研究，推進秸稈綜合利用。同時提出促進秸稈綜合利用的政策建議，加強對地方秸稈綜合利用工作的督促和指導。

（三）加強引導宣傳推廣及應用技術培訓

各級政府應加強引導宣傳，加大秸稈綜合利用技術培訓和推廣力度，從推廣成熟實用技術入手，重視技術交流、信息傳播和知識普及，提高農民綜合利用秸稈的技能，使秸稈綜合利用真正成為農業增產增效和農民增收致富的有效途徑。抓點帶面，梯度推進，樹立起一批不同層次、不同類型的典型和樣板。建立秸稈綜合利用科技示范基地，讓農民看到效益，感到實惠，主動參與進來。利用價格和稅收杠桿調動企業和農民的積極性，形成以政策為導向、企業為主體、農民廣泛參與的長效機制。

秸稈綜合利用必須通過政府的引導，加大政策扶持，整合各項資金，以最大限度發揮秸稈作為一種生物能源的潛力。秸稈綜合利用方向和產業化前景非常廣闊，市場需求巨大。秸稈綜合利用技術的推廣和應用是促進農業經濟與生態良性循環，建設資源節約型生態高效農業，促進我國農業可持續發展戰略，實現農業可持續發展的重要選擇；也是解決“三農”問題，增加農民收入，建設社會主義新農村，實現全面小康目標的重要渠道之一。