論西方利益集團與法律發展的互動

張羽君

（北京工商大學法學院，北京 100048）

·法律園地

論西方利益集團與法律發展的互動

張羽君

（北京工商大學法學院，北京 100048）

法律發展與利益變化息息相關，而利益的法律轉化和民主輸送需要憑借某種特定的力量，通過一定的表達渠道和表達方式予以實現。在西方特別是美國，利益集團扮演了這一重要角色。多元利益集團是多元利益社會民主制度的一種形式和固有特征，它通過暢通訴求表達而總體有利于社會穩定。利益集團是衍生于基本憲法性權利——請愿權的一項制度，其流弊可以經由良好的憲法設計和專門的法律規制予以消減。傳統上，利益集團通過影響立法過程來提升立法理性；近年來，它也試圖施壓于司法來改變利益分配格局，進而影響法律乃至社會的發展。

利益集團；民主政治；憲法；立法；司法

在利益向法律利益的轉化過程中，西方社會的利益集團扮演了利益表達、利益轉送和利益施壓的角色，成為利益疏導的重要社會渠道，很大程度上影響著法律經由利益沖突到利益平衡的動態和平穩發展，成為現代民主社會中不可回避的一個現象。利益集團是一個頗具爭議的話題，它究竟具有可欲性抑或危害性；它體現、增進了民主政治和理性立法，還是破壞、顛覆了代議制民主；它如何影響法律發展，又如何經由法律設計以最低限度的社會損耗實現良性運作，是本文試圖回答的問題。利益集團在政治學和經濟學中的研究成果頗豐，本文側重于法學視角的探討。……