市場經濟體制下的公路運輸經濟管理的研究

鮑慶華

摘要：為了能夠更好地促進市場經濟的不斷發展，那么就務必要對公路運輸經濟管理模式予以改革創新，才能夠切實符合市場經濟的需要。本文首先分析了公路運輸在市場經濟發展中的重要性 ，其次，深入探討了市場經濟體制下加強公路運輸經濟管理的相應措施，其中包括：現代科學技術在公路運輸管理的應用、加強公路運輸管理過程的成本控制、加強公路運輸管理過程的資金管理及檢查評價、提高人才的能力和素質等，具有一定的參考價值。

關鍵詞：市場經濟體制 公路運輸 經濟管理

隨著我國國民經濟的迅猛發展，公路運輸業的建設在全國各地都在如火如荼地發展著，有力地推動了市場經濟的可持續發展，已經成為了市場經濟的主要組成部分之一。公路運輸已經成為了當前交通運輸最為主要的方式。據統計，全球目前已經建成了3千萬公里的運輸線，其中，公路運輸線路里程數達到了2千萬公里，公路運輸以直達運輸、投資少、方便簡捷、建設周期短、機動靈活等顯著的特點而倍受青睞。為了能夠更好地促進市場經濟的不斷發展，那么就務必要對公路運輸經濟管理模式予以改革創新，才能夠切實符合市場經濟的需要，本文就市場經濟體制下的公路運輸經濟管理進行研究。

一、公路運輸在市場經濟發展中的重要性

（一）公路運輸是市場經濟不斷發展的基礎性條件

公路運輸能否順利暢通會直接推動市場經濟的快速發展，若某地的公路運輸情況良好，各項公路運輸配套建設都較為完善，那么該地的經濟增長速度和經濟發展水平就會較快；若某地的公路運輸情況較差，各項公路運輸配套建設不完善，那么該地的經濟增長速度和經濟發展水平就會很慢。由此可見，公路運輸是市場經濟不斷發展的基礎性條件，只有有效結合經濟建設與公路建設，才可實現市場經濟的可持續性發展。

（二）公路運輸可有效促進區域經濟的進步

隨著西部大開發進程的日益深入，為了促進經濟欠發達地區的區域經濟進步 ，特別是地理位置較為偏僻的地區，公路運輸的建設就顯得更加重要。若某區域的交通運輸狀況較佳，那么既能夠較好地向外部銷售、運輸當地優質資源，又能夠便于外來投資者進來投資建廠，進而提高當地的經濟發展速度。

二、市場經濟體制下加強公路運輸經濟管理的相應措施

（一）現代科學技術在公路運輸管理的應用

為了能夠更好地提高公路運輸管理的及時性、快捷性、有效性，在公路運輸管理過程中可加強現代科學技術的應用，以此來最大限度地提高公路運輸管理的效率。例如，計算機仿真系統應用到公路運輸管理中，能夠為公路管理單位評估道路行車安全和預測道路風險提供有效參考；信息化技術應用到公路運輸管理中，能夠明顯提高信息的傳遞效率，還可實時監測道路的車流量和擁堵程度，可明顯提高公路運輸管理水平；電子工程技術應用到公路運輸管理中，能夠模擬制定出相關的風險規避措施，進而提高管理的科學性、有效性。

（二）加強公路運輸管理過程的成本控制

公路運輸管理與國計民生的發展息息相關，為了能夠更好地加強市場經濟體制下的公路運輸經濟管理，務必要高度重視公路運輸管理過程的成本控制。眾所周知，公路運輸建設的工程量較大、涉及因素較多，稍微疏忽大意，就有可能會導致成本控制不善。因此，公路建設過程中，成本控制一直一來都是難點和重點，務必要予以高度重視。

1、強化預算控制

全面預算是公路運輸管理成本控制的主要組成部分。公路管理單位務必要強化預算控制，結合日常實際情況和年度目標來合理制定預算計劃，切實提高預算的合理性、科學性；與此同時，逐步通過建立部門預算執行進度考核通報制度、事后績效評價等方式，加大對預算支出進度的管理，確?！盎ㄥX問效，無效問責”的績效理念深深扎根于預算財政資金、使用財政資金的每一個環節，每一批資金，施政有績，用財有效的氛圍愈來愈濃。此外，公路管理單位還應該以部門預決算信息公開為契機，強化內部資金管理，規范支出管理流程，加大資金監督檢查力度，提高資金使用規范程度。

2、健全成本控制制度

公路管理單位務必要結合自身實際情況來對公路運輸管理過程中的成本控制制度不斷完善，尤其是要進一步加強重要環節的監督控制，在公路運輸管理過程的各種規章制度中貫穿成本控制思想，制定出切實可行的成本控制流程，只有這樣才可以形成完整的、系統的、科學的成本控制體系，才能夠避免出現挪用公款、貪污等違法違紀的行為。

（三）加強公路運輸管理過程的資金管理及檢查評價

針對公路運輸管理過程中資金管理出現的漏洞、死角及薄弱環節的檢查及管理，公路管理單位應該建立資金管理責任追究制度，認真查找自身的問題和不足，加強對資金開支政策法規的學習，及時糾正資金管理使用中的違規違法行為，對資金申報、使用和管理過程中存在的擠占、挪用、截留等違規行為給予堅決查處，確保資金開支安全規范、有效使用。

建立必要的檢查評價機制。首先，公路管理單位應該要結合自身實際情況來設置檢查評價組織，除了制定專門人員來負責之外，還可以付費聘請外部審計機構、外部會計師事務所來參與到檢查評價過程中，以此來確保能夠在基層行政事業單位中全面貫徹內部會計控制制度。其次，公路管理單位應該健全檢查評價制度，可包括以下一些主要內容：檢查評價的流程、方法；檢查評價結果的反饋及處理；建議和思考；執行情況的評價和檢查等。最后，公路管理單位還應該進一步完善獎懲制度，有功就獎，有錯就罰，務必要增強廣大干部職工的主觀能動性和責任感。

（四）提高人才的能力和素質

市場經濟體制下的公路運輸經濟管理，離不開的最為主要因素就是“人”，“人”的主觀能動性會對公路運輸經濟管理造成較大的影響。公路運輸管理經濟的綜合性較高、復雜性較高，需要多個專業人才共同參與，隨著市場經濟進程的日益加快，公路管理單位人員的能力和素質也應該與時俱進，不斷提高、不斷創新，除了要具備豐富的專業知識，還要精通各個領域，以便能夠更好地把握市場規律、洞悉市場動向，并且還能夠借助于完善的知識結構來準確分析市場信息、判斷市場發展，符合市場經濟體制下公路運輸經濟管理的需要。除此之外，公路運輸經濟管理的服務對象、利益主體日趨復雜、日益多元，公路管理單位的廣大員工還應該不斷提高自身的調節能力、溝通能力，才可對工作中的問題予以切實解決。

三、結束語

公路運輸經濟管理是市場經濟體系下的主要內容，也是促進市場經濟的可持續發展的重要因素，務必要予以高度重視，采取多種措施來不斷提高公路運輸經濟管理水平，為市場經濟發展打下良好基礎。

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