鐵路行車調度指揮安全工作存在的問題及思考

李軒+張國鵬

摘 要：在鐵路行車調度指揮安全工作中，由于受到歷史問題以及發展問題的阻礙，導致調度指揮工作依然存在較多的問題，因此，對調度指揮工作問題進行分析，并且制定科學的策略具有重要的意義。本文主要探究鐵路行車調度指揮安全工作的問題，針對問題分析的基礎上，制定提升調度指揮工作效率的策略，希望我國鐵路行車調度指揮工作可以不斷完善。

關鍵詞：鐵路；行車調度指揮；安全工作；問題

中圖分類號： U2 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）04-23-2

0 引言

在鐵路行車時，需要通過調度指揮來完成，其不僅可以保證鐵路行車的安全有序，同時可以保障鐵路運輸安全。但是在我國的鐵路運輸中，由于存在命令不規范、制度不完善以及人員素質較低等調度指揮問題，影響了行車調度指揮的安全性，同時為鐵路運輸埋下了安全隱患。因此，探究鐵路行車調度指揮安全工作存在的問題，并且制定科學的處理對策具有重要的意義。

1 鐵路行車調度指揮安全工作意義

在鐵路行車調度指揮工作中，其對于鐵路事業的發展具有重要的推進意義，其主要體現在以下幾個方面：

首先，加強鐵路指揮調度安全工作，可以保障鐵路運輸的井然有序，在現代鐵路運輸中，線路相對較多，保證調度的有序性，可以規范鐵路運行[1]。

其次，加強鐵路運輸調度指揮工作，可以保障鐵路運輸的安全性，降低安全隱患。最后，保障鐵路調度指揮的安全性，可以規范鐵路運輸，從而可以提升鐵路運輸的綜合競爭能力，促進其高速發展。

2 鐵路行車調度指揮安全工作缺陷

2.1 調度指揮人員素質不足

在鐵路調度指揮中，鐵路指揮人員的素質不足，對指揮調度安全工作造成了較大的影響。近年來，我國鐵路調度指揮問題事故時有發生，其主要是由于調度工作的缺陷[2]。其主要問題體現在以下幾個方面：

首先，在指揮調度人員上崗時，缺乏對員工的上崗培訓，導致部分上崗員工缺乏實際經驗，無法順利完成指揮調度工作。

其次，缺乏對指揮調度人員的長期培訓計劃，在工作人員上崗后，通常會長期擔任一個崗位，然而在鐵路線路以及配置不斷變化的基礎上，對員工缺乏培訓，導致安全指揮調度問題進一步增加。

2.2 調度指揮命令不規范

在鐵路調度指揮中，調度命令出現問題是嚴重的問題，影響調度指揮的安全性[3]。在我國，一直在致力于完善鐵路調度指揮命令，但是仍然存在較多的問題，其主要體現在以下幾個方面：指揮部門缺乏對調度人員工作能力的考慮，通常會簡化調度程序；部分工作人員越權行事。例如，在山東省濟南鐵路局調度所的工作中，曾經出現漏發限速的命令，導致鐵路交通出現混亂的狀態，影響了鐵路運輸的正常順序，雖然事故相對較少，未發生事故，但是同樣需要帶來一定的警示。另外，還有漏發機務段信息，導致列車被攔停。

2.3 管理制度不規范

在鐵路行車調度指揮工作中，缺乏科學的管理制度對安全運行秩序產生了較大的影響，其主要體現在以下幾個方面：

首先，制度缺乏標準化，在工作的過程中，指揮調度人員缺乏具體的工作規劃，導致員工在工作的過程中，僅僅能夠依靠自身的經驗來完成指揮工作，對指揮調度工作的科學性產生了一定的影響。

其次，在管理制度規范性中，相關部門缺乏有力的監督制度，導致指揮調度工作無法得到有效的落實。例如，在濟南指揮調度所的工作中，雖然設置了監督機制，但是監督人員通常是由管理人員兼任，雖然具有一定的監督效果，但是由于缺乏監督素質，導致監督工作的效率較低。

另外，在監督工作的發展中，監督人員缺乏責任感，在監督中存在感情用事，對于關系較好的指揮調度員，缺乏有效的監督。

可見，在鐵路行車調度指揮工作中，管理制度不規范對調度指揮工作產生了較大的影響。

2.4 配套設施不合理

在鐵路行車調度指揮工作中，擁有完善的配套設施，可以保證監督指揮工作的合理性，在現階段的指揮調度工作中，其配套設施的不合理性主要體現在以下幾個方面。

第一，配套設備缺乏完善性，鐵路行車的科技在不斷更新，信號及信息系統不斷數字化和科技化，然而配套設備依然運用傳統的設備工具，無法滿足現代科技的發展需求。

第二，在配套設施中，缺乏健全的指揮系統，無法對整體的調度指揮工作進行協調，降低了調度指揮的效率。總之，在鐵路行車調度指揮系統中，由于配套設施不合理，對鐵路行車秩序的保障仍然有待完善。

3 鐵路行車調度指揮安全工作思考

3.1 提升調度指揮人員素質

在鐵路行車調度指揮中，由于調度指揮人員的素質存在明顯的不足，導致其對行車調度指揮工作的秩序產生了一定的影響，因此，需要根據實際情況，不斷提升調度指揮人員的專業素質，使其可以更好地滿足調度指揮工作的需求。

首先，在調度指揮工作人員的培訓中，應該建立完善的上崗前培訓工作，對于員工要建立完善的培訓體系，指導員工掌握科學的規范以及專業知識，并且在培訓的過程中，要對員工進行嚴格的等級劃分，并且頒發上崗證，對于未達到要求的指揮調度人員，要嚴格禁止其上崗就業。

其次，在調度指揮人員上崗后，應該定期的對員工進行上崗培訓，使員工掌握最新的理論知識和經驗，使調度指揮人員的工作可以不斷完善。例如在信號數字化的指揮系統中，應該對員工進行綜合培訓，使員工掌握數字化調度指揮的操作方式，從而可以提升調度指揮效率，并且可以順利完成指揮調度工作。總之，只有不斷的培訓員工的專業素質，做到與時俱進，才可以降低行車調度指揮問題帶來的安全隱患。

3.2 規范調度指揮命令

在鐵路行車調度指揮工作中，由于調度指揮命令不當，對行車調度工作產生了較大的影響，在此情況下，應該不斷地規范調度指揮命令，提升調度指揮效率。

首先，調度指揮部門應該完善指揮命令，設置完善的指揮調度體系，建立一套完整的指揮命令表。員工在接到指令后，要進行核實和校正，保證調度指揮的準確性和及時性。

其次，在調度指揮過程中，要設置嚴格的監督手段，對指揮部門的命令發放以及員工的執行要進行嚴格的監督，對于不按照規章辦事的員工，要嚴格懲罰。

最后，在調度指揮工作中，要設置應急指揮系統，對于處理靈活的員工，可以加強對其培訓，使其具有隨機應變的能力，在發生突發狀況時，可以果斷處理，降低事故的發生率。總之，在鐵路行車調度指揮中。只有不斷地規范調度指揮命令，才可以更好地保證調度指揮的有效性。

3.3 完善管理制度

在鐵路行車調度指揮工作中，由于管理制度不規范，對行車調度秩序產生了一定的影響，在此基礎上，需要不斷地完善管理制度。首先，要建立完善的工作準則，對員工的工作進行嚴格要求和規范，使員工在調度指揮工作中，可以做到有據可依。同時在工作準則中，要對領導部門進行規范，明確行事準則，建立規章制度，全面提升整體的規范性。其次，在完善管理制度時，應該建立完善的監督制度，聘請專業的監督人員來監督工作，規范調度指揮行為。

3.4 完善配套設施

在行車調度指揮工作中，由于缺乏完善的配套設施，導致指揮調度工作受到較大的影響，在此情況下，需要不斷完善配套設施，以此來規范行車調度管理工作的秩序。首先，需要加強對科技設備的投入，在現階段，機車信號、自動停車裝置以及TMIS等技術已經逐漸應用于鐵路中，因此應該引進配套設備，保證其調度指揮效率。其次，在調度指揮工作中，需要建立完善的指揮系統，引進先進的計算機網絡體系，可以及時有效地發布或者接收指令，從而保障調度指揮效率。

4 結語

行車調度指揮工作對行車的安全性及鐵路運輸的秩序性具有較大的影響。本文主要探究行車調度指揮工作中存在的問題及策略。發現行車調度指揮中主要存在命令不規范、制度不完善以及人員素質不足等問題，同時制定了規范命令、完善制度以及提升人員素質等策略。希望通過本文的分析，可以不斷的提升行車調度指揮的規范性，從而可以保障鐵路行車的持續穩定發展。

參 考 文 獻

[1] 汪秋霞.軌道行車調度指揮的安全問題與應對措施[J].科技創新與應用，2016（04）：284-286.

[2] 張祎洋.關于鐵路行車調度指揮安全精細管理的探討[J].智能城市，2016（06）：135-137.

[3] 袁宏亮，張琦.由鐵路安全事件引發的對鐵路行車調度人員的思考[J].科技創新導報，2012（03）：192-193.