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新形勢下校車管理實踐與探索

2017-03-01 23:07:29邢士龍
新課程·上旬 2016年12期
關鍵詞:實踐探索新形勢

邢士龍

摘 要:隨著社會經濟的發展,對教育的關注越來越高,為了師生的安全,目前,學校的校車數量逐漸增加,與校車相關的租賃業務也不斷增加,而由于學校體制的不同,對校車的管理方式也不同,如何管理校車,提高校車行駛的安全程度成為各地政府和車輛單位共同關注的問題。就新形勢下校車的管理實踐和探索為例,進行深入的分析探討校車管理方面的問題和措施,以便促進我國校車的管理。

關鍵詞:新形勢;校車管理;實踐探索

在我國教育不斷改革的情況下,學校教育越來越關注學生的成長與安全,特別是在我國城鎮化發展的情況下,學生上學出行的安全成為國家關注的問題之一,特別是對中小學生上學放學的安全而言更為重要。近年來,越來越多的校車出現在我國的城鄉中,校車的投入使用,為學生上學解決了交通問題,但是,在校車發展的過程中,也存在許多安全問題,校車承載的是祖國的未來,他們的安全不僅僅是學校和家長以及校車機構的責任,更是全社會的責任,需要大家一起為校車的安全提供充分的保障。

一、我國校車安全管理的現狀

在20世紀,校車在我國的發展比較緩慢,人們也沒有校車的概念和意識,因而相關的工作人員也不重視校車的責任和價值,因而出現了許多問題。在進入21世紀后,隨著國家經濟的發展和人民生活水平的不斷提高,人們越來越重視教育教學的質量,對學生的關注也比較多,再加上社會上又出現了許多校車安全事故,這就引起了社會的廣泛關注,一時間,校車安全管理問題才被人們重視起來。校車安全事故問題出現后,一方面給家長帶來沉痛的打擊,另一方面也反映了我國教育中的失誤與不足,也讓人們在沉痛中進行深入的反思。

目前,國家出臺了許多與校車安全管理相關的文件,如:《機動車運行安全技術條件》第2號修改單、《專用小學生校車安全技術條件》等,進一步確保校車形式的安全性,從而減少校車對學生的傷害。在各種文件的推動下,校車在各個方面都得到了很好的改善。比如,在校車管理方面,《中小學幼兒園安全管理辦法》第3條規定:“學校安全管理遵循積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。”各學校對校車的管理方面更加重視了,有些省份的公安廳、教育廳等聯合發布與校車安全有關的文件,從上述的文件條例來看,社會各界對校車的安全有了廣泛的關注,人們也逐漸具備校車安全行駛的意識。

二、我國校車安全管理中存在的問題

(一)人們對校車安全問題的重視程度不同

在21世紀初,校車安全管理逐漸被人們重視起來,校車安全管理方面的問題也得到了很好的規范,但在個別的城鎮,人們對校車的安全管理認識還不到位,許多人將重點放在了校車的運營單位,自然而然就將責任也推到校車運營機構,認為主管校車車輛的單位有義務負責其安全,在校車通行的過程中,人們也沒有保護意識。還有些學校為了不遵守相應的校車管理規定,認為機動車輛的管理與學校的校車沒有特大的關系,他們不遵守道路運輸規定。此外,社會人士將校車等同于普通車輛,在生產制造的過程中就缺少了安全責任這一環節,讓校車出行安全問題更加嚴重。

(二)學校缺乏專業的校車安全管理機構

受傳統教育思想的影響,許多人認為學校是教書育人的場所,讓學校參與到校車管理中,人們剛開始無法快速地接受,如今,雖然社會廣泛關注校車安全管理問題,但學校還沒有形成校車安全管理系統,或者說學校沒有專門的校車安全管理組織,由于校車安全管理涉及面比較廣,需要相應的機構專門來負責。如今,在教育成為重點的同時,還應為學校校車的管理組織相應的管理機構,讓校車能夠健康有序地運行。

三、校車安全管理改革和創新的具體措施

(一)要加強校車安全管理體制的建設

在管理體制方面,《中小學幼兒園安全管理辦法》中針對中小學幼兒園校車的安全管理體制進行了規定,主要要求各級教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門在本級人民政府領導下,要依法履行學校周邊環境的治理,以及學校安全監督管理等方面的職責。并建立了健全的校車安全管理體制。校車安全行駛需要國家各個部門的共同維護與支持,在管理方面也需要依法管理,對校車安全技術管理以及校車的準入管理。

(二)培養一批專業的高素質駕駛隊伍

駕駛員是校車安全的核心,因此要對校車駕駛員的準入標準進行管理。尤其是駕駛員的聘用標準,駕駛人員要身體健康,有3年及3年以上的駕駛經歷,而且沒有任何重大事故出現,也沒有違規受罰的現象。在選定人選后,教育部門要定期組織駕駛人員學習、培訓,讓他們轉變觀念,把安全駕駛放在首位,除了駕駛工作之外,還可以看書學習,提升個人的素養以及個人的魅力。還要建立駕駛人員的工資標準,除了聘用的基本工資之外,還應建立按勞分配的工資制度,根據車輛的類型和駕駛的距離等給予相應的工資待遇,并給駕駛人員相應的工作保障,以此提高駕駛人員的工作積極性,從而建立一支高素質的駕駛隊伍。

(三)要提高校車安全管理的重視度

為了提高人們對校車安全的重視程度,可以采用多種方式進行宣傳,比如,通過海報的形式做宣傳,主要以圖片為主,一方面便于人們理解,減少文字閱讀的枯燥;另一方面還有利于提示過往的行人,能夠引起他們的注意。學校還可以與新聞媒體合作,在電視媒體中做訪談節目,讓人們認識到校車安全管理的重要性。此外,無論開展活動還是進行宣傳期間,都要站在父母的角度來談校車安全管理的重要性,因為父母都希望自己的孩子能夠健康的成長,站在父母角度也更容易讓人們接受。

校車安全管理是社會廣泛關注的問題之一,需要社會各界人士全面重視起來,并不斷地完善校車安全管理制度,最終形成體系化的管理,提高教育整體的行車出行安全。

參考文獻:

[1]劉大偉.碎片化與整體性:校車管理的失范與治理:基于整體性政府治理模式的分析[J].教育科學研究,2014.

[2]鄧立軍,任常潑,王永剛,等.創新校車管理機制鋪就平安上學之路:吉林省乾安縣讓字鎮中心校校車管理方略[J].基礎教育研究,2015.

[3]楊梅,王小丁.關于校車安全問題的思考[J].家教世界,2013.

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