潘碎奶 吳成業
有效運用加減乘除,破解設備浪費難題
潘碎奶 吳成業
教育設施設備是教育教學的技術載體,是深化課程改革的物質保障,在學校的教學活動中起著重要的支持、整合、創新等作用。然而,教育設施設備淘汰速度過快,變相地出現了教育設施設備浪費的現象,如何破解設備變相浪費的問題,要運用“加減乘除”,用智慧去算一算設施設備“使用經”,提高設施設備的利用價值,做到“物盡其用”。
現代教育技術的發展,使一些設施設備升級換代的速率非常快,從閉路電視到投影儀,從電子白板到觸摸一體機,令人眼花繚亂的教育設施設備看似給教育助力,仔細一分析,并不盡然。就教育技術設備而言,固然是越先進越好,但這要建立在教師會使用的前提下。在教育實踐中,存在著一種“高能低用”的現象,如電子白板的使用,有些教師僅僅停留在投影儀的使用功能上,至于電子白板的強大功能近乎處于“閑置”狀態。在某種意義上,先進設施設備不長使用、不善使用,就是教育設備的浪費。
其實,不是教師不想用電子白板,而是電子白板的功能不會用。這就給學校乃至教育部門提出一個問題,我們要加大教師培訓力度,創新教師培訓機制。學校要改變先進設施設備使用觀念,不要以為給了教師“陽光”就會“燦爛”,還要做到后續跟蹤工作,經常請廠家技術人員等過來指導,手把手教會教師。同時,教師研訓部門也要創新教研機制,通過信息技術課題的研究,提高教師先進設施設備的使用意識和技能。唯此,先進的教育設施設備才能真正發揮其功能,實現“增值增智”的目的。
現代教育技術都是價格昂貴的設施設備,一些學校為了加強設施設備的維護管理,建立了一套精細化的管理機制,以提高設備的利用率。顯然,學校的初衷是好的,想為教師提供有用的設施設備。但在實踐操作中也出現了一些問題,譬如,教師要使用微格教室,先要和校長打招呼,再向總務處提出申請,最后還要和學校信息技術管理員進行銜接,一番下來一大堆的事情,長此以往,其使用現代教育設施設備的意愿就非常低。
對于學校先進設施設備無人管理固然不對,但是多頭管理也不妥當。學校應減少學校設備管理環節,實行專人負責,讓教師申請使用的環節流暢、程序簡單。以此來提高先進設施設備的使用率。有時“簡政放權”能提高教師使用先進設施設備的意愿,進而提高先進設施設備的使用率,在另一種形式上減少了設施設備的“浪費”現象。
現代信息技術發展之快,導致教育設施設備出現“生產即淘汰”的現象,越來越先進的教育設施設備讓大家無所適從。因此,教育部門在制訂區域信息技術發展規劃時,面臨一個問題:如何規劃既不落伍又不浪費。當然,對于教育發展而言,不是越先進越好,先進的教育設施設備如果不會使用,等于就是教育資源的浪費;也不是越便宜越好,便宜的教育設施往往意味著淘汰,等于就是教育經費的浪費。因此,教育部門應對區域教育發展的趨勢進行預測與分析、對區域教師教育教學的能力進行評估與研究、對區域學校校址布局的調整進行研究與規劃,再合理確定區域教育主設施主設備。
要想避免教育設施設備的浪費,區域教育行政部門應做好區域設備規劃。根據不同地域學校、不同層級學校、不同規模學校制訂因地制宜、因校制宜的教育設施設備發展規劃,做到“量力而行、量入而出”,不求新、不求洋,不貪大、不貪全。如實驗小學、實驗中學、縣市一中等重點學校的教育設備規劃盡量就高甚至適當超前,鄉鎮中心校、中學的教育設施設備的規劃盡量標準,一些薄弱學校的教育設備規劃盡量就低,待撤并或將來可能撤并的學校的教育設備規劃盡量就少。教育行政部門的區域教育設施設備規劃在很大程度上解決“拍腦袋決策”帶來的弊端,均衡、科學、高效地制訂區域教育設施設備發展規劃。
現在一些地區的教育設施設備采購采用政府采購等方式,一次性地采購大量教育設施設備,然后按照既定規劃配置到相關單位、學校。為全面提高教育設施設備的利用率,首先要在設備采購環節進行嚴格的管控。教育部門在采購教育設施設備前,應根據當前區域規劃、設備性能、設備價格等因素制定完善的教育設施設備采購方案,并組織技術人員、專家對設備的配套設施、運行期限、運行費用等進行科學的預測與全面的分析,避免采購到使用周期短、運行費用高、工作性能差等問題的設施設備。其次要在設備驗收環節進行嚴格的監督。當設備到位、安裝調試后,設備有一個磨合期,教育部門應介入磨合期設備運行情況,及時驗收、清點、核計,發現問題及時聯系、解決,從源頭上提高設備的利用率。
總的來講,政府部門應杜絕落后設備的采購,這些設備目前看起來很便宜,但是很快就跟不上教育的發展和時代的變化。對于落后設備的采購,政府部門要及時問責、嚴肅處理,這樣才能保證以最少的錢采購到相對好的教育設施設備,做到教育設施設備經費使用上的不浪費。
教育設施設備的浪費本不是個問題,只要我們從教師培訓、設備管理、區域規劃、設備采購等方面入手,制訂科學、合理、有效的應對之策,破解教育設施設備浪費問題就會得到有效解決,實現“物盡其能”“財盡其用”。
(作者單位:浙江永嘉縣甌北第一小學)