中學圖書資料固定資產管理問題研究

郭敏

關鍵詞：中學圖書館；圖書館資料；固定資產；資產管理

摘要：中學圖書資料固定資產因為自身的特殊性而具有重要的作用，同時也面臨著一系列的問題。因此，中學圖書館須秉承有章可循、分工協作、定期盤點的思維對其進行改善。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）01-0071-02

中學作為行政事業單位，對資產的定義具有自身的特殊性。2014年1月1日，我國開始施行《中小學校會計制度》（財會[2013]28號），用以規范中小學校的會計核算，保證會計信息質量。在《中小學校會計制度》中，固定資產被定義為“中小學校持有的使用期限超過1年（不含1年）、單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產”。同時，中小學的固定資產被劃分為：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物與陳列品；圖書、檔案；家具、裝具及動植物等六大類。而圖書資料固定資產作為中學教育的輔助資源，在中學固定資產中占據著重要的地位。

1中學圖書資料固定資產的重要性

1.1幫助中學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀

中學生正處于學習的黃金階段和人生的成長期，具有較強的可塑性。中學生只有大量閱讀優秀的書籍，才能豐富自身的知識，拓寬自身的視野，增強對世界的認知。中學生暢游在圖書知識的海洋中，從而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，而這正是中學圖書資料固定資產的價值所在。

1.2滿足中學生的求知欲

中學生正處于青少年時期，缺少豐富的人生體驗，對新鮮事物充滿好奇。中學圖書館除了具有輔助應試教育的相關書籍，還具有人文、地理、軍事、藝術等其他方面的圖書資料，中學生可以根據自己的愛好選擇圖書資料進行閱讀，從中尋找認知與共鳴，探索世界的奧秘。這不僅提高了中學生的閱讀能力，還拓寬了中學生的知識面，豐富了中學生的知識體系，進而達到中學圖書資料固定資產有效輔助教學的目的。

1.3促使中學生有效利用圖書資源

隨著網絡信息技術的發展，不少中學生沉迷于信息網絡，因此中學圖書館有必要對中學生進行有效引導[1]。如：中學圖書館可以通過開展圖書活動，為中學生推薦新書或優秀圖書資料，并組織針對中學生的圖書資料信息檢索技術培訓，激發中學生的學習興趣，滿足中學生的好奇心與求知欲，從而使中學生可以熟練掌握圖書資料檢索技能，能快速檢索出自己所需的圖書資料，進而有效利用圖書資源。

1.4調動中學生的學習主動性

中學圖書館的圖書資料比較豐富，除應試教育課程相關學科圖書之外，還具有其他中學生感興趣的書籍，而且為中學生提供了良好的學習氛圍。在圖書館環境的感染下，學生更容易自覺投入學習，調動了中學生的學習主動性。

2中學圖書資料固定資產管理存在的問題

2.1缺乏健全的中學圖書資料固定資產管理制度

圖書資料是中學學校的固定資產，中學學校為了保證會計信息質量，理應根據固定資產管理的相關標準建立有效的圖書資料固定資產管理制度。然而在實際工作中，不少中學圖書館針對圖書資料固定資產管理的規章制度未能達到應有的標準，內容過于簡化，缺乏具體的管理辦法，這導致圖書資料固定資產管理滋生漏洞[2]。如：在圖書資料采購環節，部分中學學校缺少專職負責人員，在驗收交付使用過程中對圖書資料固定資產缺少保管與保護意識，致使圖書資料固定資產嚴重損壞，且缺乏遺失追究的具體辦法，不利于中學圖書資料固定資產管理工作的有效開展。

2.2相關部門之間缺乏協調性

中學圖書資料固定資產管理工作的開展需要資產管理部門、財務部門及圖書管理服務部門的分工協作。其中，資產管理部門是對圖書資料固定資產進行實物管理的部門，財務部門負責管理圖書資料固定資產的相關經費支出及登記圖書資料固定資產數量，圖書管理服務部門負責圖書資料借還的相關業務。按照國家相關規定，圖書資料的固定資產實物數量應當與財務部門的賬載數量一致，但是在實際工作中，由于各管理部門業務出發點不同，如：財務部門傾向于圖書資料經費管理，而圖書資料管理部門傾向于業務管理，容易導致賬實不符[3]。

2.3中學圖書資料固定資產損耗嚴重

中學圖書資料固定資產的擺放錯亂及圖書丟失與損壞等造成的嚴重損耗是圖書流通工作的難點。中學里部分中學生及其他讀者借閱圖書的行為比較隨意或者對圖書資料編目不太了解，在圖書館隨意亂翻，看到順眼的圖書資料就取下，最后堆積太多就隨意將不中意的圖書資料就近放置，未將其放回原位。同時，部分學生未養成輕拿輕放的習慣，難免導致圖書標簽丟失、條形碼污損，給其他讀者帶來不便的同時也嚴重影響了中學圖書館對圖書資料固定資產的有效管理。

3中學圖書資料固定資產管理問題的改進策略

3.1健全中學圖書資料固定資產管理制度——有章可循

在中學圖書資料固定資產管理中，中學圖書館只有做到有法可依、有章可循，才能維護圖書資料固定資產管理工作的穩定秩序。同時，中學圖書館需要根據自身的實際情況對中學圖書資料固定資產管理制度進行修訂與實施。

黑龍江大慶市林甸第一中學針對中學圖書資料固定資產采購環節，制定了相關采購制度。首先，在采購圖書資料固定資產時必須提前填制采購申請單，注明相關采購信息，驗收時實物與申請單的內容要相符。其次，采購人員填制申請單后必須找負責人簽名，負責人包括申請人和部門與學校資產負責人，缺一不予批準。最后，凡是列入?？嘏c政府采購的商品必須按照規定的程序采購。此外，丟失與破損嚴重的圖書資料做報廢處理，且中學圖書館必須對當事人實行懲戒。

3.2規范中學圖書資料固定資產管理部門的管理辦法——分工協作

中學圖書資料固定資產管理需要在多個管理部門的積極配合下進行，為了使各部門之間的賬目數據一致，各管理部門在各司其職的同時，還應具備團結協作精神，共同做好中學圖書資料固定資產管理工作。中學圖書資料采購到館后，填制的采購清單經相關負責人簽字后應分別交給資產管理部門、財務部門及圖書資料業務管理部門留存，資產管理部門據此進行固定資產實物管理，財務部門據此登記固定資產賬。

以黑龍江大慶市林甸第一中學為例，其曾購置200冊圖書資料，花費10，000元人民幣，圖書資料已驗收入庫。針對該業務，財務部門進行記賬：

借：固定資產——圖書資料10，000

貸：非流動資產基金——固定資產10，000

同時，

借：事業支出10，000

貸：銀行存款10，000

同時，資產管理部門給出固定資產編號，且一個圖書資料購置清單只對應一個資產編號，以避免編號重復。全年采購計劃完成后，資產管理部門與財務部門對賬，與圖書資料業務部門對數，做到賬賬相符、賬實相符。

3.3強化中學圖書資料固定資產清查——定期盤點

中學圖書資料固定資產具有較強的使用價值，以其獨特的形態存在于中學圖書館固定資產類目中。依照會計制度規定，固定資產使用一段時間后須計提折舊；同時，圖書資料固定資產在使用過程中會產生損耗，如圖書破損、圖書污染、藏書剔舊下架等，都會造成經濟損失。因此，中學圖書館應當根據其產生損耗的原因及規律，定期對中學圖書資料固定資產進行清查或盤點，進行賬實核對，明晰其價值所在。圖書資料藏書一般都會有標識條碼，便于館藏分類與清點，可按照公式“丟失圖書的數量=所有館藏圖書數量-所有借出圖書數量-現有館藏圖書數量”盤點出丟失圖書的數量[4]。以黑龍江大慶市林甸第一中學圖書館為例，其每年度都會對圖書資料固定資產進行清查，年末列明圖書資料損耗清單，經相關負責人審批后，做固定資產減值損失處理。

4結語

中學圖書館作為中學生自主學習的場所，其圖書資料固定資產能夠幫助中學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，滿足中學生的求知欲，促使中學生有效利用圖書資源，調動中學生的學習主動性。因此，中學圖書館應當正視中學圖書資料固定資產管理所存在的問題，秉承有章可循、分工協作、定期盤點的思維，健全中學圖書資料固定資產管理制度，規范中學圖書資料固定資產管理部門的管理，清查中學圖書資料固定資產，以加強對中學圖書資料固定資產的有效管理，真正發揮中學圖書資料固定資產在中學教育中的作用。

參考文獻：

[1]陳迎旭.中學圖書館固定資產管理[J].新課程（綜合版），2011（12）：104.

[2]葛霞.圖書資料固定資產管理存在的問題與對策[J].中外企業家，2015（23）：170.

[3]張小建.當前中學圖書管理中存在的問題及對策[J].教育觀察（中下旬刊），2014（5）：29-30.

[4]曾永杰.圖書館圖書資產清查工作實踐與探討[J].農業圖書情報學刊，2015（1）：73-76.

（編校：周雪芹）