中外檢察組織結(jié)構(gòu)比較研究與啟示

彭勝坤

（武漢大學(xué)法學(xué)院，湖北武漢 430072）

中外檢察組織結(jié)構(gòu)比較研究與啟示

彭勝坤

（武漢大學(xué)法學(xué)院，湖北武漢 430072）

檢察組織結(jié)構(gòu)本質(zhì)上反映檢察組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)，在檢察制度建構(gòu)中具有基礎(chǔ)性地位。世界各國(guó)檢察組織的縱向?qū)蛹?jí)結(jié)構(gòu)、橫向部門(mén)結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)多樣性特征，這其中既有制度因素，也有非制度原因，最終源于政治體制和基本國(guó)情的綜合考量。世界上沒(méi)有普適性的也沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)越的檢察組織結(jié)構(gòu)，應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的自信與自覺(jué)，在司法改革中進(jìn)一步增強(qiáng)檢察組織設(shè)置的科學(xué)性，注重其獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)化。

檢察組織；指令權(quán)；部門(mén)化；獨(dú)立性；比較考察

作為行使國(guó)家檢察權(quán)的組織載體和從事檢察活動(dòng)的主體，檢察組織在各國(guó)法律實(shí)踐中現(xiàn)實(shí)地存在著。檢察組織有整體與具體之分，整體檢察組織指各個(gè)特定的檢察院，具體檢察組織則為檢察院內(nèi)履行各項(xiàng)具體職能、從事各項(xiàng)檢察活動(dòng)的基本組織形式。檢察組織結(jié)構(gòu)是構(gòu)成檢察組織的各要素按照一定的方式組合形成的相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系，其本質(zhì)上反映了檢察組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)，表征了檢察組織的權(quán)力配置和運(yùn)行方式，內(nèi)容包括縱向?qū)蛹?jí)結(jié)構(gòu)、橫向部門(mén)結(jié)構(gòu)和組織管理體制。檢察組織結(jié)構(gòu)決定檢察組織功能，在檢察制度建構(gòu)中具有基礎(chǔ)性地位，歷來(lái)是檢察改革的重點(diǎn)。本文對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、美國(guó)、英國(guó)、①英國(guó)的檢察制度存在三種體制：屬于英美法系的英格蘭、威爾士體制，屬于大陸法系的蘇格蘭體制和類(lèi)似于英美法系的北愛(ài)爾蘭體制。……