尹延朋
【摘要】會計的每一次改革都與會計信息質(zhì)量密切相關(guān),而會計改革表現(xiàn)在新準則的制定方面。目前我國會計信息可靠性得不到保證,會計信息失真已成為困擾我國會計界,影響國家宏觀管理,誤導會計信息使用者決策的重要問題。為此,會計界提出很多種對策,但仍不能徹底解決會計信息失真問題。本文分析了會計改革對會計信息質(zhì)量的影響,提供一些可行性建議。
【關(guān)鍵詞】會計準則 會計信息質(zhì)量 信息失真
一、引言
縱觀我國會計改革的歷程,自1985年《會計法》的頒布、1993年“兩則兩制”的實施、2001年企業(yè)會計制度、2006年企業(yè)會計準則體系出臺,2007年開始在上市公司實行,每一次的會計改革都是立足國情、借鑒國際經(jīng)驗獨立實施的,而會計的每一次改革都與會計信息質(zhì)量密切相關(guān)。
二、會計信息質(zhì)量的重要性
會計信息是對企業(yè)的日常經(jīng)營行為的數(shù)量化的反映,企業(yè)在一定期間內(nèi)所發(fā)生的一系列的經(jīng)營行為,由會計對這些行為結(jié)果進行確認、計量與匯總,最后匯總為財務報表。提高會計信息質(zhì)量的重要性有:第一,關(guān)系著市場經(jīng)濟能否有序地運行。會計工作是一項重要的經(jīng)營管理的手段,其承擔著維護財經(jīng)紀律、處理利益分配關(guān)系的重要職責,而會計信息作為一種比較重要的社會資源,是管理者、投資者、債權(quán)人做出投資決策的主要依據(jù)。因此,依法規(guī)范會計行為和提高會計信息質(zhì)量直接關(guān)系到市場經(jīng)濟的有序運行。第二,關(guān)系著政治建設(shè)與反腐活動能否進行深入的開展。會計工作是經(jīng)濟活動的反映,全部的財務收支要在會計賬簿上體現(xiàn)出來。依法加強會計的基礎(chǔ)工作,并提高會計信息的質(zhì)量,有利于從源頭上防治腐敗的發(fā)生。
三、我國會計新準則的改革及其會計信息質(zhì)量影響的分析
(一)新會計準則改革的背景
隨著我國改革開放的深入發(fā)展,我國的經(jīng)濟對國際市場與國際資本的依賴度也在增加。當內(nèi)需不能夠有效地拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長之時,我國只能夠保持進出口的增長來維持較高的GDP。由于我國的出口數(shù)量的增長非常迅速,諸多國家采取了反傾銷的政策,影響著我國國際地位提高的一個很重要的因素是由于我國沒有依據(jù)國際會計準則來做賬。因此,財政部于2006年2月15日正式發(fā)布了39項新會計準則,要求2007年1月1日起在上市公司執(zhí)行,其他企業(yè)鼓勵執(zhí)行。
(二)會計改革對會計信息質(zhì)量的影響
1.具體會計準則對會計信息質(zhì)量的影響
具體會計準則進一步保護了投資人與債權(quán)人的相關(guān)利益。在市場經(jīng)濟的條件下,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的進一步分離,企業(yè)的經(jīng)營者面臨的壓力來自于所有投資人,不僅僅局限于國家一方,給會計核算提出了新要求。企業(yè)期望有較好的業(yè)績回報投資人,報表的真實性變得比較重要。因為投資人對經(jīng)營人員的要求比較高,如果經(jīng)營人員在客觀上不能夠兌現(xiàn)承諾,就很可能會做假賬來欺騙投資人。而具體準則在保護投資人和債權(quán)人的利益以及提高會計信息質(zhì)量方面有了一定的提升。
2.企業(yè)會計制度對會計信息質(zhì)量的影響
第一,增加了“實質(zhì)重于形式”的原則。隨著社會的迅速發(fā)展,會計制度的建設(shè)逐漸不適應社會經(jīng)濟的發(fā)展要求。部分交易或事項的實質(zhì)存在著與其法律形式明顯不一致的情況,會計人員無從下手,隨意性比較大,往往是根據(jù)有利于企業(yè)財務管理的目標進行會計核算,無法客觀地反映出該項業(yè)務的實質(zhì)性問題,導致會計信息出現(xiàn)失真。而實質(zhì)重于形式為經(jīng)濟業(yè)務指明了處理的方向,有利于保證會計信息的真實與公正。第二,關(guān)注資產(chǎn)的質(zhì)量,提高資產(chǎn)信息的真實性。新制度要求企業(yè)清查的各項財產(chǎn)損益,應于期末前查明原因,經(jīng)權(quán)力機關(guān)批準,期末結(jié)賬前處理完畢。如期末結(jié)賬前未經(jīng)批準,也按上規(guī)定處置,并在報表附注中說明,如批準金額與已處理金額不一致,在調(diào)整會計報表相關(guān)項目的年初數(shù)。
3.新準則體系對會計信息質(zhì)量的影響
第一,新準則的實施,改變了原來的會計處理的流程,從而也對企業(yè)的內(nèi)部控制的程序與制度的方法提出了更新的要求,企業(yè)必須按照新的準則體系建立內(nèi)部控制的體系,實施更加符合企業(yè)經(jīng)營管理需要的內(nèi)部控制的流程。而且實施新準則需要更多的專業(yè)判斷,這樣就需要提高財務人員的整體素質(zhì)。第二,新會計準則的實施,使用公允價值作為計量的基礎(chǔ),從而使得會計信息能夠及時地反映企業(yè)的資產(chǎn)變動造成的經(jīng)營風險,保證資產(chǎn)的質(zhì)量。同時,企業(yè)為了提供這種動態(tài)的信息,一定會建立一套及時的風險預警系統(tǒng)來支持公允價值的使用,而會計信息的使用者則可以通過風險預警的系統(tǒng)取得更多比較全面的、客觀的會計信息,從而進行合理的決策。
四、結(jié)論
造成會計信息質(zhì)量問題的原因并不是會計制度自身,在更大的程度上會讓企業(yè)鉆會計準則的漏洞。因此,要提高會計信息的質(zhì)量除了要進一步完善會計制度,更重要的是要完善相關(guān)的法律法規(guī),加強監(jiān)督管理和提高從業(yè)人員的會計職業(yè)道德素質(zhì)。會計工作的國家監(jiān)督屬于外部監(jiān)督,國家監(jiān)督是指政府部門代表國家,依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對有關(guān)單位的會計行為、會計資料所進行的監(jiān)督檢查,是一種強制性的監(jiān)督,具有很大的威懾力,可以有效的提高會計信息質(zhì)量。強化會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)跟職業(yè)到得修養(yǎng)。會計秩序混亂,會計信息失真與會計基礎(chǔ)工作薄弱有很大的聯(lián)系,必須強化會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理,督促各單位依法建賬和檢查整改。要加強會計人員的繼續(xù)教育培訓,鼓勵會計人員更新知識,提高會計人員業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平。要教育會計人員遵守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、不做假賬 ,要嚴格按照會計從業(yè)資格和任職資格管理,把好會計人員入口關(guān)。
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