加強農(nóng)藥市場監(jiān)管 維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

楊梅燕

摘要：近年來通過對文山市農(nóng)藥使用作調(diào)查分析，查找農(nóng)藥使用過程中存的在問題，并提出安全合理使用農(nóng)藥的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥；使用；存在問題；對策及措施

中圖分類號： S48 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.03.022

1 農(nóng)藥使用中存在的問題

農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料之一，對控制農(nóng)作物病蟲草害，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、豐收發(fā)揮著重要作用。但農(nóng)藥又是一種有毒物質(zhì)，如果管理或使用不當，將會直接影響生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，危害人畜健康。在農(nóng)藥的使用上主要存在以下幾個問題。

1.1 濫用農(nóng)藥現(xiàn)象普遍存在

據(jù)調(diào)查，文山市有80%的農(nóng)民在配置噴施農(nóng)藥過程中不采取任何安全保護措施。例如不穿防護服、施藥后不用肥皂洗手、不洗澡等。70%的農(nóng)民將廢棄藥瓶、包裝隨意丟棄，剩余藥液隨處亂倒，田間地頭、水溝邊到處可見農(nóng)藥廢棄物。20%農(nóng)民根本不考慮農(nóng)藥的安全間隔期，在噴施一些高毒農(nóng)藥后，仍然存在今天施藥把蟲打掉，明天就采收農(nóng)產(chǎn)品上市的現(xiàn)象，從而給人畜和環(huán)境造成較大的安全隱患和嚴重的污染。

1.2違規(guī)使用高毒農(nóng)藥現(xiàn)象依然存在

在生產(chǎn)中，由于大部分農(nóng)民的科技文化素質(zhì)偏低，安全用藥意識淡薄，受傳統(tǒng)施藥觀念影響，缺少預(yù)防意識，“見蟲就打，見病才防”，只考慮防治效果，而不考慮藥物毒性，導(dǎo)致高毒、高殘留農(nóng)藥濫用。

1.3施藥器械落后

在農(nóng)作物病蟲害防治方式上，特別是對遷飛性的蟲害、流行性的病害應(yīng)以化學(xué)防治為主，但農(nóng)民使用的噴霧器大多是老式噴霧器械，藥液霧化程度較低，農(nóng)藥的有效利用率不到30%。從而增加用藥量，浪費嚴重，污染生態(tài)環(huán)境，造成多種不良后果。

1.4藥害事故時有發(fā)生

一是施藥濃度過大、混合施用造成藥害；二是使用時期不當造成藥害；三是少部分假劣農(nóng)藥造成藥害；四是未能正確選用除草劑及其他農(nóng)藥造成的藥害。

1.5農(nóng)藥市場紊亂，監(jiān)管難度大

在上世紀90年代以前，文山市農(nóng)藥經(jīng)營活動主要以農(nóng)業(yè)資料公司為主，90年代后期是農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)資料公司共同經(jīng)營。2008年改革以后，農(nóng)業(yè)部門停止經(jīng)營農(nóng)藥。目前全市農(nóng)藥經(jīng)營活動主要以個體經(jīng)營為主，經(jīng)營分散。加之經(jīng)營者專業(yè)素質(zhì)不高，有70%的經(jīng)營者僅為初中學(xué)歷。安全合理使用農(nóng)藥宣傳不到位，以追求利益為目的，進貨渠道多，有些無正規(guī)手續(xù)，致使監(jiān)管部門查處難，有問題的農(nóng)藥最終流入千家萬戶。

2對策及措施

2.1加強對農(nóng)技人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)

一是宣傳高毒農(nóng)藥的危害性，加大高毒農(nóng)藥替代使用技術(shù)的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民使用安全、低毒、高效的農(nóng)藥替代產(chǎn)品；二是大力推廣精準施用農(nóng)藥技術(shù)，提高農(nóng)藥施用效果；三是加強農(nóng)藥包裝及廢棄物的管理，引導(dǎo)農(nóng)民對使用后的農(nóng)藥包裝袋、瓶等統(tǒng)一收集焚毀，以免造成嚴重危害。

2.2印發(fā)宣傳資料， 宣傳農(nóng)藥知識

印發(fā)《云南省農(nóng)藥管理條例》、《禁用和限用農(nóng)藥名單》、《高毒農(nóng)藥替代使用及安全使用農(nóng)藥技術(shù)》等宣傳資料5320余份，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展法律法規(guī)及安全使用農(nóng)藥知識宣傳；印發(fā)“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中藥材”的《警示標志》發(fā)放給農(nóng)藥經(jīng)營戶張貼于店內(nèi)醒目位置。

2.3 加大農(nóng)藥市場檢查力度，加強源頭治理工作

開展農(nóng)藥市場專項檢查，主要檢查是否經(jīng)營劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥；是否存在經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為；是否建立農(nóng)藥經(jīng)營檔案等。從源頭上杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺，以及巨毒鼠藥毒鼠強等禁用農(nóng)業(yè)投入品進入市場和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

2.4做好病蟲害預(yù)測預(yù)報，加大病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治工作

病蟲害的預(yù)測預(yù)報是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害的有效手段，文山市針對水稻稻飛虱、稻瘟病、玉米灰斑病、馬鈴薯疫病等主要農(nóng)作物病蟲害實施重點監(jiān)控，發(fā)布了病蟲害預(yù)測預(yù)報，并及時通過《文山市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》發(fā)布包括防治時間、用藥品種、用藥量等在內(nèi)的防治意見，正確及時指導(dǎo)農(nóng)戶對病蟲害的防治。通過該項措施，農(nóng)戶掌握了主要農(nóng)作物病蟲害的施藥時間、施藥量，極大地減少了農(nóng)藥及除草劑的濫用、亂用現(xiàn)象，對減少農(nóng)田農(nóng)藥污染、作物本身農(nóng)藥殘留起到了源頭作用；通過實施統(tǒng)防統(tǒng)治帶動周圍農(nóng)戶以及通過他們向周邊農(nóng)戶宣傳病蟲害防治的關(guān)鍵時期、農(nóng)藥使用種類和施藥量等相關(guān)信息，以防止農(nóng)藥使用不當，施藥次數(shù)多，施藥多次重復(fù)，施藥量特大等不科學(xué)的農(nóng)藥使用現(xiàn)象發(fā)生。

參考文獻

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