建章立制 管理育人

孫振峰

楊運學校目前有7所村小，1所中心幼兒園，小學部共計41個教學班，其中中心校14個教學班，村小27個教學班，1所中心幼兒園。學前教育分大、中、小共計9個班，240余名幼兒。中學部在校學生530人，共計12個教學班，每個學年4個班。在崗小學教師101人，中學教師67人。楊運鎮的地域特點是7山1水2分田，面積240平方公里。東西窄、南北長，最大跨度達35千米，學生上下學很不方便，因此，6至9年4個學年級的學生全部在校住宿，住宿生共計770人（含六年240人）。

近年來，我校制定了一些規章制度，不一定具有科學性，可以說只是一些土辦法，就像小孩子過家家，只是一種游戲的規則，有了這些規則，然后認真操作，便于管理，減少矛盾。雖然在實施過程中會遇到一些困難，但經過長時間的論證、實施、修改、充實，也就形成了一種規則，大家也就墨守成規了，按照這種規定來約束自己。

這種規則逐年沉淀下來，就成了學校的規章制度。大了說，就是學校制度文化漸漸成形，形成了制度文化，避免了很多的麻煩，比如說評先、評優；比如說評職、聘職；比如說崗位設置等在落實過程中，雖然有個別老師心里不舒服，但是說不出口，因為自己平時工作沒有做到位，想占便宜，臨時抱“佛腳”，為時已晚。也就是說，學校建立健全規章制度，有助于建立正常的學習和工作秩序，有助于調動師生員工的積極性，有助于學校形成良好的校風、教風和學風。

我們學校的每一項規則在制定過程中，都經過召開教師大會公布。制度一旦形成，操作起來，必須認真嚴格，嚴肅公正。我們認為，制度制定了不布置，等于沒制度，布置了不檢查，等于白布置，檢查了不評比，等于沒檢查，評比了不公開，等于走過場。

我們學校的制度分為：崗位職責、規章制度及法律法規三大部分。

崗位職責是讓大家知道自己的工作任務、工作責任。

法律法規是讓我們按國家的政策辦學，維護學校、教師和學生的合法權益。

學校的規章制度是依法治校的基礎，是在國家的法律法規基礎上，根據我們學校的事實制定而成的，做到治校管理有制可依、有章可循、有據可查，制度突出群眾基礎，保證制度的民主性和可操作性。

我們學校的規章制度可分為兩大部分：

一部分是教職員工管理考核細則；另一部分是學生管理規章制度。

二者緊密結合起來，把教師與學生捆綁在一起，形成教育、教學管理鏈條，也就是說老師的責任、利益與學生的優劣掛鉤。這樣教師工作的好壞就能從考核名次上具體的體現出來，從而調動了教師的工作熱情。

下面我就學校規章制度中考核細則方面的具體實施辦法做詳細的介紹。

教師考核，按五個方面實施，即德、能、勤、績、責。每一方面都有主管領導負責，每學期對教師工作業績排序。

“德”方面由校長主持；

“能”和“績”方面由主管教學的校長負責；

“勤”方面由主管政教的校長負責；

“責”方面由考核領導小組組長負責。

中小學考核領導小組分別由五人組成，教學校長主持考核工作，任領導小組組長。

制度在實施過程中既不能出現漏洞，也不能讓某一個人說了算，要求檢查的領導原則性要強，要出以公心、公正，做到陽光下操作。

比如，教學能力的考核，我們從備課、上課、批改輔導、測試、教學研究五個大項，共27個小項進行考核，每個小項都有相應的賦分標準，由學年主任和教學主任每月檢查，期末匯總。

比如說學校的考勤工作，主要以各室主管領導負責，門衛帶班領導記錄，主管校長每周核對，一月一統計，然后在教師大會上公布，學期末作為教師考核的重要依據。

僅考勤這一項，由三個領導負責，目的是為了公正。另一方面也主要是給考勤領導減壓，避免權利集中，避免矛盾集中。

師德方面由我主持考核，有一次，一名教師實名向我舉報另一名教師補課，我與幾名領導一起抓到現形。被舉報的還有和他一起補課的另一名教師，他們都是學校的骨干，這兩名教師三年內不允許評優評先、評聘職稱不得參與競爭等。

中心校的日常管理工作操作起來相對簡單，檢查的標準、尺度容易把握，而把全鎮小學教師排序，有一定的難度，一旦監管不到位，就會有偏差，中心校采取了分管和統管相結合的辦法，也就是每個學校的領導把本校教師根據教師考核細則排好序，考核領導小組每學期對全鎮各村小定期大規模全面檢查教育教學工作2次，不定期抽查多次。定期組織各村小領導拉練檢查、相互學習、相互促進、取長補短，同時，對其他村小日常管理工作給予賦分排序。這既是對他人工作的檢查，也是對自己工作的定位。

如對領導的考核，要查看學校的各種計劃、表冊、總結、記錄是否齊全、詳細。又要看班、周工作評比是否上墻，還要看學校的環境衛生、辦公室的布置、教師的點綴、檔案的管理，以及學校所組織的各項活動。

對班主任的檢查要查看教案、作業、中隊會、班會記錄、家訪記錄、后進生談話記錄等。

對英語教師的檢查要聽課，查看教案、作業。

對體育教師的檢查要查看教案，同時看課間操，看大課間活動，聽一節課。

對幼兒教師的檢查要查看教案，看幼兒跳舞、唱歌，會用禮貌用語等，所檢查的每一項都有賦分標準，然后排出名次。而他們的名次，也是領導的成績，記入領導的考核總分。中心校只要有活動就有評比，比如跳繩比賽、踢毽比賽、運動會、文藝會演、作文競賽、演講比賽等，獲得名次的分數，也計入領導考核總分。

行政領導、辦公室人員指的是正副校長、各室主任、少先大隊輔導員、人事干事、伙食長等，根據平時出缺勤、工作量、辦事效率、工作態度等，由教師代表、全體領導打分，然后排出順序。

考核領導小組，根據工作職責劃分為行政領導、村小領導、班主任、英語教師、幼兒教師、體育教師、其他學科教師七部分，把每一部分領導教師縱向分成優秀、良好、合格三個等級，然后乘以不同的工作職責系數，這個工作職責系數相當于工作量。把全鎮小學部101名領導教師排出序列（包括校長在內），這個序列對對應的分數，就是某個領導或某個教師本學期的考核分數，這個分數將作為領導、教師以后評優、評先，評職、聘職，崗位設置，教師競聘上崗的重要依據。