彭勝坤
(武漢大學法學院,湖北武漢 430072)
中外檢察組織結構比較研究與啟示
彭勝坤
(武漢大學法學院,湖北武漢 430072)
檢察組織結構本質上反映檢察組織的權力結構,在檢察制度建構中具有基礎性地位。世界各國檢察組織的縱向層級結構、橫向部門結構均呈現多樣性特征,這其中既有制度因素,也有非制度原因,最終源于政治體制和基本國情的綜合考量。世界上沒有普適性的也沒有絕對優越的檢察組織結構,應堅持中國特色社會主義檢察制度的自信與自覺,在司法改革中進一步增強檢察組織設置的科學性,注重其獨立性和專業化。
檢察組織;指令權;部門化;獨立性;比較考察
作為行使國家檢察權的組織載體和從事檢察活動的主體,檢察組織在各國法律實踐中現實地存在著。檢察組織有整體與具體之分,整體檢察組織指各個特定的檢察院,具體檢察組織則為檢察院內履行各項具體職能、從事各項檢察活動的基本組織形式。檢察組織結構是構成檢察組織的各要素按照一定的方式組合形成的相對穩定的關系,其本質上反映了檢察組織的權力結構,表征了檢察組織的權力配置和運行方式,內容包括縱向層級結構、橫向部門結構和組織管理體制。檢察組織結構決定檢察組織功能,在檢察制度建構中具有基礎性地位,歷來是檢察改革的重點。本文對法國、德國、意大利、美國、英國、①英國的檢察制度存在三種體制:屬于英美法系的英格蘭、威爾士體制,屬于大陸法系的蘇格蘭體制和類似于英美法系的北愛爾蘭體制。……