符建昌
摘要:指出了目前森林資源的實際利用中存在著過度開發及使用效率低的問題。并針對我國森林資源保護中的問題及其措施進行了討論,希望能為我國的森林資源保護工作提供幫助。
關鍵詞:森林資源;保護問題;措施
中圖分類號:S76
文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)01009902
1引言
在地球上,森林資源是最寶貴的資源之一。森林資源不僅能夠提供用來生活與生產的木材以及其他的原材料,同時森林資源也能夠有效的保障自然界中的生物多樣性,為多種多樣的動植物提供生長的環境。對于自然生態環境的保護來說,森林也能夠有效調節水土流失以及減輕大氣污染程度,同時預防沙塵暴、風沙等自然災害,減少冰雹、洪澇等災害發生的可能性。從目前我國擁有的森林資源來看,其擁有總量排名全球第五,僅次于俄羅斯、巴西、加拿大以及美國,森林的覆蓋率達到了20.38%。但是,從人均來看,我國的人均森林資源擁有量卻與全球平均水準有著較大的距離,人均森林面積僅為0.12 hm2。與此同時,隨著我國社會經濟建設的不斷發展,目前我國的森林資源也遭到了巨大的破壞。亂砍濫伐、盲目消耗的事情屢見不鮮,使得我國森林面積在不斷的減少。考慮到這樣的情況,筆者認為目前我國政府以及相關部門必須要重視起森林資源保護的問題,并且推出相關的措施來保護我國的森林資源,為我國社會的可持續發展提供幫助。
2森林資源保護中存在的問題
2.1亂砍濫伐現象叢生
從目前我國森林資源的使用與保護現狀來看,亂砍濫伐的現象時有發生。之所以會發生這樣的情況是因為兩個原因:首先由于我國社會經濟建設發展以及國民經濟水平的提升,在目前我國木材市場屬于供不應求狀況,在許多行業當中都需要木材,從而導致木材的價格不斷提升。其次,為了建設可持續發展社會,我國政府以及相關部門也出臺了關于森林資源保護工程建設的相關政策和措施,這樣一來就使得原本就十分緊湊的森林資源變得更加珍貴。在這個市場價格飛升而供給較少的情況下,部分人員以及企業,為了追求經濟利益,對不在設計區內的林木亂砍濫伐,導致森林受到極大的破壞。
2.2缺乏有力的監督
伴隨著當前社會經濟建設的不斷發展,各行各業都迎來了前所未有的機遇和挑戰,在林木相關的行業同樣如此。然而,林業行業發展的同時,也意味著對森林資源造成了損害。為了確保森林資源在消耗中同樣也能夠保持正常的生長,從而實現可持續發展的目標,并且提高森林資源的利用率,使其能夠發揮更大的作用,就需要國家政府以及相關部門的共同作用。目前,我國林業局已經針對不同的地區設置了相關的監督管理機構和部門,以此對森林資源的利用進行嚴密的監督和管理。然而,從實際的監督管理工作來看,監管部門在執行工作的過程中還存在著一些問題,導致有“空子”可鉆。不僅是針對森林用地非法被占以及非法砍伐等問題,同時也包括了對破壞森林資源的行為沒有進行有效追責。
2.3管理權力模糊
我國的資源總量十分豐富,但是人均資源擁有量卻極少,遠遠低于世界平均水平。在這樣的情況下,筆者提出只有通過政府、企業以及個人共同的努力,保護好寶貴的森林資源,才能幫助我國社會經濟建設更好的發展,同時為社會的可持續發展提供巨大幫助。然而,從目前筆者所觀察到的情況來看,由于在相關的工作中部分管理人員沒有足夠重視森林資源的保護工作,因此會疏忽森林資源保護工作的執行,導致相關部門和機構無法對森林資源進行有力的監管,從而影響到森林資源的可持續發展。除此之外,森林資源的產權問題也一直是行業中重點關注問題之一。雖然森林資源產權私有制能夠促進當地以及行業的經濟增長,并且對森林資源產權所有者起到激勵和鼓舞的作用,從而讓他們更好地進行森林資源監管工作。然而,該制度的實施并不是沒有問題的。其中最為常見的問題就是森林資源的浪費。不僅如此,管理權力模糊的問題也會導致負責森林資源監督管理各個部門之間的溝通與配合出現問題,導致越權問題時有發生,從而對森林資源的監督和管理造成更加嚴重的問題。
2.4林業技術力量不足
要想更好地進行森林資源保護工作,并且提高森林資源的使用效率,以此為我國社會經濟建設提供更大的幫助,那么引進先進的科學技術是必不可少的。然而,從目前林業技術的實際引進、創新、改良以及應用工作來看,在我國林業工作當中,新技術的應用是十分稀少的。之所以會發生這樣的情況,首先是因為我國從事林業工作的工作人員缺少較高的職業素養,同時也沒有具備較強的專業技能和專業知識,這就導致他們無法很好地適應當前科學技術的發展,并且引進和應用先進的科學技術,以此來幫助我國林業的發展。其次就是在我國林業的發展當中,由于管理人員意識的缺乏,導致政府投入的資金較少,沒有充足的經費去保障工作人員的薪酬以及新型技術的引進,也無法更換新型設備和設施,這樣一來也會影響林業吸引擁有較強專業知識和專業技能的高素質人才,導致我國的森林資源保護工作無法有突破性的提高。
3強化森林資源保護的應對措施
3.1合理的進行森林開采
在進行森林資源保護的過程當中,森林的開采與保護是密不可分的。這二者之間并不是純粹的矛盾關系,進行科學、適當地開采森林資源也能夠做到有效的保護森林資源。因此,林場在進行森林資源開采之前,一定要針對森林的實際情況,來制定科學、合理并且有規劃的開采計劃,在開采的同時注重補種工作,這樣一來才能更好的維持森林資源的可持續發展。在開采計劃中需要包括的內容有開采對象的類型以及區域,包括樹木具體的開采量以及森林的結構設計等。而除了森林資源的開采以外,對于承擔木材運輸的道路建設以及木材的存儲地的建設也需要提前設計,這樣才能提高森林資源的利用率。
3.2改善森林監督工作
要想更好地進行森林資源的保護工作,那么改善森林的監督工作也是十分必要的。這是因為,只有加強森林的監督工作,才能根據國家政府出臺的相關政策對森林進行有效的管理,并且通過調查得出的森林實際情況,以此來進行森林結構的調整,提高森林生命力的同時也降低森林資源的消耗。而除了相關政策以及技術的完善以外,還需要注意因為管理人員的疏忽而出現的監管問題。而要避免這一問題的發生,就需要對相關的管理人員進行嚴格的考核,并且制定相關的規章制度提高工作人員的責任心,使他們更加公正、客觀地投入到森林的監管工作當中。
3.3強化審核與執行
在進行森林資源的保護工作當中,一定要注意森林中各項生態資源以及土地資源的審查工作。如果部分工業項目需要占用森林資源用地,就必須要嚴格按照國家頒布的相關法律法規來辦理手續并進行審查,這樣一來才能確保森林資源不會被嚴重的破壞。除此之外,對于已經出現的破壞行為,相關部門也一定要進行嚴肅的處理,加大打擊力度,這樣一來才能更好的遏制非法行為的發生,從而起到保護森林資源的作用。
3.4宣傳森林資源保護觀念
森林資源保護工作的開展,除了依靠國家政府以及相關部門的監督和管理以外,同時還需要所有人重視起森林資源保護工作。而要做到這一點,筆者認為需要加強森林資源保護的宣傳工作,讓森林資源保護觀念深入人心,令每一位國民都清楚的了解到森林資源保護的重要性,這樣才能更好地開展森林資源的保護工作,從而保障我國社會的可持續發展。
3.5增加資金投入
對于森林資源保護工作來說,增加資金投入是極為重要的。只有這樣,才能引進并應用更為先進的技術,同時提高林業工作人員的薪酬待遇,吸引更多的高素質人才投入到森林資源的保護工作當中,這樣才能更好地提高森林資源保護工作的質量和效率,并且提高森林資源的利用率。
4結語
森林資源保護工作對于我國社會經濟的發展以及可持續社會的建設有著巨大的幫助。針對當前森林資源保護工作中存在的問題,筆者認為只有做到合理進行森林開采、改善森林監督工作、強化審核與執行、加強森林資源保護宣傳工作、增加資金投入這五點,才能真正做到森林資源的保護,為我國社會經濟的發展提供強大助力。
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