資產全壽命周期管理體系現狀評價

張曉博

中圖分類號：F275 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-01

摘 要 資產全壽命周期管理（以下簡稱“資產管理”）體系現狀評價是體系建設及深化應用工作全面開展的前提。國網河南省漯河供電公司（以下簡稱“公司”）本部各部門及基層單位通過開展資產及資產管理現狀評價和未來需求分析預測工作，為公司資產管理提供支撐和依據，為資產管理體系全面實施指引方向。

關鍵詞 資產管理 現狀評價 環境分析

一、編制依據

公司資產及資產管理現狀評價報告的編制，依據國家電網公司《資產全壽命周期管理體系規范》和《國網河南省電力公司資產管理工作手冊》的管理要求，參照省公司資產管理體系業務職能劃分和各項管理職責分配要求，根據公司資產管理體系業務職能劃分和資產管理體系各項管理職責分配要求編制。

二、評價范圍及內容

現狀評價總報告包括資產現狀評價、未來需求預測、資產管理現狀評價和資產及資產管理提升。首先，結合內外部環境因素，從資產規模、資產結構、資產利用、資產健康水平入手，對公司分電壓等級、分資產類型進行資產現狀分析。其次，從基建、技改、運維等方面進行資產管理預測。再次對資產管理業務現狀進行分析，對資產管理體系現狀進行分析。最終提出公司資產及資產管理相應的提升策略，為公司資產管理戰略制定提供決策依據。

三、公司環境分析

資產管理體系建設是提升公司資產管理水平的重要手段，對建設電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀的“一強三優”現代公司發展具有支撐作用。公司資產管理受諸多內外部環境因素直接或間接的影響，通過對公司內外部環境的分析，對提升公司資產管理應對能力具有重要意義。

近年來，電網安全面臨自然環境的考驗，霧霾等惡劣天氣成為威脅電網安全運行的重要因素，電網安全不可控因素更多。政府集中精力加快轉變經濟發展方式，推動產業轉型升級。經濟發展進入新常態，公司電量增長也將進入新常態。社會民眾更加注重電力供應品質和綠色健康的生活方式，“兩個替代”加快推進，分布式能源發展迅速，電網承載能力、智能化水平、運維管理面臨嚴峻考驗。

四、公司資產管理現狀評價

1.公司近年來開展了“全面標準一體化”“全面風險管理控制”、“五位一體管理”、“多元立體對標”體系建設工作，為公司開展資產管理體系建設及深化應用奠定了堅實基礎。依據國網公司《資產全壽命周期管理體系規范》，從資產管理業務、資產管理體系兩個維度，開展公司資產管理現狀評價工作。當前形勢下，群眾維權意識不斷提高，阻工現象時常發生，然而政府對電網建設支持度衰減，原有補償標準已不能滿足現有需求，加上各類繁雜的手續辦理流程，影響項目按期開工和正常建設，制約工程的合理建設周期。

2.2016年度夏工程投運只能局部緩解電網供電壓力，度夏度冬大負荷期間，局部依然存在卡口問題。同時，隨著運行設備運行年限的增加，設備老化等因素，導致設備故障率增加，運行承載能力降低等。

3.全面強化安全生產管控力度，有序開展“三大系列”，認真開展設備隱患排查治理、梳理、解決迎峰度夏存在問題、加快度冬項目實施，精準開展專項活動，提高設備效力、提高健康水平。積極落實迎峰度夏各項措施，要求各部門加強重點巡視，縮短巡視周期，在高溫、雷雨等特殊天氣下，及時安排特巡，及時消除缺陷。積極做好紅外測溫工作，充分利用單兵巡檢裝備，提高普測的頻次和效率，有效控制了設備溫度。針對夏季強對流天氣，迅速啟動應急響應，落實防汛各項措施，積極組織搶修，迅速恢復送電，確保惡劣天氣下電網設備的可靠供電。是統籌規劃，完成配網“卡脖子”專項治理工作，深入開展“低電壓”排查工作，定期通報各單位“低電壓”情況，落實考核責任，督促強化整改，實現了低電壓戶次數降至全省平均水平以下和省公司低電壓用戶萬分之一承諾的目標，深入推進頻繁停電治理工作。全面強化輸變電專業管理，深化變電差異化運維策略，根據變電站主設備投運年限、站內重要負荷情況及站內接線方式將變電站細化為不同等級，建立專業管理人員與重要變電站聯系制度，扎實開展變電精益化管理評價，大力開展專業管理創新和技術創新。大力開展隱患排查整治，開展防雷隱患、防污閃專項整治，開展主設備帶電檢測工作，大力開展家族型缺陷整治，進行電容電流整治。強化管控，穩步推進重點工程，落實工程項目現場管理要求。

五、公司資產及資產管理提升計劃

以機制創新為途徑。公司為了打通制約新能源消納的瓶頸，建立強有力的領導機構和項目攻關組，強化對項目的總體協調工作，形成“組織強、落實快、督導嚴、考核細”的工作快速推進機制。各項目攻關組創造性地開展工作，強化過程管理，保證任務落實，為新能源并網的科學管理奠定了堅實的組織基礎。

以平臺建設為保障。公司著力打造政府、用戶和電力公司有機結合的“協同發展新能源”的三方互動平臺。一方面，加強與地方政府的密切合作，根據能源供需形勢和市場消納能力，把控新能源項目的開發節奏、發展速度和建設規模，實現新能源規劃與電網規劃的合理對接；另一方面，為新能源開發企業提供全方位的優質服務，解決因政策、目標不確定產生的項目停滯現象。