輸變電工程結算管理與造價控制分析

李珊珊

摘要：在輸變電工程建設過程中，加強工程結算管理與造價控制意義重大，通過在工程建設的各個階段強化造價控制，能夠 將工程造價控制在合理范圍內，有效避免結算超出概算的風險，通過對風險進行評估，提高輸變電工程建設的經濟效益，防 止成本虛高的現象，這對我國電力工程的發展十分有利。

關鍵詞：輸變電；結算管理；存在問題；完善對策

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）06-0068-01

引言

工程竣工結算工作是輸變電工程投資控制工作中的最后階段，

同時也對整個工程的投資控制有著極為重要的影響。在當前電網建 設規模不斷擴大、科學技術工藝飛速發展的發展背景下，輸變電工 程建設中各項內容的工作要求也在不斷提高，對輸變電工程竣工結 算工作也將提出更高的要求。因此，在輸變電工程竣工結算工作中， 應不斷轉變工作思路，迎接未來工作發展中新的挑戰，以先進管理 理念不斷優化輸變電工程竣工結算的質量水平，使工程竣工結算工 作得以改進和完善。

1 輸變電建設工程結算管理的問題

1.1設計變更和工程造價方面

在設計變更和工程造價確定的過程中，由于這兩者屬于完全不

同的兩種類型的工作，所以在這兩者之間不存在統一的模式和標準， 這就在導致兩者在進行處理的過程中存在著許多不同的工作形式， 形式性多了就說明工作變的復雜了，工作中的問題也就多了。當工 程建設在進行設計變更工作的時候，最容易出現的就是簽證材料不 全面的問題。這個問題的出現是由于在簽證意見的收集過程中，不 能對工程的設計方案以及工程的結算有著足夠的了解，而在工程項 目設計方案制定的過程中，也不能對方案與計劃有著明確的認識， 這就導致在意見簽署的過程中過于的單一，使得在工程結算工作進 行的過程中缺乏一定的依據，使得工程結算工作不能夠正常、準確 的進行。除此之外，在輸變電項目建設的過程中，有許多的項目涉 及到的變更單的數目較多、缺少大量的圖紙設計和工程建設的投資 金額不明確等其他問題。

1.2招投標方面

在輸變電工程項目正式開展之前，需要通過招投標的方式來將

工程項目給承包出去，但是在招投標文件的內容排布上面常常會出 現許多的問題，比如說在招投標文件中，經常出現在工程量的清單 中的項目特征的準確度不夠，無法準確的向工程承包方詳細的描述 出工程施工建設的大致概念，除此之外，在招投標文件之中，對工 程建設的范圍標注的也不夠明確清晰，甚至可能會出現前后矛盾的 情況。而出現這些問題的主要原因就是在制定工程量清單的時候， 制定的時間比較的早，這就在一定程度上影響著對工程量清單的資 料掌握的不夠充分，就會使編制人員與相關文件的內容之間存在著 一定的差別，就會使得招投標文件在制作的過程之中出現差錯。

1.3竣工結算方面

工程竣工結算的這一個環節，會在一定程度上影響著工程資金

的周轉效率，通過工程結算，工程的承包商就可以工程的建設價款 進行最快的結算，這種快速結算的方式既有利于工程資金的回籠， 同時還可以及時的償還工程債務，能夠有效的降低承包商內部的生 產以及運營的成本。當工程建設內部的資金能夠得到有效的周轉， 就能夠在一定程度上實現對資金的有效使用。在經濟效益考核工作 的開展之中，工程竣工結算是最為重要的指標之一，只有在工程竣 工結工作的過程中實現工程價款的如實結算，才能夠在一定程度上 降低承包商的經營風險，才能夠在一個工程項目之中取得相應的經 濟利潤，進而能夠在一定程度上提高公司的生產經濟效益。

2 完善輸變電工程竣工結算的對策分析

2.1深化對工程結算資料的了解

輸變電工程竣工結算涉及多方面的內容，在進行竣工結算管理

工作時，財務管理人員應充分發揮其職責作用，積極主動地滲透到 工程施工管理工作中，對輸變電工程施工中的各項物資資金的實際 消耗情況作詳細的掌握，為工程的竣工決算工作做好充分的準備， 在這一過程中所涉及的工程施工管理及其他相關部門也應積極配合 輸變電工程竣工結算的相關工作。輸變電工程中所涉及的相關資料在閱讀過程中，應與工程實際情況相結合，仔細分析資料內容，確 保工程竣工結算中的相關結論有理有據、合法可信。工程竣工結算 工作從工程準備階段就應開始，相關的財務負責人員也應對輸變電 工程中涉及的各項資料進行認真閱讀，對已經批準的投資概算、工 程相關施工預算等在原則上不應再出現隨意修改的問題。同時應對 已經批準的投資估算、初步設計概算等進行嚴格執行，在工程相關 項目實施過程中，應根據已經批準的投資預算來嚴格控制造價，并 按照批準的工程設計內容和工程投資概算進行工程預算管理，不應 出現隨意提高工程技術標準、增加工程內容等問題。

2.2與工程建設建設保持動態聯系輸變電工程竣工

結算中出現成本控制問題，與工程建設過程中財務部門對工程

機建設的進度了解不夠有關，因此，在輸變電工程建設過程中，財 務部門應與工程建設保持動態聯系，做好工程成本核算，從而達到 控制項目成本的目的。工程財務管理人員要深入到工程施工建設的 現場，并對工程的相關管理單位的結算、工程支付款等工作進行及 時的督促。此外，要強化輸變電工程竣工結算工作的管理，應進一 步建立健全工程的相關結算管理制度和體系，對輸變電工程的結算 管理的相關流程進行改進和完善，進一步細化工程結算管理體系， 形成制度化管理標準，為工程結算工作提供有效的指導。輸變電工 程工期相對較長，這在很大程度上會對工程結算工程造成影響，甚 至會影響到工程竣工結算工作，因此，可以在結算工作中進行分階 段結算管理，根據輸變電工程建設實際情況進行分階段管理，每個 階段的結算工作與相關部分做好配合，及時做好階段性結算工作， 在減輕工程竣工結算工作量和工作壓力的同時，確保了結算工作的 質量和準確性，也為結算審核工作提供了充足的時間。

2.3重視工程技經人才隊伍建設

人才隊伍建設是工程建設中的重要影響因素，可以說，人才隊

伍水平對輸變電工程竣工結算質量和水平有著直接影響。因此，在 輸變電工程建設中，應重視技經人才隊伍建設，從而促進工程結算 管理水平的有效提升。技術和人才是工程建設中兩大重要的影響因 素，在工程技經人才隊伍建設過程中，應重視技術手段應用，形成 技經專家人才資源庫，使技經專家的引領作用在工程結算管理中得 到充分地發揮。在人才隊伍水平考核改革上，轉變思路，從職業道 德、專業素質、工作業績等多方面入手進行人才隊伍考核與評估， 重視基層建設中相關技經人才的提拔，不斷從基層管理、設計、監 理等單位部門挖掘高素質的技經工作人員融入到技經專家人才資源 庫，有效提升技經人才隊伍的專業水平和整體素質水平，從而有效 提升工程建設中技經結算管理工作的專業水平和質量。在技經人才 隊伍建設中，應逐步建立系統化的技經人才培養計劃以及培訓考核 的相關機制，形成技經人才培養的長期性計劃，使技經人才隊伍專 業水平得到持續的提升，從而有效改善技經優秀人才匱乏、工作人 員業務能力水平偏低等問題，使整個輸變電工程技經人才隊伍建設 充滿活力。

結束語

本文主要分析了輸變電建設工程結算管理工作開展過程中的主

要存在的問題，并且根據這些問題提出了一些相關的對策，通過這 些對策能夠知道，要想在一定程度上推動輸變電工程結算工作的開 展，就需要重視對工程結算管理資料的研讀，結算工作要做到實事 求是，結算工作的進行也可以采用分段的方式來處理，能夠在一定 程度上促進我國工程結算事業的發展。

參考文獻

[1]秦燕萍.輸變電工程竣工結算審核研究與探討[J].城市

建設理論研究：電子版，2016，6（8）.